绿色之城满眼春
——临沧市创建国家森林城市纪实

□ 陈德荣

绿色之城满眼春
——临沧市创建国家森林城市纪实

□ 陈德荣

城市森林公园

位于滇西南的临沧市，素有“植物王国”、“动物王国”、“药物宝库”、“天然花园”之美誉。近年来，临沧的经济社会加快发展，森林城市的创建，让城乡面貌日新月异。如今的临沧市，街道宽阔、绿树成荫，街头绿地、公园星罗棋布，最适宜人居住的生态环境已成为经济社会发展最亮丽的名片和最具竞争力的指标，成为中国十佳绿色城市。

“创森”展现临沧生态品牌

临沧属亚热带低纬度山地季风气候，市内森林资源丰富，凤庆县被国家林业局评为“中国核桃之乡”，永德县被评为“中国澳洲坚果之乡”，沧源自治县被授予“中国特色竹乡”称号。

2013年7月，临沧市启动“森林临沧”建设，市委、市政府出台了《关于建设森林临沧的决定》，召开全市“创森”动员大会，向全市人民表达了“创森”的坚定决心。随即，市内各大媒体都开辟专栏，播发专题，形成了强大的“创森”舆论声势。

决定提出，建设完备的森林生态体系，发达的森林产业体系，繁荣的森林文化体系，合理的森林城镇体系，具体目标是到2015年，全市森林覆盖率达65%以上，森林蓄积量达1.2亿立方米，森林生态服务功能总价值达1300亿元，实现林业产值140亿元以上，林业增加值70亿元以上，农民人均林业纯收入3000元以上，城市建成区绿地率达40%，公路绿化率达35%。通过创建森林城市，打造生态宜居新城，让广大市民看到绿色、闻到花香、听到鸟鸣，提升市民的幸福指数，成就天、地、人高度和谐的“大美临沧”。

国家森林城市的创建，使临沧实现了森林面积、森林蓄积量、森林覆盖率和森林生态功能价值的四增长，先后荣获“中国十佳绿色城市”“全国低碳国土实验区”“中国恒温之都”“国家可持续发展实验区”“云南最佳生态州市”等称号，成为亚洲微电影节永久举办地。

绿色理念贯穿“创森”全过程

在“创森”过程中，市委、政府以构筑生态高地、成就大美临沧为奋斗目标，全力打造微笑之城、创业之城、森林之城、洁净之城四城一体的美丽边城。

森林不仅仅是生态安全屏障，更是百姓生命财产安全的屏障。突出抓森林资源保护，必须守住生态“红线”。临沧把国土规划、发展规划、林业规划、城镇规划“四规合一”，合理划定城镇区、耕地保护区、生态保护区、旅游休闲区等各类具体功能区的“红线”。

在保护森林资源过程中，突出一个“严”字，严推森林火灾预防、扑救能力建设，森林防火取得了连续25年无重特大森林火灾和无扑火人员伤亡的好成绩。严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，整合森林公安和林政稽查等林业行政执法力量，先后组织开展了“严厉打击盗伐滥伐林木”“天网行动”“抓防范、排火患、保平安”等专项行动，林区治安形势明显好

转，双江自治县、凤庆县、镇康县还先后被评为“云南省‘平安林区’创建先进单位”。

森林学校

樱花大道

丰富多样的生物资源是临沧人的骄傲，目前，临沧已建成自然保护区5个、自然保护小区1个，总面积303.36万亩，占全市国土面积的8.27%，境内分布的原始生态系统类型和90%以上的野生动植物物种都得到了有效保护。

发展要惠及老百姓，着力抓好木本油料产业、工业原料林产业、珍贵用材林产业、林下产业和苗木产业等绿色产业发展，仅2014年1至10月，全市就完成造林124.22万亩、2484万株；其中：完成木本油料种植47.52万亩。全市已累计建成林产业基地1575.11万亩，其中核桃基地800.39万亩，澳洲坚果109.56万亩，竹子198.82万亩，油茶24.2万亩，以桉树为主的速丰林251.61万亩，西南桦为主的珍贵用材林38.84万亩。

在林产业发展中，澳洲坚果产业成为临沧的“最靓”名片，成为全国澳洲坚果第一市，全年澳洲坚果投产面积达11万亩，产量4990吨，产值1.5亿元。临沧澳洲坚果获得国际干果与果脯协会、澳大利亚坚果协会授予“世界坚果在中国，中国坚果在云南（临沧）”荣誉称号。

上下齐心奏响“创森”绿色乐章

为实现成为国家森林城市的目标，全市上下齐心协力，奏响了悦耳的绿色乐章。

市委、市政府要求各有关责任单位、部门高度重视创森工作，把创森工作摆上了重要议事日程，一把手切实履行“第一责任人”的职责，对创森任务亲自抓、亲自检查督促，分管领导和相关责任人集中精力具体抓，确保创森工作任务落到实处。

以开展“十百千万”工程为抓手，市、县、乡、村及农民掀起大干植树造林高潮。工程实施突出了交通干线、县乡公路沿线，努力建设“林在城中、城在绿中、人在景中”的绿色生态森林都市。

通过高位推动、细化目标、规范标准、强化保障、加强宣传等一系列工作措施,“十百千万”工程得到高质量快速推进。2013年当年，全市完成城乡植树造林523.1万株。今年“十百千万”工程造林也突破了500万株，年均森林覆盖率提高1个百分点。累计完成国道、省道、县乡道路绿化5299公里，绿化面积3.18万亩。城镇绿化在县城主城区、乡镇的城镇建成区和新农村美丽家园居民区建起了一批小公园、小广场、小湿地，形成了董棕一条街、糖胶树一条街、茶花一条街、云南樱花一条街、凤凰木一条街、铁力木一条街等具有临沧特色的城市风景；建成了一批以珍稀植物、名贵花木为主体的城市公园和休闲绿岛，以临翔区城市森林公园、花果山森林公园、旗山森林公园、耿马县的金海棠森林公园为代表的一批城市森林公园先后启动，“百米有绿地、千米有公园、路旁树成荫”的城市绿化格局和“三季有花，四季常青”绿色景观基本形成；建成了一批安石村、腾龙村、忙蚌村及凤庆一中等单位和机关为代表的森林村庄、森林机关和森林乡镇，使森林城镇体系更具魅力，临沧主城区负氧离子浓度超过2000个/立方厘米。

截至2014年7月，以“森林临沧”建设助推国家森林城市创建，各项核心指标提升明显，森林覆盖率从2012年的62.21%提高到65.2%，主城区（临翔区）绿化覆盖率从33%提高到38.7%，绿地率从28%提高到33.85%，人均公园面积从4平方米提高到10.74平方米，人均公园绿地面积已达10.74平方米，临沧人居环境得到有效改善，成了名副其实的绿色“大氧吧”。

（栏目编辑/王佳纯）