企业如何助力乡村振兴

何晓斌 孙枭雄 董寅茜

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。党的二十大报告将全面推进乡村振兴作为推动我国高质量发展的重要内容，明确指出要“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动；加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。

县域是城乡融合发展的重要切入点，是我国政治经济目标的基本执行单元。在国家全力推进乡村振兴的战略背景下，县域在承接大中城市产业有序梯度转移、推动农业产业转型升级、推进农村仓储物流设施建设、促进农民就地就近创业就业等方面发挥重要作用。县域发展关系乡村振兴大局。然而，从实际发展来看，各县域发展不平衡和不充分的问题仍然突出，一些县域始终面临产业基础薄弱、人口流失严重和科技相对滞后等问题，这不仅制约着县域经济社会的发展，也影响着我国現代化进程。因此，推进欠发达县域的发展是我国实施乡村振兴战略的重点和难点。

在此背景下，阿里巴巴集团（以下简称“阿里”）响应国家号召，依托其企业资源、品牌、人才和技术等优势，联合政府和其他社会力量持续支持欠发达县域的发展，从产业、人才、科技和民生等方面来激活县域的内生发展动力，探索出独特的乡村振兴模式。笔者于2022年12月至2023年1月采用非结构式访谈的方法对阿里巴巴乡村振兴负责人、乡村特派员、中台人员、欠发达县域政府工作人员和产业带头人等36人进行访谈，并向阿里巴巴帮扶的欠发达县域电商从业者发放问卷，共收回194份问卷，去除无效问卷后，获得有效样本184个，对阿里乡村振兴模式进行了深入调研，认为阿里在实践中探索出以特派员制度为中心的乡村振兴模式，不仅推动了欠发达县域的发展，而且为企业参与乡村振兴提供了借鉴意义。

以乡村特派员制度为中心的乡村振兴模式

阿里巴巴以乡村特派员制度为中心的乡村振兴模式（见图1），是指以阿里特派员制度为中心，依托三个主体（地方政府、阿里巴巴及其他社会力量），运用三类要素（科技、产业和人才），激活县域内生发展动力，最终实现乡村振兴。其中，特派员制度是该模式的中心，阿里乡村振兴特派员（简称阿里特派员）是这一制度的关键。在地方政府、阿里公益的支持下，特派员下沉到欠发达县域，在深入调研的基础上，充分运用阿里的数字技术和运营经验，解决县域发展痛点，协助制定县域发展方案，并通过链接各类资源和社会力量来助力欠发达县域发展。科技、产业和人才是乡村振兴特派员利用的关键要素，特派员依托阿里的科技优势，尝试通过科技助力产业和人才的方式推动县域发展；同时也通过培育产业和人才的方式推动科技的进一步发展，进而促使三者良性互动。

阿里特派员制度

阿里特派员制度是指阿里选派资深员工（包括商业拓展人员、技术人员、程序员、运营人员等）深入欠发达县域，针对制约地方发展的痛点和需求，通过提供定制化发展方案和链接各类资源（包括阿里的业务资源、社会力量、政府资源等）的方式，推动县域发展和乡村振兴的一套组织和运营体系。这一制度是阿里乡村振兴模式的核心，其源于2017年阿里成立的脱贫基金，该基金于2019年选派资深员工作为“脱贫特派员”深入欠发达县域，围绕教育、健康、女性、生态和电商脱贫五大方向来探索互联网脱贫模式。2021年阿里推出乡村振兴的“热土计划”，将2017年成立的“阿里巴巴脱贫基金”升级为“阿里巴巴乡村振兴基金”，并将“脱贫特派员”升级为“乡村振兴特派员”，通过他们来充分发挥阿里的生态、技术力量以聚合平台资源，从科技、产业和人才等方面探索互联网和乡村振兴结合的新模式。截至目前，阿里乡村振兴基金已经派出22位乡村振兴特派员助力县域乡村振兴。

阿里特派员制度具有较完整的组织支持体系，即“小前台，大中台”的组织架构。“小前台”的核心是特派员，是由阿里挑选资深员工组成，他们下沉县域，深入调查和发掘痛点，针对性地链接阿里集团、地方政府和社会力量等资源助力县域发展，是乡村振兴的“侦察兵”和“千斤顶”。“大中台”是特派员资源的供给方，它将结合特派员的需求，将整个集团的运营数据能力、产品技术能力，以及业务部门的各类资源挖掘和整合后对接县域，强力支持特派员的前台业务，是特派员的“弹药库”。中台包括科技中台、产业中台、人才中台和巩固脱贫中台四个板块，各版块职责不同，分工协作，共同为“前台”提供支持。

