高质量发展目标下财务评价体系构建的思考

王炳通

在高质量发展目标下，现行的财务评价体系不能全面反映高质量发展的特质，构建科学合理适应高质量发展理念的财务评价体系是当下每个企业都要思考的课题。推动高质量发展落地见效，离不开财务评价体系这把尺子。高质量发展目标下的财务评价体系，通过设计更广泛的财务指标和非财务指标，才能对企業的高质量发展水平进行科学精准的评价。

特色举措

一、坚持系统思维，评价体系要体现高质量发展内在特质

经济由高速增长转变为高质量发展，不仅是经济发展阶段的转换，更是发展理念、发展方式的深刻转变与调整。传统的评价体系侧重于企业发展的“量”与“速”，高质量发展评价体系要更加注重反映发展的“质”与“效”，全面展现出经济变革后高质量发展的特质。新的财务评价体系要充分发挥财务指标在高质量发展条件下客观评价作用，引导企业强化新发展理念，树立科学的发展观，有效破除思维定势、工作惯性和路径依赖，以思想理念的新变化、工作思路的新拓展、发展路径的新突破，实现更高质量、更有效率、更可持续的高质量发展。

二、坚持问题导向，评价体系要助推高质量发展破题起势

坚持问题导向，就是要跟着问题走、奔着问题去，把解决问题作为打开工作局面的突破口。企业高质量发展实践的结果必须由一系列财务指标来进行评价，科学设置财务指标，是建设高质量评价体系的关键性、基础性工作，具有很强的指向性和针对性。通过设置指标体系，不仅提出高质量发展的目标要求，更要指明推动高质量发展的方法路径，满足可操作、可衡量、可检验的具体要求。

一是设置产品结构优化的指标。高质量发展主要体现在高质量的供给、高质量的需求、高质量的投入产出，其中一个重要判断标准是结构优化的程度，也就是能否实现从“有没有”向“好不好”的转变，这就要求把准高质量发展的主攻方向，紧紧围绕促进产品结构优化升级设置指标，重点考评战略性新兴产业增加值占企业生产总值比重，企业成本支出对经济增长的贡献率、新兴产业投资占固定资产投资比重，新兴产业利润占总利润的比重，通过这些指标设置，着力引导推进新兴产业战略调整和产品转型升级，深化供给侧结构性改革，优化产品结构、要素投入结构，引导企业全面提升劳动效率、资本效率、社会贡献率，推动企业从规模扩张向质量提升转变，为企业高质量发展注入新动力。

二是设置创新驱动发展的指标。创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。设置创新驱动发展指标，重点考核科技进步贡献率、科研经费支出占企业生产收入比重、专利授权数、科研成果转化率等内容。通过设置创新驱动发展指标，进一步强化创新驱动发展的鲜明导向，积极营造创新创业创造的良好环境，坚持向改革开放要动力，以科技创新引领全面创新，加快新产业、新模式和新业态的发展，最大限度释放企业创新创造动能，激发新兴市场主体创新活力，从依靠要素驱动转向依靠创新驱动。

三是设置可持续发展的指标。我们准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握改革发展的着力点，准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点，在转方式、调结构、保民生、推动可持续发展方面不断取得实实在在的成效。通过设置可持续发展的指标，重点考核评价企业绿色发展、治理污染占成本支出比重，碳排放指标等反映企业与环境协调发展的内容。深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，五大发展理念不仅是相互联系的统一整体，更是针对我国经济发展进入新常态开出的药方，是当前和今后一个时期发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要紧紧围绕五大发展理念设计财务评价指标体系，以体现产品的创新性，战略发展与其他领域的协调性，环境资源利用的可持续性，企业对外投资发展的开放性，经营发展成果的共享性。

三、坚持目标导向，评价体系要突出高质量发展示范引领

“什么样的评价指标”左右着“什么样的工作路径”。高质量发展财务评价体系是对一个企业的全过程各领域的检验，必须体现出指标设置具有很强的操作性和科学性。要改进和创新推动高质量发展的考核方式，推进分行业类别、精准化、差异化考核，建立分级分类考核评价制度，实行差别化与综合性评价相结合的评价方式。行业不同、各家企业经营范围各异，财务指标设置应坚持分行业分门类的管理导向，尽可能让相同类别的企业在同一赛场上“赛跑”，同时要有反映主观努力、贡献大小的加分项，加强综合分析研判，充分考虑不同区域、不同企业的发展基础、资源禀赋等客观条件，辩证地分析主观努力与客观条件，做到既要注重考核当前取得的成绩，又要注重考核存在的潜在风险，充分反映高质量发展新任务、新要求，发挥好评价对推动高质量发展的引领作用。

总结与展望

综上所述可以看出，构建高质量发展财务评价体系是涉及到企业发展方方面面的一项系统工程，具有很强的挑战性、开创性，只有在思路、方法、路径等方面不断创新，并在实践中不断探索、调整和完善，才能有效应对和解决新挑战、新问题，形成推动高质量发展的财务评价体系。

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