贪腐搭档为祸政治生态

龙在宇

陈树隆落马仅一个多月以后，曾与他在芜湖搭班子任市长的杨敬农也落马。芜湖由此成为我国又一个市委书记、市长双双落马的城市。此前，已有济南的王敏、杨鲁豫，南京的杨卫泽、季建业，呼和浩特的韩志然、汤爱军，大庆的盖如垠、韩学键，鞍山的谷春立、王阳，乌兰察布的王学丰、陶淑菊等多对曾经的书记、市长搭档双双出了问题。

有意思的是，这些搭档关系非常微妙，有的沆瀣一气，有的窝里斗，有的看别人落马后还洋洋自得。事实上，他们一起落马都是班子功能弱化的表现。班子成员放弃了监督自己和监督别人的职责，一个地方的工作怎么可能弄得好！

贪官内斗，商人也分成阵营

南京市原市委書记杨卫泽与原市长季建业，就是窝里斗的典型。杨卫泽曾被人戏称为“搭档杀手”，他在江苏省交通厅任厅长时搭档的副厅长章俊元、在主政苏州时所共事的副市长姜人杰、在无锡任市委书记时共事的市长毛小平，均因违纪行为而被处理或已获刑。这么多搭档落马，杨卫泽并未反思自己在班子团结以及履行主体责任方面的问题，反而乐于被别人吹嘘为“出淤泥而不染”。

主政南京后，杨卫泽与同样个性强悍的季建业又一次大打内战，两人的矛盾几乎公开化。据媒体报道，2013年9月，季建业趁杨卫泽出国访问，带领多家南京媒体走访自己一手主导的“雨污分流”工程，要求做正面报道。10月2日杨卫泽回国后大为不悦，短信通知南京市委宣传部和南京市广播电视总台，要求媒体批评“雨污分流”工程。在季建业落马前夕，杨卫泽又对“雨污分流” 工程进行公开批评。

明争暗斗多年，见季建业落马后，杨卫泽不禁沾沾自喜。季建业被调查消息传出的当天，杨卫泽在会议上的讲话以“秋高气爽、天高云淡，令人心旷神怡”开头，随后提到，要“在新的起点上展望未来”，“不能拘泥于陈旧的思路举措”，要“多点道法自然的传统，少点人定胜天的霸气”，“要看到大自然对人们总是坚持‘人定胜天执念的报复”。“人定胜天”是季建业常用的说法，杨卫泽此时大加批判，意味不言自明。

与此同时，另一方的反击也在展开。季建业的岳父，前江苏省常务副省长高德正对杨卫泽进行了长期实名举报。据知情人士介绍，季建业落马一两个月后，高德正就住到北京去了，三天两头地去中央纪委告状。举报的贪腐行为包括两方面，一是发生在杨卫泽担任无锡市委书记期间的，二是在江苏高速公路建设指挥部期间的。

同样窝里斗的，还有大庆市原市委书记盖如垠与原市长韩学键。据悉，盖如垠离开大庆后，韩学键接任市委书记，但两人的不和由来已久。韩学键落马后，举报了大量盖如垠的问题线索。

三门峡市原市委书记杨树平与原市长赵海燕，彼此展开举报，以至于在两人落马前当地就流传一种说法——书记与市长，必有一个会被查。一个班子内的同事，此刻俨然成为你死我活的斗争关系。

一起搭班子本应和衷共济，但发展到窝里斗的地步，实则危害一个地方的政治生态。这些窝里斗的贪腐搭档，往往各自划分势力范围，形成不同的小圈子，下面的官员被迫站队，就连那些行贿的商人也分成不同阵营。

靠不住的“战友情”

与窝里斗截然相反的，就是默不作声，对搭档的贪腐行为听之任之甚至加以掩盖。而这样做的目的，往往是唯恐事情闹大，影响到自己捞钱。

湖南省委原常委、省委宣传部原部长张文雄与衡阳市委原书记李亿龙曾是老搭档，在怀化时期，两人就一起搭班子，分别任书记、市长。李亿龙调任衡阳市委书记后，对于前任书记张文雄的问题，就选择了遮掩。有衡阳官员私下说了不利于张文雄的话，还被李亿龙叫去办公室，声色俱厉地训斥一番。

其实，张文雄与李亿龙并无深交，彼此甚至怀有心结。有熟悉当地情况的人士分析，李亿龙出手遮掩张文雄的问题，绝非“战友之情”，而是自己正在衡阳放手捞钱，唯恐张文雄倒台后在当地引起波澜，阻了自己的发财之道。