三类要素互促互培：科技、产业和人才

随着现代数字技术的发展，数字科技将成为推动产业和人才发展的重要支撑，县域发展要充分发挥数字科技的优势。阿里特派员的目标是将阿里农村数字化的思考方式、数字技术、运营经验带到各个欠发达县域，助力各县域的乡村振兴。从实践来看，阿里特派员主要利用阿里巴巴科技、产业和人才三类主要的资源，这三类资源互促互培。

首先，科技助力县域产业。对绝大多数欠发达县域而言，产业（包括特色农业、文旅产业等）是其发展的核心，要实现乡村振兴，就必须大力促进核心产业的可持续和高质量发展，而数字科技成为主要手段。阿里在我国乡村软硬基础设施较为完善的基础上，充分发挥其互联网科技优势，推动互联网助力县域产业，帮助特派员所在县建立县域信息高速公路，推动产业发展。特派员下沉后，围绕县域优势资源和条件进行产业规划和产业链上的角色调整，利用阿里科技和平台优势，对当地带头人进行培训，打通特色产业的产供销全链路，推动当地资源对接全国市场，提升附加值。

其次，培育地方人才。乡村振兴，人才和产业为要，县域的发展依靠本地产业，而产业发展更需要人才，为此，阿里聚合其平台和技术优势，通过其层级化的人才培训体系来开展电商人才、乡村医生和乡村职业教育等培训，提升人才专业素养。同时，也十分注重吸引人才，其积极推进各产业链上的劳动力密集型产业（如假发工厂、数字标注等）转移并落地县域，吸引外地人才返乡就业、创业，推动人才和产业互促互培，彼此良性循环发展。

阿里助力的三类欠发达县域

县域资源禀赋决定了县域的产业基础和发展方向。从阿里特派员所帮扶的欠发达县域来看，县域资源大体可以分为三类，即农业类资源、文旅类资源和劳动力资源。其中，农业类资源是第一产业发展的基础，文旅类资源是第三产业的重要基础，劳动力资源则构成了劳动力密集型产业的发展基础。不同的资源禀赋也决定了迥异的县域类型和发展路径。

基于此，笔者将阿里帮扶的欠发达县域划分为三种类型 （见表1）。第一类是农业类资源富集型县域，以吉林汪清、甘肃礼县、河北青龙等县域为代表，这类县域拥有较为优越的农产品种植条件，当地的农产品也有一定特色和种植规模，但这类县域的区位条件较弱，交通不太便利，产品面临物流运输和规模销售等困难。第二类县域是文旅类资源富集型县域，以山西平顺、湖南永顺、贵州雷山等县域代表，这类县域有一定的旅游业发展基础，包括自然风光、人文古迹、特色产品等，比如平顺的古建筑、永顺的芙蓉镇景点等，但是，这些地方往往因地理位置偏远、交通不便等原因而知名度不高。第三类县域为劳动力资源富集型县域，是指那些具有较多的留守人员，以及因区位条件好而具有回引劳动力潜力的县域，以河北张北、江西寻乌、江西遂川等县域为代表，这些县域有条件发展一些劳动力密集型产业，承接产业链中的某些环节。

阿里乡村振兴模式助力欠发达县域的路径

针对不同类型的县域，阿里特派员根据当地的资源禀赋、文化传统和地理特征，为其引入各类资源，并设计出符合各县域特色的发展路径，以此来培育县域的自主发展能力。

引资源科技，培电商人才，育农业产业

从理论上讲，对于那些农业类资源富集型县域而言，发展第一产业理应是其发展的重心，然而从实际发展来看，这些县域往往面临农产品质量低、销路不畅、物流成本高等问题，这就成为此类县域发展的瓶颈。针对此，阿里特派员积极链接阿里生态资源、政府和其他社会力量，并运用数字技术对县域农业生产的各个环节进行了优化升级，力图打造县域产、供、销的农业全产业链。同时，阿里特派员还在当地培训了一批高质量的农业产业人才，培育县域的自主发展能力。

