社区公共卫生服务管理的整体思维探讨

【摘要】社区公共卫生服务的开展对促进社区居民健康生活意义重大，因此，需完善社区公共卫生服务，使得更多居民受益。整体思维的运用对提高社区公共卫生服务管理质量具有积极作用，本文中，笔者以整体思维角度解读社区居民的思想，认知社区居民的整体性，改善以往的管理制度，结合实际，寻找出更加优质的社区健康发展道路，使得社区公共卫生服务管理质量不断的提升。

doi:10.3969/j.issn.1674-9316.2015.16.011

作者单位：133700 吉林省敦化市民主社区卫生服务中心

The Overall Thinking in Community Public Health Service Management

WANG Lixia　Dunhua democratic community health service center，Dunhua 133700，China

【Abstract】

In community, public health services to promote the health of residents living community is significant, therefore, we need to improve community public health services, making more residents benefit. To improve the quality of community public health service management has a positive role, to interpret the overall perspective of thinking from community residents, cognitive integrity of community residents, improve the former management system, combined with practical, to find out more quality health development method, so community public health service constantly upgrading the quality of management.

【Key words】The community, Health service, Management, The comprehensive thinking

整体思维是一种传统的主体思维模式，目前，该种思维模式受到了广泛的重视，尤其在社区公共卫生服务管理过程中，其作用已受到了认可 ［1］。随着我国人口老龄化结构明显，社区内的许多患者出现“看病难，看病贵”等问题，为了解决这一问题，必须加强社会公共卫生管理。在本次调查中，笔者基于哲学整体思维，对于社区公共卫生服务管理中人、社区、公共卫生服务体系的整体性进行了详细分析，运用整体思维剖析社区公共卫生服务管理。

1　整体思维的内涵

整体思维是指从整体角度对看待事物，能够加强事物前因后果之间的联系，进而使得事物解决具有整体性。整体思维的运用重点在于放眼考虑问题全部，如对存在的问题进行全面的思考、分析等，并在问题分析过程中找出解决问题的途径。通过整体思维，可了解系统内部各要素之间的关系，避免出现“只见树木不见森林”的局限性特征 ［2］。随着社会经济与科学技术的不断发展，医学技术也得到了不断的改进，而医学模式也由以往的传统看病中心模式转变为健康中心模式，而整体思维的运用，可推动该种模式的转变，为社区公共卫生服务管理带来积极影响。

2　从整体思维的角度充分认识社区的整体性

社区公共服务的开展是以社区作为基本单位，而后找出符合社区卫生管理的基本方针，进而推动服务的开展。为了更好的研究社区公共卫生服务管理，可将社区作为一个整体，而后纵观整体并了解到各住户（将各住户看做各元素）之间的关系，分析社区管理、生活环境与生态环境之间的关系。通过整体思维方式，对社区各群众之间的关系进行分析，而后实现统筹管理。首先，需考虑到社区人口整体结构特征对社区公共卫生服务管理所产生的影响。如考虑到社区人口结构具有流动性，那么若出现传染病时必然具有高发性，因此需做好传染病预防控制工作。其次，需考虑到整体环境对社区居民整体健康的影响，环境污染可引发各种慢性疾病，甚至恶性肿瘤疾病，因此公共卫生管理部门需重视环境保护，这就要求公共卫生管理部门需加强与环境管理部门之间的联系，进而保障社区卫生环境的安全，减少卫生环境对社区居民健康所造成的不良影响 ［3］。

3　运用整体思维剖析社区公共卫生服务管理

通过整体思维，需将社区、医院、疾病预防、控制机构与卫生行政机构作为整体。而实际工作中，这些部门往往具有独立性，相互之间缺乏协调性，使得各个部门之间出现脱节现象，而社区居民的工作得不到有效的解决，使得公共卫生服务管理工作不能顺利开展。在社区公共卫生服务与管理过程中，需加强疾病的预防与控制，能够有效的解决社区群众看病难与看病贵的问题，使得公共卫生服务职能得到有效的落实。通过整体思维运用，需从整体角度管理社区、各级医院、疾病预防和控制部门以及卫生行政机构。不仅明确分工各部门之间的职责，同时需加强彼此之间的联系，使得各个部门的工作得到协调与合作，达到预防为主、防治结合的社区公共卫生服务 ［4］。使得社区卫生服务体系得到不断优化，能够方便社区群众就医，有效解决群众看病难与看病贵的问题。

要想实现社区公共卫生服务整体化管理，需加以医院与社区之间的联系。首先，院方可直接获得社区传染病的相关信息，其次又能够将疾病预防控制机构作为社区公共卫生服务管理系统中的业务指导中心，协调整个社区卫生工作 ［5］。最后，充分发挥卫生行政机构的作用，需对社区与医院之间的关系进行统筹协调。通过整体思维，使社区公共卫生服务工作更加贴近社区群众生活，方便群众。

4　小结

社区公共卫生管理相对复杂，通过整体思维的运用，可使得社区公共卫生管理工作趋近于简单化，还可打破传统思想束缚，既明确各部门之间的职责，又拉近各部门之间的协作关系，对各部门工作进行统筹协调，人性化的为社区群众解决各类卫生问题。同时，通过哲学整体观念指导，可使得社区公共卫生管理的各个部门之间从真正意义上作为整体，有利于管理者进行管理，不断提高公共卫生服务管理水平，加强自然、人与社会、群众之间的关系，促进共同发展。由此可见，整体思维的运用可利于社区公共卫生服务管理，具有积极的作用。