浅谈事业单位档案管理工作现状及对策研究

陈 平

南京航天管理干部学院 210001

浅谈事业单位档案管理工作现状及对策研究

陈 平

南京航天管理干部学院 210001

随着信息技术的不断发展，现代化的、高效的工作方法正快速而全面的渗透到社会的各个方面，事业单位档案管理工作如何适应现代社会的要求也逐渐被提出。本文阐述了当前我国事业单位档案管理工作的现状，提出了事业单位档案管理工作的具体实施策略。以促进其全面科学的发展。

事业单位；档案管理；策略

随着现代技术的快速发展，当今世界资源信息化已成为推动社会经济发展和变革的重要力量。在此大背景下，各事业单位档案管理工作如何适应时代的要求，也逐渐成为人们关注的焦点。

一、档案及档案管理

档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的，作为历史纪录保存起来以备查考的，文字、图像、声音及其他各种方式和载体的文件。《中华人民共和国档案法》第二条规定，“本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史纪录。”档案管理亦称档案工作。是档案馆（室）直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称，包括档案收集工作、档案管理工作、档案鉴定工作、档案保管工作、档案统计工作、档案检索工作、档案利用工作以及档案编研工作，也是国家档案事业最基本的组成部分。档案管理是对于档案实体与信息进行收集，整理，鉴定，保管，检索和统计，并提供利用服务。

二、事业单位档案管理工作现状

（一）对档案管理工作重视程度不够

国家对档案管理工作有明文规定，制订了《档案管理办法》《档案法》等法律法规，但是，事业单位由于其体制的特殊性，实际工作中对档案管理工作认识不够，贯彻力度不到位，导致档案管理工作并没有发挥正常的作用。首先，在平时的工作中不重点强调，因而没有制定出一套规范的档案管理制度，对国家颁布的《档案管理办法》、《档案法》以及相关的法律法规的学习认识不够深入。另有一些单位虽组织人员对法律法规进行了学习，同时也制定了相关的管理制度，但由于领导的不重视，档案人员的执行力不到位。其次，档案工作人员对档案管理工作认识不够，档案工作本身就是枯燥无味的工作，认为既然领导不重视，也没必要花时间及精力。另有一些单位，档案管理人员身兼数职，对档案管理工作所投入的精力不够，以至于档案资料整理、收集不够及时，没有足够的时间进行归档，致使资料堆积，利用起来寻找比较困难。严重影响了档案管理的水平。

（二）档案资金投入少，软硬件设施薄弱

在日常的档案管理工作中，经常出现的就是档案管理的意识薄弱，出现这样的问题，原因很多，其中包括有的人把该项工作看作一种可有可无的工作对待，是一种辅助性、服务性的工作，对事业单位的管理意义不是很重要，导致了对档案资金的投入少，甚至无专项资金，软件与硬件相当薄弱。对于档案管理工作，具有较高要求，对于技术水平、基础设施要求较高。然而，一些事业单位未做到这点，部分事业单位甚至必要设施缺乏，更不用说信息化管理力度、深度。由于软件、硬件设备缺乏，使得档案管理停滞在落后水平，无法发挥档案管理的应有效果。

（三）档案管理工作人才缺乏

档案管理的工作是一个比较系统和周密的工作。要求从事单位档案管理的工作人员必须要有一定的档案管理专业知识，同时还要有熟练的专业技术能力和足够的耐心和毅力，只有拥有这些特质的高素质专业人员，才能保证单位档案管理工作的高效完成。但是在许多事业单位的档案管理工作中，有许多相关管理人员对档案管理的专业知识不了解，认为档案管理工作非常的轻松、简单，没有必要具备什么专业知识技能。这种现象导致单位的档案管理人员在档案管理工作中不能够尽心尽力。目前，依然有许多事业单位的档案管理工作仍然保持传统的手写办公，这种传统的档案管理模式大大降低了档案管理工作人员的工作效率，工作人员在记录档案信息时稍有分心、马虎，就会造成档案信息的错误。在这种情况下，事业单位的档案管理人员如果仍然保持这种传统的档案管理方式，再不加强对专业知识以及计算机技术的学习，档案管理工作就会逐渐丧失自身的工作职能。

三、事业单位档案管理工作对策

（一）加强对档案管理工作的重视

领导的重视是做好档案管理工作的前提条件。要加强档案管理工作的领导，要明确档案管理工作主管领导，定期听取档案部门工作汇报，定期进行督促检查，及时研究并协调档案工作中出现的重大问题，为档案工作顺利开展提供人力、财力、物力等方面的保障。

（二）加强档案管理现代化建设

档案工作现代化应当与本单位管理工作现代化同步发展，配备必要的现代化管理设备、设施，用先进手段保管、保护和提供利用档案，积极利用信息化技术对各类载体档案进行电子化处理，对重要、珍贵档案进行补救，确保档案及档案信息的完整与有效利用。将档案管理工作纳入本单位综合规划、要做好档案信息化建设规划，并将档案信息化纳入本单位信息化建设整体规划之中；将档案管理的各项要求纳入各类信息系统及档案信息管理系统的建设之中；大力推进传统载体档案数字化；建设数字档案馆（室），提高档案信息化管理能力。

（三）加强档案管理工作人才队伍建设

档案管理工作是一项综合性工作，通过内部培养、外部引进、培训交流等多种方式，为档案人才队伍的成长创造条件，不断激发广大档案工作者的工作热情，打造一支政治强、业务精、作风硬的档案工作队伍，加强业务交流、自我提升，实现档案人员由日常事务管理型向知识管理型、价值创造型转变，积极构建档案工作发展的良好生态。重点培养复合型、综合型档案管理人才。总而言之，档案管理是一项复杂的工作，在事业单位的发展过程中，单位管理者必须要认识到档案管理的重要性，加强对档案的管理工作。进而提升事业单位档案管理水平，促进事业单位档案管理的稳健发展。

[1]胡晓光．事业单位档案管理的现状及对策研究．科技传播,2014,11(上)．

陈平（1965．7-）女，籍贯：江苏省如皋市馆员，档案管理。