安装工程造价结算审核中存在的问题及应对策略

陶雅容

（福建漳州城投集团有限公司，福建 漳州 363000）

0 引言

近年来，随着建筑行业的快速发展，安装工程造价结算审核成为一个备受关注的话题。 在建筑工程中，安装工程是不可或缺的一部分，其涉及到各种设备的安装、调试和验收工作。 而安装工程造价结算审核则是对安装工程费用进行核实、 评估和审核的过程， 通过安装工程造价结算审核可及时纠正错误，防止发生违规行为，保证工程费用的合理性和透明度。 因此要加强对安装工程造价结算审核的重视， 推动安装工程造价结算审核工作的顺利开展。

1 安装工程造价结算审核中存在的问题

1.1 材料费用不准确

在实践中，材料费用审核主要存在以下问题：①材料费用虚高：施工单位为了获取更多的利益，可能会提高材料费用，导致工程造价计算不准确。②材料规格不符合要求： 施工单位可能会故意使用低价、劣质的材料替代应该使用的高价、优质的材料，与合同规定的材料性能不同。 ③材料单价错误：材料单价是计算材料费用的基础。 在实践中，材料单价可能被填写错误，比如将小数点位置填写错误，导致材料费用计算错误。

1.2 工程量计算不准确

从造价审核的角度来看，工程量计算不准确表现为以下几种形式：①工程量漏项：某些工程项目或部分未被计入工程量中，导致整个工程量计算不全面、不准确。②工程量重复计算：同一工程项目或部分被重复计算， 会导致整个工程量计算过多，从而影响到结算结果的准确性。 ③工程量计算错误：工程量计算过程中出现了计算错误，导致整个工程量计算不准确。 无论是以上哪种情况，都会影响工程造价结算的准确性和公正性，因此在进行造价审核时，应当仔细检查工程量计算的准确性，确保结算金额的准确性。

1.3 结算单据不全

安装工程的结算需要提交相关单据和证明材料，如材料采购发票、工程量清单、质量检测报告等。但在审核过程中，可能会存在结算单据不全或者不规范的问题，导致审核结果不准确，主要有以下几种形式：①缺少发票和收据：在安装工程造价结算中，发票和收据是必不可少的单据。缺少这些单据可能导致无法核实材料和设备的采购和使用情况，从而难以确定工程造价和结算金额。 ②缺少施工合同：施工合同是安装工程造价结算的基础文件之一，其中包括了工程范围、工程进度、工程质量要求、工程价格形式及价格调整方式等信息。如果缺少或丢失了施工合同，就难以确定工程造价和结算金额。 ③缺少施工图纸： 施工图纸也是工程建设的重要文件，其中包括了工程的设计方案、构造原理、施工技术要求等信息。 如果缺少或丢失了施工图纸，就无法确定工程的实际情况，也难以进行结算审核。 ④缺少检测报告：检测报告是对工程质量进行评估的依据，其中包括了工程材料和设备的检测结果、工程质量验收结果等信息。 如果缺少或丢失了检测报告，就无法确认工程质量是否符合要求，也难以进行结算审核。以上这些单据都是安装工程造价结算中不可或缺的文件，缺失任何一个单据都会影响结算金额和质量的准确性。

1.4 变更管理不规范

在安装工程施工过程中，可能会出现设计变更、施工方案变更等情况， 这些变更都会对工程造价产生影响。如果变更管理不规范，可能会导致工程造价计算出现偏差。具体表现为以下几种形式：①变更单据缺失或不完整：变更单据是进行变更管理的关键，如果变更单据缺失或者不完整， 就难以核实变更内容是否符合合同约定，从而影响到结算金额的确定。②变更事项未经审批或未及时通知相关方： 变更事项应按照合同约定进行审批，并且及时通知相关方，否则可能导致施工进度延误或者材料设备采购错误，从而对结算金额产生影响。③变更后未进行重新测量和核算：变更后的工程量、材料和设备等都需要重新测量和核算，以便准确确定结算金额。如果未进行重新测量和核算，就无法保证结算金额的准确性。④变更后未及时调整合同金额： 变更后的金额应该及时调整到合同中，以便在结算时能准确计算。如果未及时调整合同金额，就可能导致结算金额的错误。⑤变更后未及时进行索赔或反索赔： 如果变更后产生了索赔或反索赔，应该及时进行处理，否则可能会对结算金额产生影响。

1.5 缺乏专业水平高的结算审核人员

在安装工程结算审核阶段缺乏专业水平高的结算审核人员，将会带来一系列问题。首先，结算审核人员应具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，能够对工程项目中的各项费用进行准确核算和评估。 如果缺乏专业水平高的审核人员，可能会产生结算过程中的错误和疏漏，进而导致结算结果的不准确和不合理。其次，在工程结算过程中，存在着各种费用和合同条款难以解释和计算问题。如果审核人员能力不足， 就无法准确判断和解决这些问题，很容易导致合同纠纷和经济纠纷的发生。 此外，结算审核需要对各项费用进行合理评估和控制。如果审核人员缺乏相关的专业知识，无法准确判断费用的合理性和合规性，就很容易导致最终的结算金额偏离实际值，进而影响工程项目的经济效益。