生产：提升产品质量，优化包装设计。在农业类资源丰富的欠发达县域，农产品虽然种植规模大，但销路有限，且产业链短，农产品附加值低，农户往往以较低的价格直接销售给客商或中间商，利润微薄。阿里特派员下派后，其从源头改造生产流程，为县域对接了数字化的生产技术、引入自动化的生产设备，在分拣、包装等方面用机械化代替人工，显著提升了农产品的生产效率；同时，借助阿里公益设计官等项目为县域设计具有本地特色的包装，打造农产品区域品牌。在此基础上，阿里特派员积极推动农产品深加工，帮助县域的部分龙头企业开发出高附加值产品，推动农产品向商品，再到精品转变，提升了市场竞争力。

供应：整合物流资源、降低上行成本。快速和低价的物流是推动农产品上行的关键环节，也是农产品连接市场和获得增值收益的主要途径。然而，对欠发达县域而言，由于其地理位置偏、交通不便利，故物流成本往往很高，这严重限制了农产品上行机会和挤压了农户的盈利空间，因此，降低物流成本成为阿里特派员的首要任务，而物流成本又与县域上行的订单量息息相关，所以增加运单数量成为降低物流成本的主要途径。在这种思路的指导下，阿里特派员通过开展芭芭农场助农、主播带货等方式来增加县域农产品订单量，以此降低每单的成本；同时，还借助阿里菜鸟平台将县域内的快递公司整合，共同承担配送任务，降低配送费用。为进一步降低成本，阿里特派员还在县域推动建立了产地仓，并配备分拣、包装等设备，将农产品集中分拣、包装和发货，以此来增量降本。总之，阿里特派员在供应链和物流链上的努力不仅降低了物流成本，而且有效地解决了农产品供应“最后一公里”难题。

销售：培养电商人才、拓展销售渠道。农产品滞销一直是制约欠发达县域发展的主要因素，这一是因为当地销售渠道窄，二是因为农户缺乏销售能力，尤其是随着线上平台、新零售等新兴销售方式的涌现，农户的市场竞争力更弱。针对这些困境，阿里特派员着力从两方面努力：其一，开展电商培训。阿里特派员为县域对接一系列电商培训课程和人才，力图转变当地农户和企业的销售理念，培养其数字化经营的能力，比如网店经营、直播销售等。根据笔者的问卷调查发现，72.8%的电商接受过阿里提供的培训，48.4%的电商参与过阿里在当地提供的实操性指导。这些电商人才在地方产业发展中起到了很好的示范和带头作用。其次，拓展销售渠道。在人才的基础上，阿里特派员还借助阿里的生态资源，针对性地开展助农专场直播、主播带货、对接生鲜零售商超等活動，还专门为那些品质优、品相好，且供应链健全的农产品对接盒马鲜生、大润发等新零售超商，推动当地走品质化、品牌化道路。根据笔者的调查发现，阿里为县域对接的助农活动、知名主播带货及电商平台三类资源分别占比68.5%、65.8%、60.3%，超过一半的受调查电商都从中受益。

赋数字科技，育文旅人才，促三产融合

对于文旅类资源富集型县域，发展第三产业及推动一二三产融合是其发展的主要方向。当前，欠发达县域虽然有丰富的旅游和人文资源，部分也获得了国家或省级认证，但文旅配套设施仍然不足，且未得到有效整合，这使县域文旅资源无法实现规模化、规范化和市场化开发，极大地降低了县域旅游资源的知名度，更不用说以文旅产业带动其他产业的发展。针对这一困境，阿里特派员首先从提升旅游产品的质量入手，邀请旅游专业人员来指导当地旅游资源的开发，并帮助县域整合文旅资源，推动规范化和系统化经营。其次，开发数字文旅。特派员借助阿里的数字化技术和平台资源，为欠发达县域开发线上旅游和数字文物等产品，通过文旅数字产品开发、线上平台推广和线下建设优化的方式为县域引流，同时也为当地培育一批文旅产业人才。再次，着力发掘当地的传统手工艺和非遗文化，并赋予其现代工艺和技术，开发文创手工艺品，延伸文旅产业链。

生产：完善基础设施，打造全域旅游生态。文旅基础设施的完善程度决定了县域文旅资源的市场化和产业化程度，也决定了其是否能持续吸引游客，为此，完善县域旅游基础设施就成为文旅产业发展的重中之重。围绕这一重点，阿里特派员从两方面加以努力，首先，协助县域制定旅游发展规划，完善基础设施。阿里特派员深知发展文旅产业需要多个主体参与，为此，其尤为重视与县域政府沟通协作，协助县域政府制定文旅发展规划，并帮助地方开发和设计旅游产品，如露营基地、民宿标语、文创产品等。其次，培育文旅人才。特派员尤为重视文旅人才的培育，通过开展数字文旅、文旅管理等培训班来提升县域文旅行业从业者的文旅管理和经营能力，同时还鼓励鼓励县域商户参与文旅产业。

