军队会计信息失真的原因及相关对策

2015-05-30 06:52刘梦
中国市场 2015年36期
关键词:军队会计信息

[摘要]会计信息作为上层决策者直接利用做出经济决策的重要来源,无论在公司还是在国家,都起着巨大作用。军队会计作为会计的一个分支,在军费配备、军队稳定方面具有不可替代的作用,然而会计失真问题的普遍存在也使得军队会计信息面临巨大挑战。因此找出军队会计失真问题的根本原因和相关解决对策是保障军队会计信息稳定的关键。

[关键词]军队;会计信息;失真原因

[DOI]1013939/jcnkizgsc201536115

1军队会计信息较普通会计信息的主要特点

(1)军队会计信息是会计在军队领域的具体应用,是财务信息通过工作报表、账簿等形式进行统计、存根的具体表现,对军队财务合理分配起到重要作用。和普通信息一样,军队会计信息具有动态性、依附性等特点,因此对于信息的真实性具有极大考验。

(2)由于所处环境和使用途径的特殊性,军队会计信息也具有特殊性,它的特殊性体现在,它是在一个封闭的信息系统内交互使用,并不存在普通会计信息的商业性和贸易性,由于这一特性,导致军队会计信息的不稳定性和欠真实性。

(3)军队信息具有专业性特点。由于军队会计信息所使用的信息载体,如工作报表、电脑软件等具有绝密性,因此,不具备军队会计信息专业知识的普通会计不能完成工作,需要专门对该专业有一定研究或是专门学习本专业的人员担任军队会计工作。

(4)军队会计信息具有高成本的特性,这是由军队信息的保密性决定的。军队会计信息的传递成本较高,尤其是地方信息。因此,一旦会计信息失真,由于信息牵涉的部门复杂,而且线路单一,并且不能打破信息的绝密性,纠正错误信息所需要的成本会比较大。

2军队会计信息的种类分析

(1)军队会计信息失真中的规则性失真是在会计工作的规则范围之内,由于误差而导致的信息失真,并非军队会计的技术性失误,由于规则的建立和适应必须经历较长阶段,因此,在误差允许的范围内,军队会计信息的规则性失真具有不可避免性,并且在军队会计信息行业具有普遍性和长期性。

(2)军队会计信息失真中的违规性失真是人为的,包括刻意私自占有、军队领导授权合谋等因素,这是军队会计和领导通过人为因素谋取额外巨额利益的主要途径,主要原因是军队会计的法律规定欠严格,对于类似财务的公共财产没有一个明确的界限和责任划分,使得整个军队的资源配置不合理,利益扭曲,甚至引起军队的不稳定因素增加,不利于军队的长期稳定发展。

(3)军队会计信息失真中的行为性失真是军队会计欠理性思维导致的行为,具有非故意性。对于会计知识理论体系以及具体规章制度无法完全领悟并做出合理的反应,这是军队会计自身素质和职业修养造成的。

3军队会计信息失真的主要原因和具体体现

(1)军需预算不严格,经费管理机制有漏洞。军队的经费是财务管理的重要内容,也是维持军队正常开支的主要来源,对于军队的稳定发展具有不可替代的作用。因此,合理的经费预算将有助于军队的日常开支稳定有序,规定除特殊情况外不得超预算。有些单位的军队预算完全以自身物质需求为主,对于月初和年初的军队经费预算置之不理,往往导致不到年底军队预算超额。经费管理机制不严格,导致一些领导合谋会计,私自转换军费使用途径,中饱私囊。这些都是军队会计信息失真的主要原因。

(2)对于财务报销审核力度不够,监管部门监督处罚标准偏低,导致军队会计信息失真。由于军队会计信息的严密性特点,导致监管方面不到位、不全面,造成军队财务部门的报销审核过程有漏洞,有些甚至流于形式。对于票据和白条的不规范现象,应加大管理处罚力度,避免有些领导化整为零的变相报销。同时,会计对于财务的分析工作应细致到位,对于预算的执行力度和突发应急情况应做出详细报告。对于财政问题应及时发现提出,共同商讨应对举措,避免流于形式的粗略报告。

(3)军队会计信息的标准不具体、不详细,没有强有力的执行和监管部门。主要原因是军队会计本身对于工作的不重视和责任感的缺失。军队会计的职业道德不高,私自上调或降低经费、报销等标准在很多部门屡见不鲜,究其原因,监管部门和执行部门力度不够和法律法规不健全是促使军队会计对于规定标准态度不端正的主要原因。