广受瞩目的南航窝案中，南方航空总经理司献民与五名副总先后落马。这些原本负有相互监督之责的搭档，各自捞着自己的钱，对别人的贪腐视若无睹。据调查，这些落马的央企高管，在贪腐时往往也严格按照分工，分管基建的副总染指工程项目，分管航线的副总大肆收受航线承包商的贿款，分管飞机采购的不忘收取大笔佣金。

当然，这种表面上的相安无事，各自贪腐实则是一种脆弱的假象。广西交通厅原副厅长、发改委原副主任廖小波因犯受贿罪，一审被判处无期徒刑。二审中，因为重大立功表现，被依法改判为有期徒刑十五年。

廖小波的立功行为，主要指他检举了广西交通厅原厅长黄华宽与钦州市原副市长张鸿的职务犯罪案件，两案均查证属实。据报道，黄华宽担任交通厅长期间，廖小波任副厅长，对于一把手，廖小波表示出足够尊重，即便一些违反原则的事，只要黄华宽发话，他也照办不误。然而，在自己被判无期徒刑后，廖小波毫不犹豫地举报了昔日的老班长。

有评论指出，廖小波能在狱中举报并被查实，说明他早就掌握了对方违纪违法的线索。昔日在一起搭班子时不说，落马后再举报，实在是误人误己。

李亿龙落马后，也一反当初替张文雄遮掩的态度，将所有违纪违法线索和盘托出。很快，张文雄步李亿龙后尘，接受组织调查。

一名官场人士曾总结道，在官场中，最好不结死仇，不谋死党。所谓的死党，没有一个靠得住。任何攻守同盟，在组织调查面前都显得苍白无力。违纪违法者接受调查后，往往会使出浑身解数，把所有问题往别人身上推。

变味的监督

搭档之间互相监督值得提倡，但有人把监督异化为不择手段的栽赃陷害，以至于各种“窃听门”、“发帖门”、“录音门”层出不穷。

江西省国土厅班子成员间就曾陷入“窃听门”漩涡。当年，时任国土厅厅长刘积福收到一张光盘，其中有刘积福与人在办公室谈话的影音记录。刘意识到自己办公室被安装了窃听设备，十分愤怒，在多个公开场合怒斥，“有人用下三滥的手段，来掩饰自己内心的虚弱”。

此事导致刘积福怀疑身边同事，其中最主要怀疑对象就是三名副厅长李江华、许建斌和陈爱民。这三名副厅长之间，也因此互相猜忌，矛盾重重。后来因为涉入贪腐案件，三名副厅长被同时免职，随即被省纪检机关带走调查。

佛山市高明区原区委常委、常务副区长梁瑞强因工作分工、人事调整等原因与时任区委书记马亮照产生矛盾。梁瑞强指使高明区个体商人梁某某收集有关马亮照的负面消息和情况，由高明区教育局办公室干部林某某根据梁某某提供的内容，写出多封诬告陷害马亮照的举报信寄往纪委、组织部等部门。同时，梁瑞强等人还在网络论坛上发帖称马亮照的宿舍一次就被洗劫500多万元财物，违规使用专用账户资金等等，一时掀起轩然大波。

经过调查，梁瑞强因犯诬告陷害罪被判处有期徒刑一年零八个月，因犯受贿罪被判处有期徒刑三年，决定执行有期徒刑四年。

广东梅州市原市委书记朱泽君同样卷入了“发帖门”中，他起先是“发帖门”的打击对象，后来又成为另一起“发帖门”的始作俑者。朱泽君曾被人网上发帖举报，他认为是时任梅州市委常委、纪委书记李纯德搞鬼，便以牙还牙。此后不久，网上出现了针对李纯德的举报信。举报称李与一名电视台主持人通奸，还生下私生子；大肆插手医疗系统的采购；收受下属贿赂。

网帖风波还未平息，朱泽君又制造出“录音门”。据报道，为拿到李纯德的把柄，朱泽君授意当地一名处级官员宴请李，请托私事，故意谈及送钱细节，并全程偷录对话。事后，朱泽君拿着这些“证据”去省纪委举报。

无论一个地区或是一个部门，搭档之间栽赃陷害，早已超出了正常监督的范围。领导之间各怀心事，下属无心工作，整日观风向，揣摩领导意图，各自分工的工作也因为相互掣肘无法推进。

贪腐搭档的出现，无疑是对政治生态的严重破坏。一个地区或部门的数名主要领导接连落马，凸显出系统性腐败、塌方式腐败的问题，严重损害了党和政府形象。本应齐心协力拼事业的班子成员，却成为贪腐同路人，对下属产生了恶劣的示范效应。一个地方的政治风气往往也会在这种或狼狈为奸、或相互比烂中一天天沉沦。