营销：对接线上平台、培养数字人才。客流是文旅产业持续发展的基础，而客流除了依赖于文旅资源的质量外，还取决于其距离中心城市的距离及知名度。然而，欠发达县域因地理位置偏远及未能系统性开发，以至于知名度较低，严重制约了其文旅产业的发展。针对这一问题，阿里特派员充分发挥阿里的技术和平台优势，一方面为这些县域对接诸如飞猪、高德等旅游企业平台，依托知名主播在平台上宣传和推广当地景点；另一方面邀请阿里公益技术官基于当地的自然景观和文化特征，设计诸如数字古建、数字地图、拍照攻略、特色门票等旅游产品。比如，在湖南永顺，阿里特派员联合阿里技术中台的几位公益技术官综合永顺县的历史、文化和产业等元素，设计了县域特色IP，将地道的湘西元素融入设计中，并开发了以芙蓉镇、老司城等风景名胜为基础的文创产品，使永顺的县域特色走向全国。永顺的特派员表示，“我们主要要吸引自驾游客，让他们在永顺的平均停留时间达到半天到一天，每5个人带走一款阿里设计的农产品”。与此同时，特派员还在当地培育一批旅游主播，一来加强对当地旅游资源的宣传力度，二来也提升这些人的数字化营销能力。总之，阿里特派员通过将欠发达县域的文旅产业线上化的方式有效地提升了县域文旅资源的知名度，将偏远欠发达县域的风景带给全国消费者，同时这也倒逼地方不断提升线下文旅资源的质量。

全产业链：孵化文创产品，推动产业融合。文旅产业的价值不仅在于旅游本身，还在于能带动一产和二产的发展，进而推动县域产业的融合发展，构筑良性的产业生态。在阿里特派员看来，一些欠发达县域是拥有丰富的人文资源的，如非遗文化、历史文物等，但尚未与市场对接，未能实现其社会经济价值，这不仅不利于县域经济的发展，而且不利于对这些资源的保护。所以，阿里特派员着力推动县域人文资源的商业化运作，将那些具有潜在商业价值的人文资源开发成符合现代人消费观念和需求的文创产品。为实现这一目标，阿里特派员组织本地手工艺人参与各类文创培训，制造具有本地文化特色的手工艺品。同时，还引入淘宝商家，为手工艺人拓展销路，打造电商销售模式，走特色、小众的品质化、品牌化道路。这种方式不仅激活了当地的人文资源，还实现了传统和现代工艺的深度融合，让县域各类人文资源重获生机。更为重要的是，文创产业的发展带动了当地二产的发展，推动欠发达县域的产业融合。比如，山西平顺有一批制作明清家具、榫卯结构的手工艺人，他们大多以家庭为单位生产，难以大规模复制和传承，为改变这一现状，特派员为当地对接了木质家具厂，送当地艺人出去系统地学习设计、精雕、打磨工序及其原理，并为地方介绍了一批生产订单。特派员表示，“我们要用现代技术让非遗手工艺品和市场接轨，让当地的非遗传承变现”。

承产业转移，赋数字思维，促人才就业

对于劳动力资源富集型县域，充分发挥其劳动力低成本优势和发展劳动密集型产业应是其发展的主要方向。然而，从实践来看，这些县域往往产业基础薄弱、就业机会少，当地劳动力不是外出打工，就是赋闲在家，这使本具有发展潜力的县域发展欠佳。针对劳动力资源较丰富但缺乏就业机会的县域，阿里特派员积极推动产业链转移，将诸如假发工厂和穿戴甲等劳动力密集型产业落到当地，为当地提供了较多的就业机会。这不仅解决了当地留守人口的就业问题，还吸引一批年轻人返乡就业。此外，特派员还将阿里生态中某些数字化服务业（如数字客服、数字标注等）转移到欠发达县域，既解决了当地就业问题，又培养了欠发达县域劳动力群体的数字化思维。

