住建部等十二部门：5年后要建成完善的垃圾分类体系

日前，住建部、中共中央委员会宣传部等十二部门印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2020年底，直辖市、省会城市、计划单列市和第一批生活垃圾分类示范城市力争实现生活垃圾分类投放、分类收集基本全覆盖，分类运输体系基本建成，分类处理能力明显增强；其他地级城市初步建立生活垃圾分类推进工作机制。力争再用5年左右时间，基本建立配套完善的生活垃圾分类法律法规制度体系；地级及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，居民普遍形成生活垃圾分类习惯；全国城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。

《意见》提出，要通过以下方式推动源头减量。鼓励和引导实体销售、快遞、外卖等企业严格落实限制商品过度包装的有关规定，避免过度包装，可以采取押金、以旧换新等措施加强产品包装回收处置；落实国家有关塑料污染治理管理规定，禁止或限制部分一次性塑料制品的生产、销售和利用；旅游、住宿等行业推行不主动提供一次性用品；餐饮经营单位倡导“光盘行动”，引导消费者适量消费；鼓励使用再生纸制品，加速推动无纸化办公。同时，提升分类处理能力，加快推进生活垃圾分类处理设施建设。科学预估本地生活垃圾产出水平，按适度超前原则，加快推进生活垃圾焚烧处理设施建设，补齐厨余垃圾和有害垃圾处理设施短板，开展垃圾无害化处理市场化模式试点。合理布局生活垃圾焚烧飞灰处置设施，鼓励生活垃圾处理产业园区、资源循环利用基地等建设，优化技术工艺，统筹不同类别生活垃圾处理。从生活垃圾中分类并集中收集的有害垃圾，属于危险废物的，应严格按危险废物管理。对于厨余垃圾，加快探索适合我国厨余垃圾特性的处理技术路线，鼓励各地因地制宜选用厨余垃圾处理工艺，着力解决好堆肥、沼液、沼渣等产品在农业、林业生产中应用的“梗阻”问题。

此外，《意见》还提出努力推动习惯的养成。要加强生活垃圾分类宣传，普及分类知识，将居民分类意识转化为自觉行动；要将生活垃圾分类纳入各级各类学校教育内容，有条件的学校、社区建立生活垃圾分类青少年志愿服务队；要充分发挥相关行业协会及社会组织作用，建设一批生活垃圾分类示范教育基地，加强行业培训，共同推进生活垃圾分类。