建筑工程造价超预算的防范措施

张高峰

【摘要】工程造价预算水平的高低直接关系着我国国民经济能否好快地发展。因此，必须提高意识，保证工程造价预算的科学有效性。本文对建筑工程造价超预算的防范措施进行了探讨。

【关键词】建筑；工程造价；超预算；防范措施

随着我国国民经济整体水平的持续提升和工程造价的快速发展，建筑工程造价超预算的原因及控制措施受到了越来越多的重视。因此我国工程造价人员应当对于造成预算超标的原因有着清晰的了解，从而能够在此基础上促进我国建筑工程整体水平的有效提升。

一、建筑工程造价超预算常见的原因

1、工程造价受材料市场价格的波动

建筑材料是建筑工程中必不可少的，因而建筑材料的市场价格便会直接影响工程造价预算的变化。但由于建筑工程所使用的建筑材料数量大、品种多，而且跨足多个领域，国际建材市场对我国的材料价格会产生一定的影响，由于国外的市场不容易控制，我国的建筑材料市场价格进行科学合理的宏观调控就显得非常有必要。目前虽然更多的手段方法在工程造价工作中被使用去控制工程造价，但是由于对外开放的市场经济，加之工程项目所涉及的领域太过于广泛以及施工周期长对建筑工程施工的影响，建筑材料市场价格根本无法准确估算，从而便不可避免地造成建筑工程造价的超预算。此外，虽然在实际的工程造价预算中，有关造价人员已经计算了材料市场价格的变动，并根据价格的变动趋势，事前为建筑材料价格的预算留有变动余地。但建筑材料的市场价格在市场供求机制的控制下，其变化根本无法预测，使得实际的预算编制非常困难，材料价格的预算与实际材料价格的差异很大，施工项目的正常运行受到了极大的影响。

2、不够完善的工程造价预算编制

在进行工程造价预算编制工作时，相关人员虽然尽力地将各种因素考虑在其中，但由于工程项目涉及的工程较多较杂，工作人员难免会遗漏部分造价支出内容，使得工程预算发生漏项现象。另外，项目的开发单位为了应对竞标单位压缩工程项目来谋利的行为，也为了确保施工的质量，通常会在工程预算编制的运行中，增加部分项目设计内容。这一行为虽然可以保障工程质量，也使得工程施工的成本提高，造成工程造价的超预算现象。在建筑工程项目预算编制中，由于增漏项现象经常发生，对建筑工程造价会产生很大的影响，为了从根本上保证造价预算的科学性与合理性，就要做好超预算的控制，保证整个工程期间工程造价的顺利进行。

二、建筑工程造价超预算的防范措施

1、充分熟悉施工图纸

造价人员对施工图纸的了解程度会影响工程造价预算。在工程量计算过程中，造价人员不清楚需及时向设计人员沟通，以保证造价人員对施工图纸有详细的了解，准确的分析出相关的工程量，保障单价的准确性，使因漏记和错套引起的失误避免发生。

2、对管理人员进行培养，提高其综合素质

管理人员应提高自身素质，学习以及掌握工程项目的操作流程、相关法律法规和工程造价相关知识。同时，管理人员需了解市场的动态，对工程所需的材料以及设备进行了解，避免超出工程造价预算。

3、加强工程造价的预算编制

建筑工程造价的预算编制是建筑工程预算工作顺利开展的基础。合理、完善的预算编制应包含以下几个方面的内容：

首先，要合理配置造价管理人员。在人员选择上要切实做好筛选工作，切实保证工作人员的技术水平和道德素质。预算工作人员应对建筑预算的法律法规都有熟悉的掌握和深刻的理解，在工作中做到严格按照规定办事，从而减少预算工作中的误差。在专业技术方面，预算管理人员必须对相关的预算管理、设计概念有熟练的掌握，并且要充分了解施工现场和建筑市场的情况。为此，预算管理人员必须与施工现场人员保持密切联系，并时常深入现场，掌握第一手资料。在充足的资料基础上还应做出系统的归纳和总结，以便适时的对预算结果进行修改。

其次，预算人员应根据相应数据对资金的分布进行合理的安排。在分配资金时，应从市场、施工环境、施工规模等各个方面进行综合的考虑，从而制定出一个较为完善的预算方案。同时预算管理人员还应根据市场变化的规律对预算结果进行适当的调整，使造价预算能符合市场要求。

4、对设计变更以及现场签证现象需严格控制

在工程施工阶段，设计的变更会导致工程造价预算超出，建筑单位资金的损耗。所以在施工前，需对设计图纸进行检查，处理可能变更的设计。此外，在签证上，也应安排相应的人员进行科学合理的处理。

5、全面掌控建设项目的全过程预算

在建筑施工中，因各个项目都会使工程造价超出预算，所以需全面掌控建设项目的预算。在掌控方面，在建设项目时，需要有专业的人员进行监督，避免出现贪污和谋私现象的出现。在监督过程中，应对工程项目进行随机性的抽查和定期检查，及时解决出现的问题，保证工程的顺利进行。此外，为保证工程造价的准确性，需在项目初期的设计方面、投标方面、施工方面和工程完成后的维养方面进行掌控，以保证工程造价的准确。

6、对设备材料价格的变动需全面了解

在建筑工程中，工程的规模庞大、施工作业时间长、施工所需的材料和设备多种多样，因市场经济的变动，导致设备以及材料的价格也相应出现变动，使工程造价预算的控制也得到影响。所以，需要管理人员深入到市场中去充分的了解价格变动情况，使工程造价预算与实际情况避免出现较大的偏差，保证工程顺利进行。

7、重视项目实施阶段的预算

建筑工程项目实施阶段是资金流动最大的阶段，也是控制预算工作的重点。只有在具体工程实施阶段控制好了资金的使用情况，才能有效降低物资的浪费，把预算控制在合理的范围内。在施工阶段造成预算超标的因素主要有两个方面：首先是自然环境等客观因素对预算工作准确性的干扰。这一部分的因素很难控制，也因此给预算管理人员的工作带来了很大的难度。其次是技术、组织等方面的限制对预算结果的影响。这一方面的影响可以通过技术人员的核查、规划等进行有效规避。这就要求技术人员在进行预算工作时必须对施工过程中的各个方面进行综合考虑，并在计算时严格遵守标准的计量标准。当超预算情况无法避免时，也对这一情况进行及时的上报，在相关部门的帮助下尽量将损失控制在较低水平上。

综上所述，在工作中我们要完善造价预算编制工作，加强工程造价调整审批，提高预算人员的专业化水平，科学预测市场和加强项目实施阶段的预算控制，只有这样才能从整体上控制造价超预算问题。

参考文献：

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