产业基础：承接劳动力密集产业，创造就业岗位。阿里特派员为劳动力富集的欠发达县域对接劳动力需求较高的第二产业和服务业企业，既包括诸如假发工厂、穿戴甲等的制造企业，也包括阿里生态中的数字化服务企业，如数字客服、数字标注等。这些业务对劳动技能需求并不高，經过简单培训即可上岗，工作时间和地点都比较灵活，甚至可以在家工作，满足了欠发达县域女性照顾家庭的需要，为原本没有工作的女性劳动力提供在家门口就业的机会。这种将劳动力密集型企业转移到欠发达县域的模式既能让企业利用当地廉价劳动力，降低生产成本，又为县域提供大量的工作机会，增加劳动力个人收入；还为县域培育出一批成熟的“产业工人”，一举三得。比如，阿里特派员撮合国内假发企业和张北县扶贫企业合作，在当地孵化了假发制作基地，有效解决了乡村留守妇女就业难的问题，更为重要的是，这些妇女可以灵活选择工作时间和地点，方便其兼顾家庭，取得了较好的经济和社会效益。

人才：培养数字思维，推动数字就业。随着现代科技的发展，数字化已经深入生产生活的方方面面，劳动力的数字化水平很大程度上决定着其个体收入，还影响着县域的发展。在这种背景和理念下，阿里特派员为欠发达县域对接了阿里生态中的数字化服务业，如数字客服、数字标注等项目。这些项目在解决当地就业的同时，也培养了县域劳动者的数字技能和数字思维，对其日后发展也大有裨益。此外，阿里特派员还在劳动力富集县域中选择那些区位较好的县域来发展代播和电播行业，为大的品牌公司或本地偏远地区直播带货，这都大幅提升了县域人才的数字化能力。

就业：提升就业质量，吸引人才返乡。相比于欠发达县域的其他企业，由阿里特派员对接或转移的企业为劳动力提供了较为完善的社会保障和良好的就业前景，劳动力不仅能在家门口就业，还能获得可观的收入和可靠的保障。尤其是对于那些受教育程度较高的年轻人，他们在当地更能有一个较好的职业前景。此外，这些入驻的企业也吸引了一部分在外务工的劳动力返乡就业或创业，为县域注入新的活力。如阿里将“数字客服县”项目落地江西寻乌，新增了两百多个直接就业机会，两千多农户通过数字化方式实现增收，带动小镇青年就地实现数字化就业和创业。

阿里乡村振兴模式的成效

培育了县域产业

在阿里乡村振兴模式的推动下，欠发达县域开启了县域产业发展的新模式。

其一，农业产供销全链路发展。在阿里特派员的努力下，以电商为代表的数字技术运用到生产、供应、物流、销售和金融等农业的各个环节，已然与农业产业深度融合。从销售渠道来看，阿里特派员在欠发达县域开展的芭芭农场助农专场、主播带货、对接新零售超商等活动显著增加了县域电商订单量，销售额和收入也有明显增加。据统计，在助农活动的加持下，有约42.6%的电商月订单量超过1000单，农户从事特色农业产业和电商的信心也随之增加。从产品质量及其销售来看，县域农产品逐渐从产品向商品和精品转变，比如甘肃礼县的苹果，之前销售是不分级的（包括果径、糖度等），客商收购价较低，但在阿里特派员的引导和帮助下，当地农户不仅能分级分类销售，还使用了包装和品牌，精包装的苹果，每箱能卖到128元。从仓储物流来看，欠发达县域的物流体系相对完善，部分县域还建立了共配中心，打通了农产品产、供、运、配、销全链路，降低物流成本，提高物流效率。比如陕西清涧县的共配仓，阿里联合政府建设物流园，推动各快递公司统一入驻菜鸟平台，共用快递员，降低物流价格。

其二，推动智慧文旅新模式。阿里特派员将阿里的科技与县域文旅产业相融合，从县域本土的风景名胜和文化特色出发，围绕数字化呈现、线上经营、数字化品牌等进行全方位打造，推动数字旅游发展。如飞猪依托其数字技术启动乡村振兴旅游计划，发展乡村民宿产业，以数字化能力助力乡村旅游；再比如高德地图针对地域偏僻但旅游资源丰富的地区，启动高德公益一键游项目，帮助山西平顺、湖南永顺等县域完成旅游景点标注、公益一键游、旅游指南等。这都很好地将出游用户和欠发达县域的旅游资源连接起来，推动县域文旅发展。

