凤凰栖梧“桐”森林映水“乡”

金凯 赵树民

上有天堂，下有苏杭，苏杭的中央是桐乡。桐乡市地处浙北杭嘉湖平原腹地，居上海、杭州、苏州“金三角”中心，区位优势明显。作为世界互联网大会永久举办地，习近平总书记曾用“耳目一新、刮目相看”高度点赞桐乡的发展。近年来，桐乡先后获得国家园林城市、国家卫生城市、省级森林城市、省文明市等荣誉称号，为桐乡市创建国家森林城市奠定了良好基础。近年来，桐乡市委、市政府始终牢记习近平总书记“建设好乌镇、发展好桐乡”的殷切嘱托，将创建国家森林城市与践行好长三角一体化发展首位战略、打造高质量发展建设共同富裕示范区先行市的排头兵紧密结合起来，进一步提升人民群众的幸福感和获得感。

高位推动

擘画森林城市建设壮美画卷

聚焦创建国家森林城市主题主线，通过整体规划、全面部署和政策保障，为全市创森指明方向和路径。

高起点规划。桐乡市委托中国林业科学研究院精心编制《桐乡市国家森林城市建设总体规划（2019—2030）》，根据桐乡市平原水乡特色、生态资源特点、城镇发展趋势，确立了“一主、八极、九脉、多点”的市域森林城市发展格局，描绘了“凤凰栖梧桐、森林映水乡”的森林城市建设美好愿景。

高规格部署。市委、市政府高度重视创森工作，2020年4月全市召开创森动员大会，对全市创森工作作出具体部署，与各责任主体签订目标责任状并将其纳入年度工作目标考核，对绿化造林、品质提升、工程建设等任务进行详细分解，层层落实。

高质量保障。为全面深入推动创建工作，市人民政府出台了《关于高水平推进国土绿化美化 高质量建设国家森林城市的若干政策意见》，从国土绿化建设到绿色示范创建，从绿化长效管护到古树名木保护，从林业产业发展到林业科研支持，对全市创森给予了全覆盖、多层次、全方位的经费支撑和制度保障，激发全民参与绿化积极性。

重点推进

开启森林城市建设“加速度”

创森期间，时刻紧盯时间节点、狠抓任务落实，先后启动了生态创森“十百千”专项争先行动和创森“十大”系列评选活动，从公园城市、美丽乡村、绿色通道、森林产业和生态文化五个方面体现创森特色亮点。

多方添绿，夯实绿色“家底”。立足杭嘉湖平原水乡地域特点，重点围绕城市森林、乡村森林、通道森林“三大森林”建设，积极探索土地综合整治“田水路林村”生态化治理，拓展造林绿化空间，切实提高森林覆盖率。2019年以来，全市共计完成新增造林面积7083亩，森林覆盖率和乔木林单位蓄积量分别达到20.07%和4.53立方米/亩，两项指标均居于全省平原县市前列。

争先创优，打造特色亮点。以“一村万树”示范村、美丽乡村精品路线建设等工作为载体，加强公路、河道、四旁、休闲绿地和农田林网等绿化建设和景观提升，调优树种结构，打造有品位、有特色的平原水乡小镇和乡村。目前已成功创建国家森林乡村4个、全国生态文化村1个、省级生态文化基地6个、一村万树示范村9个、美丽乡村精品线6条。

创建惠民，增添全民生态福祉。全面启动桐乡市大花园绿道三年建设行动计划，构建区域绿道、城市绿道、社区绿道三级绿道网体系，目前全市已累计完成绿道建设125.5公里。持续推进城市综合公园建设及提升改造，通过拆违建绿、整治添绿、见缝插绿，新建或改建了蕴华园、自华园等一大批口袋公园，累计建设面积超15万平方米，市区初步形成六大综合公园格局，城市公园绿地服务半径覆盖率81.03%，城市绿量显著增加，城市颜值大大提升，“出门见绿”已成为全市人民精致生活的常态。

产业创新

加速畅通绿水青山就是金山银山转换通道

以优化生态产业、强化科技服务、发展美丽经济等为手段，持续推动花卉苗木、乡村旅游、木本粮油等绿色产业转型升级，让绿水青山成为生态惠民的金山银山，把良好生态环境转化为生态产业的经济发展优势。2020年，全市农林牧渔总产值达44.14亿元。

强化科技赋能。积极探索和引进绿化和果用兼用树种或名特优果树品种，既可保持林木覆盖率稳定，又能增加农民的收入。积极引进甜柿、美国山核桃等新品种并建设栽培示范推广基地500余亩，成为当地百姓的“致富树”。城市森林碳汇监测项目、平原绿化质量与功能提升技术推广与示范项目等一批国家级林业科技项目的实施有力推动了林业科技成果在我市落地生根，为全市林业高质量发展插上了科技“翅膀”。

做精做强苗木产业。推动全市花卉苗木产业转型升级，与浙江农林大学、省林业科学研究院等科研院校开展深度合作，推进《榉树品种优选和产业推广》《平原绿化容器大苗培育》等新技术、新品种、新模式的引进和试验，全面提升桐乡市花卉苗木产品质量、培育水平和市场竞争力，促进林业产业高质量发展。截至2020年底，全市花卉苗木生产面积5.6万亩，年产值达2.3亿元以上。

美丽经济助力乡村振兴。将绿水青山就是金山银山理念与乡村绿化美化和林业产业、乡村旅游发展相融合，打造特色景观，发展森林（湿地）公园、农庄经济和特色林业，以花卉苗木、果树产业为基础，由单一的生产、销售模式向集休闲娱乐、产品展示、科普教育基地、农事体验、农家乐等于一体的产业园经济转变，将美丽乡村的自然资源、人文景观资源产业化、资本化，成功打造马鸣村、陈庄村、横港村、桃园村、汇丰村等一批乡村旅游网红打卡地，成功举办槜李文化节、乡村音乐节等形式多样的文娱活动。2019年休闲农林业接待游客700万人次，实现直接营业收入3亿元。

同创同建

全民共享生态绿色福利

让森林走进城市，让城市拥抱森林，不仅是创建森林城市的宗旨，也是城市生态文明建设的重要方面。桐乡市在推进国家森林城市建设工作中始终坚持政府主导、部门协作、社会参与的模式，充分调动各方积极性，积极营造共创共建的良好局面。

全民参与根植绿色发展理念。每年植树节期间在市四套领导班子带领下，市、镇、村三级联动，社会团体、企业和个人等积极开展多种形式的义务植树活动，年均参与2万人次以上，一片片人大林、政协林、共青林、巾帼林、同心林、乡贤林、人才林拔地而起。近三年，累计举办“创森LOGO征集大赛”“创森公交车首发仪式”“森林城市漫画大赛”“森林城市摄影大赛”等一大批主题宣传活动15场，市民累次参与人数5万人次以上。

部门协同凝聚創建合力。桐乡市创森办根据部门职责分工与资源优势，对全市的宣传任务作出统筹安排，制定《桐乡市创建国家森林城市宣传工作方案》，并将各项宣传任务分解落实到相关创森成员单位，为各项创森活动的开展奠定良好基础。

多渠道营造创建氛围。除线下活动之外，积极拓展广播、网络、报纸、电视等形式和载体。近三年，在《浙江林业》《嘉兴日报》《桐乡日报》等报纸杂志累计发布创森相关信息40篇以上，开辟微信公众号“创森桐行”专栏，制作创森形象宣传片、创森成果片、保护野生动物宣传折页等一大批宣传资料，充分调动广大群众参与创森的积极性，全面提高社会大众对国家森林城市建设的知晓率、支持率和满意度。