2 安装工程结算审核存在问题的应对策略

2.1 加强预算编制

预算编制是工程造价管理的基础，其准确性和全面性直接影响到后续的造价审核工作。以下几点需要特别注意：①确保预算编制的准确性：预算编制应根据工程设计文件、技术规范并结合工程的实际情况，考虑材料价格、人工费用、机械设备租赁费用、运输费用等多方面因素，合理确定预算价。 同时，预算编制应尽可能考虑到变更因素，以避免造成后续的麻烦。 ②加强对预算执行情况的监控：在施工过程中， 应该对预算执行情况进行实时监控，及时记录实际支出情况， 与预算进行对比分析，发现问题及时解决，防止发生超支现象。 ③对预算变更进行审查： 如果在施工过程中需要进行预算变更，如工程设计变更、工程签证等的预算变更，应进行审查，确保变更是必要的，符合规定程序。④确保预算编制符合相关法律法规和标准：在预算编制过程中，应该严格遵守相关法律法规和标准。同时，还应该结合实际情况，综合考虑各种因素，确保预算编制符合工程造价管理的要求。

2.2 建立变更管理机制

由于工程实施过程中难免会出现一些未曾预料到的情况，因此需要对工程的变更进行管理和控制，以保证工程最终的造价审核准确无误。 以下几点需要特别注意： ①建立明确的变更管理程序：在施工前应制定明确的变更管理程序， 包括变更申请、审批、执行和评估等环节，并将程序公示给相关方，如施工单位、监理单位等。 同时，还应确定变更管理的责任人员，明确各自的职责和权限。 ②严格审查变更申请：对于变更申请，应进行严格的审查，确保变更内容真实、合理、符合规定。变更申请中应包含详细的材料清单和费用估算，以便于后续的审核和结算。 ③确保变更执行过程的透明性：在变更执行过程中，应确保所有的变更记录都能被完整地记录下来。 同时，变更执行过程中产生的费用应进行详细的核算，确保费用的合理性和准确性。 ④审核变更后的预算：对于经过变更后的预算，应进行重新审核，以确保其准确无误。 审核内容应包括变更前后的费用差异分析、 材料清单的调整情况等。同时，还应与变更申请和执行记录进行比对，以确保变更的合法性和准确性。

2.3 加强工程量计算管理

在审核安装工程结算时，需要对工程量进行严格审查，确保计算结果的准确性。 以下是一些加强工程量计算管理的建议：①加强监督检查：在施工过程中，应加强监督检查，并能及时发现和纠正错误，确保所有的工程量都得到准确计算。 施工过程文件资料应保存完整且具有可追溯性。②现场踏勘的必要性：结算审核时通过现场踏勘，可以掌握工程实际施工情况， 核查工程结算资料的真实性、完整性和准确性，如工程竣工图纸是否真实反映了工程施工情况，确保安装工程计算结果的准确性。 审核过程应对现场踏勘情况如实记录并完整保存，为后续结算审核工作提供有力证据。③审核工程量计算过程中的材料清单：在工程量计算过程中，依据工程施工合同和安装工程计量规范，按照工程图纸与工程的实际情况，严格审查材料清单的准确性和完整性，以确保工程量的准确性。 ④做好工程量计算记录和档案管理：在工程量计算过程中，应做好记录和档案管理工作，确保所有的数据都能被完整地记录下来，并能够随时查阅。

2.4 加强工程计价审查

工程计价审查需要考虑以下几个方面：①工程计价文件的合法合规：在实际的安装工程中，可能会出现一些工程变更、工程签证或材料价格波动超过约定范围等，需调整合同价格，应以施工合同为基础，并遵循国家和地方法律法规、计价规范和标准等规定。②科学套用定额：在进行定额套用时，要注意合理选择定额，不同类型的工程套用不同的定额。 工程结算时应根据实际情况，合理选择适合的定额。 套用定额时，需根据工作内容，现场人工、设备或材料等因素进行合理调整，避免因为定额过高或者过低导致结算金额出现偏差。 ③加强现场管理：工程结算应结合实际情况进行计算，因此，在现场管理方面也需要加强。要确保施工单位按照设计要求和标准进行施工，避免浪费和损失，从而保证结算金额的准确性和合理性。

2.5 选择专业的造价技术团队

在选择造价技术团队时需要注意以下三个方面的问题： ①注重团队的实际经验和专业能力：选择造价技术团队时， 应注重其实际经验和专业能力。具有丰富经验的团队更易发现工程中存在的问题和不合理之处，并能够提出解决方案；专业能力强的团队可以准确把握工程的各项数据和信息，并根据这些信息进行合理计算和分析。 因此，在选择团队时，可参考其历史项目经验，评估其专业技能水平。 ②了解团队的工作方式和服务范围：在选择造价技术团队时， 应了解其工作方式和服务范围。在实践中， 有些团队更擅长于某一特定领域的工程，而有些团队则能涉猎多个领域，同时不同团队的服务范围也会有所不同。因此，在选择团队时，要先了解其工作方式和是否提供技术支持、现场指导等全方位的服务， 以便找到最适合自己需求的团队。 ③注重团队的专业素养和诚信度：在选择造价技术团队时，应注重其专业素养和诚信度。 一个优秀的团队不仅需要有专业知识和技能，还需要具备良好的职业操守和诚信度。 例如，团队成员是否具备相应的资质证书，是否遵守行业规范，团队是否能够保护客户信息和商业机密，确保审核过程的安全性和保密性等都是需要考虑的因素。

3 结语

综上所述，安装工程造价结算审核是建筑行业中一项重要的工作。但当前在实际工作中仍存在的一些问题亟待解决。对此，通过采取加强预算编制、建立变更管理机制、加强工程量计算管理、正确选择计价方法和标准、科学套用定额以及选择专业造价技术团队等应对策略，从而有效提高安装工程结算审核的质量和效率，实现安装工程造价结算审核的科学化、规范化和透明化。