提升了县域数字水平

阿里特派员所推动的数字科技与县域产业融合发展整体提升了县域的数字化水平，主要体现在两个方面：其一，提高了地方政务数字化水平。阿里公益将数字科技和政务相结合，打造钉钉“百姓通”，推动地方治理和为民服务的在线化、精准化和实时化，用数字化重构地方数字化办公新模式，提升了地方治理水平。截至2021年底，钉钉“百姓通”已覆盖全国266个县域。比如河北巨鹿县政府运用钉钉平台所搭建了“巨好办”数字化治理平台，不仅提高了政府的工作效率，也为居民带来了便捷。其二，推动了县域产业数字化进程。在阿里乡村振兴模式的推动下，农业资源富集型县域不仅建立了标准化和数字化的供应链，还推动了农业生产端的数字化，通过智慧育种和农业生产管理数字化来提高农业生产和管理效率；旅游资源富集型县域实现了文旅资源数字化，实现智慧旅游；劳动力资源富集型县域实现数字产业落地，提高了劳动力的数字化水平。

培养了地方人才，创造了就业机会

阿里乡村振兴模式不仅为欠发达县域创造了大量的就业机会，而且为县域培养了一批电商人才，还吸引了青年人才返乡就业创业。其一，创造了就业机会。阿里特派员积极推动产业转移，其推动建设的假发社区工厂、数字标注中心等就业基地为县域年轻人、留守妇女、弱势群体等提供了多元化的就业机会。截至2022年底，在陕西省宜君县、清涧县建立的两个数字标注基地帮助超过800人次就业，假发工厂项目累计招募和培训469名女工。其二，培育电商人才。阿里公益通过“村播计划”“淘宝直播培训”等项目，培训了大批的电商人才，他们熟练掌握了电商从选品、包装、运营到客服的业务；同时，阿里公益还通过其多层级、培育闭环的人才培训体系拓展了干部知识，增强了县域干部的数字素养，增进其对数字经济的理解，引导当地干部发掘新发展方向，发挥倡导力量。比如阿里公益为云南澜沧党政干部、致富带头人等三百余人开展数字经济、文旅产业等专题讲座，发展他们的电商思维，助力县域数字产业。其三，吸引青年人才返乡就业创业。在阿里乡村振兴模式的推动下，欠发达县域的产业得到了较快的发展，吸引了一批本地外出青年返乡就业创业。这不仅为当地注入活力，也有效缓解了家庭离散和农村人口空心化等社会问题。笔者在上文论及的陕西宜君的“陈硕士蜂蜜”就是典型代表。

提升了公共服务水平

阿里特派员为欠发达县域引入了各类资源，既包括资金和物质资源，也包括科技和人才资源，这些资源共同沉淀在欠发达县域，为县域奠定了较好的发展基础。其一，提升了乡村医疗卫生水平。阿里公益推动大量医疗资源下沉乡村，截至2022年底，“阿里健康公益基层医生培训平台”共计开展了1.4万人次的村医培训，16万人次的县医院的医生培训，提升了当地医疗服务人员的职业技能和诊疗水平。比如阿里公益帮助改造陕西宜君九寺村的医疗室，将原来不达标的卫生室升级为独立卫生室，并配备药品及医疗器械，如血压计、制氧机等；同时，还围绕孕产妇知识、心脑血管病、中医等专题开展培训。受培训的张医生说：“阿里来了之后，卫生室环境改变后，买药看病的多了，虽然心脏病、脑梗这些病村里解决不了，但村里能给开转诊，还能给缓解的药品”。其二，提升了乡村教育水平。阿里公益协调马云公益基金会在县域建立乡村寄宿学校，改造和升级操场、食堂、师生宿舍等基础设施；并通过“乡村教师计划”、“乡村校长计划”、“乡村师范生计划”等一系列公益项目，培训了一批有情怀、有智慧、有专业素质的乡村教育队伍。截至2022年，项目累计支持百余名乡村校长，八百余名乡村教师，和八百余名师范毕业生。此外，阿里公益还特别重视提升县域职业教育，依托蔡崇信公益基金会所实施的“蔡崇信职业教育计划”开展专业技能培训班，并与县域职业学校合作，提供實习和就业机会。截至2022年底，“蔡崇信职业教育计划”已服务七千多名老师，使五万余名学生受益。

致谢：感谢清华大学社会科学学院县域治理研究中心助理研究员张燊，博士生赵青矣、巩开颜，硕士生方一昕、陈瀚羽，阿里巴巴乡村振兴基金对本研究的支持与帮助。