政策

环保总局发布加强上市公司环保监管工作指导意见

2月25日，国家环保总局副局长潘岳向新闻界通报，环保总局经过一年试验，正式发布《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》。要求对从事火电、钢铁、水泥、电解铝行业以及跨省经营的“双高”行业(13类重污染行业)的公司申请首发上市或再融资的，必须根据环保总局的规定进行环保核查。这一绿色证券的指导意见将以上市公司环保核查制度和环境信息披露制度为核心，遏制“双高”行业过度扩张，防范资本风险，并促进上市公司持续改进环境表现。

点评：绿色证券是继绿色，信贷、绿色保险之后的第三项环境经济政策。此次发布的《意见》虽然不是完全意义上的绿色证券，但已在核心领域取得重要进展。

交通部发布2008年全国交通行业节能减排工作要点

2月25日，交通部出台的(《2008年全国交通行业节能减排工作要点》提出，交通部2008年将试行能耗统计报告制度，全面掌握和监控公路运输、水路运输、港口行业用能状况和水平，为分析行业用能状况和制定节能减排政策提供基础数据支撑，以探索建立实施交通节能减排长效机制。

点评：节能减排的工作，已经越趋细致具体。

2008年第一批“高污染、高环境风险”产品名录发布

2月26日，国家环保总局副局长潘岳向新闻界通报了环保总局2008年第一批“高污染、高环境风险”产品名录(简称“双高”产品名录)，共涉及6个行业的141种“双高”产品。针对名录中目前还享有出口退税的农药、涂料、电池及有机砷类39种产品，环保总局向财政部、税务总局提出了取消其出口退税的建议，同时还向商务、海关等部门提出了禁止其加工贸易的建议。

潘岳表示，作为绿色贸易政策的基础内容之一，制定该名录，不仅是限制“双高”产业和保护公众健康的迫切需求，也是我国履行国际环保义务的实际行动。

点评：“双高”产品是典型的不具社会责任产品，产品名录的通报，在限制生产的同时，也提醒了消费者，能正确引导责任消费。

建设部公布各省市建筑节能考核结果

2月26日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，建设部副部长仇保兴介绍了推进建筑节能和绿色建筑工作等方面的情况。从检查考核结果看，新建建筑执行节能标准比例明显提高，国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系初步建立，北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作已经启动，可再生能源在建筑中的规模化应用进展较快，推广绿色建筑工作取得新进展。

点评：考核结果的公布，是对已有工作的肯定，更能促进建筑节能的发展。

2008年起将连续三年提高企业退休人员基本养老金

3月6日上午，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，由国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川就经济社会发展和宏观调控问题答记者问。从2008年1月1日起，连续三年提高企业退休人员基本养老金水平，今年按月人均100元的水平往上提高，对其中一部分退休比较早、基本养老金相对偏低的老退休人员以及具有高级职称的工程技术人员，在这个基础上再提高40元。

点评：国家充分关心退休人员生活。