实践创新

湖北省咸宁市：审议意见办理不满意将被约谈

为进一步加强和改进市人大及其常委会监督工作，提高审议意见的实效性，湖北省咸宁市人大常委会出台《咸宁市人民代表大会及其常务委员会审议意见落实办法》。

办法明确，“一府两院”及有关部门在收到《咸宁市人大常委会审议意见交办函》后，应当及时召开专题会议研究，在1个月内，向市人大常委会提交审议意见办理情况的书面回复。主任会议对审议意见承办部门书面回复不满意的，市人大常委会应再次交办，必要时可启动质询、特定问题调查等方式开展监督。

办法强调，市人大常委会会议每年度对所有审议意见承办单位开展一次满意度测评，对于测评结果为不满意的承办单位，由市人大常委会主要负责同志对其主要负责人进行约谈，要求其作出说明并进行整改。

（作者：蔡娟，摘自湖北人大网）

山东省平阴县：全面推行代表网格化履职

今年以来，山东省平阴县人大常委会创新开展“代表在倾听”活动，全面推行代表网格化履职。活动主要是以选区为单位，依托代表联络站，将全县各级人大代表统一编组划分网格，每个镇（街道）为一个总网格，下设若干二级网格，辖区各级人大代表为网格员，通过代表联络站接待选民、网上联系选民、走访调研等方式，广泛征求群众意见，促进问题层层解决。

为确保群众反映的问题得到较好解决，平阴县人大常委会建立建议办理流转单制度，落实办理责任和目标要求。将建议办理纳入全县各镇街、县直部门综合考核评价体系，建立政府分管副县长领办、县人大常委会负责人牵头督办、政府有关部门承办、政府督查室催办、人大专门委员会促办的“五办联动”工作机制，确保建议办理落到实处。

（作者：王晓楠，摘自山东人大网）

陕西省镇坪县：以“三化”破解决定权“六多六少”

针对县乡人大决定权虚化问题，陕西省镇坪县人大常委会从规范审议决定重大事项的范围、标准、流程入手落实绩效管控，以“三化”破解“六多六少”，即被动决定多主动决定少、程序性决定多科学性决定少、随机商定多调研论证少、柔性决定多刚性决定少、原则通过多细节审查少、决议决定多跟踪督查少的问题。

范围清晰化。明确了应提请人大常委会审议的重点事项，同时将“一府两院”工作中的大事要事、重大举措及时纳入县人大常委会审议决定重大事项范围，确保应提尽提。审议精准化。细化量化审议标准，确保形成科学合理、针对性和操作性较强的审议意见。管控流程化。依托提出动议、调研论证、审议讨论、议题表决、事后监督等一整套闭环流程，融入民意征询、专家评审、公示听证等公众参与机制，形成制度闭环。

（作者：朱吉松，摘自陕西人大网）

福建省厦门市海沧区：“人大讲堂”奏响“四部曲”

福建省厦门市海沧区人大常委会积极探索，开办“人大讲堂”，实施“四大课程”，聚集“四项功能”，搭建了依法履职行权的新阵地，拓展了密切联系群众的新渠道。

据悉，“人大讲堂”聚集“政治、提升、监督、服务”四项功能，创新开设相应的“红色、专业、交流、基层”四大课程，奏响“与党委同频、与自身齐进、与‘一府两院’共振、与群众连心”的“四部曲”。同时，以“三化”为抓手，即组织开展系统化，年初制定全年活动计划，每两月举办一期“人大讲堂”；参与人员特定化，邀请专家为常委会组成人员、机关干部和人大代表进行授课；注重互动有效化，打破“你讲我听”的单一方式，合理设置经验分享、随堂提问、开放性头脑风暴等互动交流，实现讲堂高效运转。

（作者：巫升华、陈心怡，摘自2020年9月25日《人民代表报》）

江西省南昌市西湖区：试行无纸化会议系统

为提高会议效率、节约会议成本，近日，江西省南昌市西湖区人大常委会在常委会会议室和主任会议室安装了无纸化会议系统。所有会议材料均实行电子阅览，会议表决事项采用电子表决方式进行。

近年来，西湖区人大常委会注重与时俱进，开拓创新，不断提升机关信息化水平，早在2015年就在人代会和常委会会议上引入电子签到和电子表决会议系统，会议有关的表决事项通过电子表决器按键操作进行表决。今年，又在常委会会议、主任会议试行“无纸化会议系统”，进一步提升人大工作电子化水平。

（作者：王志辉，摘自江西人大网）

浙江省舟山市虾峙镇：成立人大代表青年联络站

日前，浙江省舟山市普陀区虾峙镇成立人大代表青年联络站，率先开启了人大代表联系服务基层创业青年新模式。

据了解，虾峙镇人大针对全镇129名返乡青年这一特殊群体，探索成立联络站。该联络站下设若干联络小组，将一部分人大代表编入联络小组，分别联系一定数量的青年。人大代表将以解决青年群体实际问题为导向，定期接受当地青年关于地方经济社会发展的建议。同时，该联络站还开通了青年网络留言板，部分留言将由人大代表按照相关程序转交、协调和监督有关部门回复与办理。

（作者：幸笑薇，摘自2020年9月2日《舟山日报》）