我国首次派遣远洋渔业公海转载观察员

本刊讯（李颖 报道）4月10日，中国远洋渔业公海转载观察员派遣启动活动在山东省荣成市石岛新港举行。我国首批5名由农业农村部派遣的公海转载观察员正式登临远洋渔业运输船，代表中国政府执行公海转载监督任务。农业农村部渔业渔政管理局二级巡视员赵丽玲，中国远洋渔业协会会长张显良、副会长黄宝善，以及来自山东省、福建省渔业主管部门与大连海洋大学等有关单位的同志参加了本次启动活动。

赵丽玲巡视员在讲话中指出，中国远洋渔业从1985年起步，至今已走过36年风雨历程。上世纪90年代以来，根据《联合国海洋法公约》等有关国际法，中国开始发展公海渔业，积极行使开发利用公海渔业资源的权利，同时全面履行相应的资源养护和管理义务。在我国国内主要地区新冠肺炎疫情形势大幅好转的情况下，农业农村部正式启动远洋渔业公海转载观察员派遣工作，所有从中国港口出发的运输船都要接收观察员，严格遵守《远洋渔业公海转载观察员管理办法》有关要求。首批5名由农业农村部派遣的转载观察员，将代表中国政府正式登临由山东省威海市石岛新港出发的转载运输船，随船航行至印度洋、北太平洋和南太平洋公海，执行我国远洋渔船捕捞渔获物公海转载活动的监督和记录任务。希望观察员们能够不负重托、履职尽责，完成既定任务，实现预期目标，向国家交一份满意的答卷。希望运输船能够配合观察员工作，保证观察员安全，依法合规转载，坚决拒绝非法渔获物。

张显良会长指出，去年出台的《关于加强远洋渔业公海转载管理的通知》，一是打击了IUU活动，二是促进了产业发展。受农业农村部渔业渔政管理局委托，中国远洋渔业协会多次组织召开业界会议，协助农业农村部渔业渔政管理局深入调研，聆听企业心声。在远洋渔业企业和运输企业的大力支持下，协会成立了运输物流专业委员会，协调组织搭建了远洋渔业海上转载管理平台，统筹组建了由国内8家水产院校和科研院所共同成立的观察员培训力量，建立了转载观察员派遣机制等。该项工作在短期内取得了明显的成绩，转载平台运营有序，企业配合良好，高效落实了公海转载管理的各项要求，有力打击了非法渔业活动，我国作为负责任渔业大国，此项管理走在了世界的前列。

远洋渔业公海转载观察员集体表示，作为第一批远洋渔业公海转载观察员，他们初次登船带着好奇、兴奋的心情和光荣的使命感。第一次登船工作，心中难免会有对陌生的环境、没有网络的生活以及一些未知问题的担忧。但观察员们有自信能够做到“遇到问题，解决问题”，在认真完成分内转载记录工作的同时，也会在船上学习书本上没能详尽的知识，为下次工作打下扎实基础。观察员们说，希望有朝一日，他们能够成为更加优秀的海员，成为祖国远洋渔业事业的新鲜血液。

据悉，这是我国首次自主派遣远洋渔业公海转载观察员，体现了我国积极参与国际海洋治理、严厉打击非法捕捞活动的坚定决心和大国担当。作为负责任渔业国家，我国坚持践行习近平总书记提出的“海洋命运共同体”理念，积极参与全球海洋治理，在公海部分海域实施自主休渔，促进公海资源科学养护和可持续利用，得到了国际社会的广泛好评和认可。为规范远洋渔业公海转载活动，保障远洋渔业规范高质量发展，2020年5月，农业农村部出台了《关于加强远洋渔业公海转载管理的通知》，自2021年起全面实施远洋渔业公海转载管理制度，所有公海转载活动均需事前申请、事后报告，所有为中国远洋渔船提供转载服务的运输船都要接纳农业农村部派遣的公海转载观察员，对公海转载活动开展监督。