着力实施“五大工程”推动廉洁文化建设强起来

曾敏 朱林 江丽娟

加强国有企业廉洁文化建设是保障企业员工廉洁从业的重要途径，对推动企业健康、稳定、可持续发展具有十分重要的意义。西南油气田勘探开发研究院（以下简称：勘研院）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕勘研院中心工作，结合员工队伍年轻化、学历高的特点，做实做细基础调研，健全沟通协调机制，以大庆精神（铁人精神）之魂铸廉洁文化之根，通过着力實施“五大工程”，持续强化企业廉洁文化建设工作，切实打造出具有勘研特色的“慎独慎微严守廉洁防线，群策群力勇攀科研高峰”廉洁文化品牌，以清风正气为企业高质量发展保驾护航。

着力实施“固本强基”工程，在廉洁文化学习教育上强武装

上好廉洁文化“必修课”。勘研院各级党组织带领广大党员扎实开展日常学习、专题研讨，跟进学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设系列重要论述，把学习成果转化为好作风好形象，坚持廉洁从业，大力践行社会主义核心价值观，做到言行一致、知行合一。

上好廉洁文化“专业课”。把加强对员工的廉洁教育作为一项长期工作、专项工作来抓，做好前期基础调研和实际情况分析，组织开展专题讲座、案例分析、警示教育等活动，使员工深入了解廉洁文化的内涵和要求，增强员工的廉洁意识和自律能力。以常态化系统性培训为抓手，组织关键岗位人员集中学习党章、廉洁自律准则、党内监督条例等党纪法规，切实提升基层人员依规依纪依法履职的能力。

上好廉洁文化“实践课”。通过主题党日活动、团队建设活动等形式，组织员工前往爱国主义教育基地、廉洁文化教育基地参观学习，从廉洁人物、廉洁故事、廉洁文化中汲取营养，促使员工接受思想政治洗礼、提升道德素质、坚定理想信念，鼓励员工见贤思齐，形成崇廉尚俭的良好氛围。

着力实施“创新创效”工程，在丰富廉洁文化建设方式上做研究

常态化开展理论研究。加强廉洁文化建设，要充分发挥习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论指引优势，以廉洁文化理论研究促进新时代廉洁文化建设。勘研院深入推进党建科研课题研究，探索新形势下廉洁风险防控信息化手段，从思想、责任、机制三个方面，建立起提升履职能力、巩固内驱力、强化风险提示“三位一体”的廉洁风险防控理论模型，以廉洁文化理论研究促进新时代廉洁文化建设。

高效化开展资源整合。在开展廉洁文化建设过程中，要以高效化的资源整合促进廉洁文化建设向纵深推进。勘研院梳理重点业务领域相关制度，形成党纪法规知识库，并结合企业现状，基于近三年中央纪委国家监委公开通报的典型问题以及最高人民检察院披露的典型案例，形成廉洁从业案例库。员工可以通过线上精准查询党纪法规、规章制度，吸取案例教训，更加清醒地认识到触犯法纪的严重后果，筑牢思想防线。

精准化开展风险防范。为进一步扩大“大数据”优势，加强数字化赋能廉洁文化建设，勘研院选取党员干部婚丧喜庆事宜报备、业务接待和合同选商等高风险业务场景，实现在业务流程办理中的实时提醒，既能督促职能部门全面履职，准确解读制度，履行监管职责，又能将制度嵌入业务流程，明确“哪些应该做”“哪些不能做”，实现更灵活的在线高频提醒和阻断，有效帮助员工及时规避廉洁风险。

着力实施“廉洁宣教”工程，在营造廉洁文化氛围上做谋划

在宣传力度上开足马力。充分运用各类宣传手段传播廉洁文化，不定期为各党支部送上廉洁刊物，及时更新勘研院党风廉政建设宣传教育平台内容，精心制作全面从严治党系列主题海报，组织开展廉洁教育活动，通过短信送廉、专栏说廉、网站传廉、视频观廉等举措，切实提升廉洁文化感染力。