4解决军队会计信息失真的相关对策

(1)加强军队会计的法律法规建设,国家应加强《会计法》的改革修订,军队部门应加强自我管理约束,严格按照法律法规执行,并且加大执行力度。由于对于军队会计信息失真的治理是一项长期性的浩大工程,必须多方面结合,综合治理,从问题根本入手。必要时,加大政府管理力度,依靠政府的力量使军队会计信息趋于完善。对于这个牵涉到社会、经济、军队以及管理等多方面的问题,紧紧依靠政府的法律制度是远远不够的,各个军队部门也要按照实际要求和规定,制定出符合自身需求的“军队会计行为规范”,将严格的制度植入每一名军队会计从业者的内心。

(2)逐步完善军队会计的理论体系,加快军队会计管理体制改革进度。尽快弥补会计管理体制的漏洞,对军队会计的工作程序做出严格、具体的要求。会计理论需要不断创新完善,尽最大可能健全财政收支制度,使会计信息尽可能地适应军队发展需求。改革会计管理和选拔制度,将以前的上级部门直接选派改为部门内部的民主选举,从职业素养和道德准则等方面入手,选出最符合民意的军队会计为军队服务。使会计部门基本独立,将其与其他各部门的利益牵扯降到最低,保证军队会计人员、军队公共财产以及军队各个部门的根本利益。

(3)完善监管制度,加大监督力度,保障会计监督的权威性和执行力。军队要定期对会计师的资格进行详细审查,加强信息准则的实施力度,保证军队财政的稳定和安全。根据军队会计的表现进行审计监督,按照国家明文规定以及各个军队部门的具体行业法规,将审计事务所等审计机构的作用最大化发挥,是完善军队会计监管的有力举措,同时,对于减小军队会计信息失真也具有重要意义。同时,注意提升注册会计师的职业素养和道德准则,使他们在金钱和权利的威逼利诱下坚守自己的职业道德,保证军队各个部门的稳定有序发展。

(4)完善军队会计的思想道德修养,提高其文化程度。由于受到军队会计工作的专业化制约,军队会计的知识水平和专业技能亟待提高。可以在工作之余有关部门对军队会计进行集中培训,培训内容应该包括专业技能以及具体问题的应对措施,也应该包括军队会计的思想道德修养和职业道德提升等方面。相关监管部门应及时了解军队会计的思想动态,尽力帮助解决困难。此外,专业技能水平应该在不断的具体实践中才能得到提升,因此,珍惜每一次机会,抵住威胁和诱惑,是军队会计提升自身素养、完善个人理性思想的有力法宝。

(5)提高军队会计信息的真实性。由于军队会计信息是相对密闭的一个信息传递循环过程,因此出错率大大增加。增设相关执行部门将会使军队会计信息误差减小,相关执行部门的主要职责是将军队会计传递出的信息进行仔细审核与校对,如同出版图书之前编辑校对稿件,如此一来将大大减少出错率。同时,这也是对校对员认真和耐力的考验,必须选拔出工作态度端正认真的人员担任,对于技术的要求和军队会计不相上下,都需要专业的技能和高尚的道德素质,这样才能保证军队会计工作顺利进行。

5结论

军队会计信息失真是阻碍军队安全和稳定发展的巨石,因此,深入分析军队会计信息失真的主要原因,并采取相关有效措施应对,在保障军队各部门的利益不受损害的情况下,完善法律制度,加大军队的监管执行力度,有针对性地解决军队会计信息失真问题,才能保障军队的稳定发展,杜绝规则性、违规性和行为性军队会计信息失真,使军队不断注入新鲜血液,为国家繁荣昌盛和长治久安奠定基础。

参考文献:

[1]张新惠,张荣林,毛晓东贯彻落实新《会计法》提高军队会计信息质量[J].军队财务,2001(2):24-26

[2]布鲁斯·金格马信息经济学(信息工作者的成本—收益分析)[M].马费成,袁红,译山西:山西经济出版社,1999:99-111

[3]王重阳对防范会计信息失真对策的反思[J].现代经济(现代物业下半月刊),2008(9).

[作者简介]刘梦(1991—),女,江苏徐州人,现为军事经济学院研究生一队学员。

[作者简介]赵文莉,女,汉族,湖南衡阳人,硕士,从事会计学、审计学研究,湖南财经工业职业技术学院。

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