构建多元投入机制 助力农业技术推广

摘要：农业是国民经济发展的重要基础之一，为了促进农业发展必然需要加强农业技术推广，而背后则离不开政府的支持。通常情况下农业推广投资都是依靠政府并且政府部门、机构等占据了主导性地位。但从整体上来看我国农业推广所得到的资金支持并不能满足其发展需要，这使得农业技术推广事业受到了一定的阻碍。本文对我国农业技术推广中的财政投入状况进行了综合性分析并提出了相关观点，以供参考。

关键词：农业推广；财政投入；技术体系

中图分类号： F323.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.07.008

在农业发展过程中农业技术推广工作起到了关键性作用，它是“科教兴国战略”的具体体现，对于农业技术水平提升具有重要的促进作用。尽管我国是一个农业大国且农业技术水平也呈现了逐年提高的趋势，但与发达国家相比依然存在着一定的差距。从农业技术推广资金支持方面来看其主要来源为政府，并且政府机构占据了绝对性的主导地位。在社会主义经济市场体制不断完善的情况下，农业技术推广既得到了新的发展空间，同时也面临着诸多挑战，这引起了社会各界的密切关注。

1政府支持农业技术推广工作的必要性分析

从宏观上来看政府支持农业技术推广事业具有绝对的必要性，首先农业技术推广背后潜藏着巨大的社会效益以及经济效益，它已经成了政府职能性的工作之一，这也是我国社会及国家情况所决定的。从我国农业整体水平来看农业生产还是以小单位为主，其基本单位为家庭。事实上农户与农户之间所种植的作物品种差异性并不大，其专业化水准偏低，这使得农业技术推广不能获取相应的回报。这种小规模生产的普遍性制约了农业产业化发展，在这种背景下无法获得相关企业的支持，那么只能由政府投资。农业新型技术使用与农业产值是密切相关的，对于普通农户而言若采取新型技术不能直接使自己收益提升，那么便会对新技术产生一定程度的排斥感，因此普通农户对农业新技术都会抱有较为迟疑及被动的态度，而转变这种现状宏观上来看只能借助于政府力量才能达到目的。从长远发展来看，提升农产品质量关系到国家的综合实力，由于我国农产品科技含量不足，使农产品本身的出口受到了限制，若要改善这种情况必然需要通过政府部门加大扶持，也只有经由国家从各个途径进行全面推广，一方面试将科研成果应用于实践当中，另一方面对产业结构进行优化并适应国际发展需求，从而使我国农业水平不断接近国际先进水平，为国民经济及社会发展提供支持。

2完善农业技术推广工作的探讨

一是加强农业推广队伍建设。农业技术推广人是实施主体。但人员冗余的情况却成为了整个体系当中的制约性因素。为了让这种现象得到控制并让相关工作能够细致化实施就需要规范推广队伍建设，通过加强人员编制并实施科学裁减策略让农业技术推广队伍得到精简，同时加强相关工作人员技术能力培养，逐渐打造出一支具有专业水平的队伍来支撑农业技术推广工作。

二是扶持投资工作。除了政府投资之外还应该结合经济市场特点并利用其优势对相关投资工作进行引导，从而形成多元化投资，对企业投资给予鼓励。以政府投资为主导，民间企业投资为辅助来扩大投资规模及投资渠道，让农业技术推广得到有力的资金支持，使其能够保持稳定的发展态势并提高相关工作的成效性。

三是对农业技术推广服务模式进行创新。在推广模式创新的过程中首先应该对农业技术进行创新，这就要求政府发挥技术开发方面的立法职能，通过利用相关法律法规来维系各方权限，使组织合法权益得到保护。通过对农业技术公益服务体系进行完善从而走向多元化服务。通过发展农业科技文化事业使得农业科技能够被更多农民了解并接受，以此为农业技术推广提供一个良性氛围。在服务模式创新的过程中服务质量也必然得到提升，使广大农民受益。

3结语

农业技术推广对于我国农业整体发展以及国民经济发展有着重要作用，无论是从体系、制度还是从技术水平来看农业技术推广工作都需要进一步完善，通过深化作用使其能够贴合市场，符合实际，发挥出最大的效能。

参考文献

[1] 时允昌，何津，王德海. 世界农业推广体制模式的类型、发展趋势及启示[J]. 江苏农业科学， 2012，（09）.

[2] 邵振中.建立“以农业推广中心为主体，多元化农业推广体制”的必要性和可行性分析[J]. 农村经济与科技， 2012，（06）.

作者简介：张晓敏，大专学历，伊通满族自治县靠山镇农业技术推广站，助理农艺师，研究方向：农业技术推广。