在提醒提示上加足火力。定期举办员工思想动态分析会，时刻掌握员工真实情况，开展廉洁谈心谈话，对发现违反规定的苗头性、倾向性问题，及时提醒、教育、纠正。紧盯关键时间节点，通过发送节假日廉洁短信，引导员工廉洁自律，坚决摈弃侥幸心理，牢固树立底线思维，增强红线意识。

在激发活力上加足动力。为深入推进廉洁文化活动，勘研院鼓励广大青年员工积极参加廉洁文化作品征集、“青年讲堂”等廉洁文化活动，促使员工在参与活动的过程中加深对廉洁文化的认识和理解，进一步激发廉洁文化生机活力。扎实开展岗位练兵，把将廉洁文化融入岗位、化为行动的成效，作为评价考核员工综合素质的重要内容，努力将廉洁文化理念转化为员工廉洁从业的内生动力。

着力实施“机制建设”工程，在廉洁文化建设机制上下功夫

健全完善协同联动机制。勘研院将廉洁文化建设与机关作风建设相融合，以开展交流、问卷大调查等方式，做实做细基础调研，收集整理意见建议，认真分析。针对基层人员中心任务繁重、对相关业务和管理制度的了解存在偏差等情况，组织机关职能部门深入基层开展宣讲活动，面对面讲清业务流程，讲透规章制度，帮助员工提升主动监督能力和合规意识，切实提升基层员工廉洁风险识别能力。

健全完善支撑保障机制。勘研院纪委切实发挥牵头抓总作用，明确廉洁文化建设的目标任务、方法步骤，健全完善支撑保障机制，确保责任明确、任务到人，推动廉洁文化建设与理论学习、宣传阐释、党员教育、家风建设等工作同频共振、一体推进，结合工作实际完善评价体系和奖惩机制，发挥示范辐射作用。

健全完善人才激励机制。勘研院将廉洁文化融入人才建设工作，扎实推进双序列改革，构建透明公正的人才选拔晋升机制，打破专业技术人员晋升天花板，拓宽人才成长通道。加大绩效考核信息公开力度，做到公平公正、公开透明，切实维护干部的合法权益，不断提升干部对岗位的认知度和归属感。

着力实施“纪律保障”工程，在从严监督上加力度

紧盯重点有效落实监督。勘研院加强对“一把手”和领导班子日常监督，推动党支部书记、班子成员的廉洁文化建设责任有效落实，督促其将党风廉政建设和反腐败工作同中心业务同部署、同步抓、同落实。围绕权力运行的各个环节，开展廉政风险排查，充分发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用，推动主体责任、监督责任、监管责任贯通协同，形成多维度监督合力，提高监督实效。

做实做细日常监督检查。勘研院严格督促各党支部建立廉洁风险清单，不定期开展再排查、再梳理、再巩固，同步做好对员工的廉洁文化日常指导和培训，进一步提升风险防范意识和合规管理意识。定期对党员干部开展谈心谈话，推动廉洁文化、廉洁意识入脑入心入行，督促广大党员干部管好各自的“朋友圈”“生活圈”“社交圈”，守住底线、不越红线、不碰高压线，切不可以身试法。

坚持在严管中彰显厚爱。深化运用监督执纪“四种形态”，强化对敢担当善作为干部的激励保护，树立“干部为事业负责、组织为干部担当”的良好导向，及时为受诬告干部澄清正名、消除影响，对受到处理的干部加强跟踪回访教育，让干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”，进一步营造风清气正干事创业的廉洁文化氛围。强化关于违纪违法典型案例的通报学习和深度剖析，用好正反两方面教材强化教育引导，加强党内政治文化建设，推进新时代廉洁文化建设，引导干部自觉接受革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

通过实施“五大工程”，持续有力推进廉洁文化建设，勘研院实现了机关服务基层质效的有力提升、基层员工合规意识的不断增强、企业廉洁文化氛围更加浓郁，形成了风清气正的政治生态。未来，勘研院将不断创新廉洁文化建设的新思路、新方法，让廉洁文化融入基层、融入业务、融入人心，以和谐稳定的实干队伍，以更加强烈的历史使命感和时代责任感，广泛凝聚智慧和力量，奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩。

（责任编辑：杨 梅）