速读

2009-05-14 17:15
中国新闻周刊 2009年12期

法治:法院“被执行人”信息上网公开

“全国法院被执行人信息查询”平台3月30日起面向社会开通。此后通过该平台可查询从2007年1月1日以来新收到和此前未结的执行实施案件的被执行人信息,约包括617万人。

为了保证其信息的可靠性,这一网址为“http://zhixing.court.gov.cn/search/”的平台被放在最高人民法院的网站上。在该平台输入被执行人姓名或身份证的其中之一,就可以查询到相关的案号、立案时间和执行情况。最高人民法院制定并同时公布了《关于全国法院被执行人信息查询平台信息异议处理的若干规定》,赋予当事人提出异议的权利,并设置了一些相应的补救程序。

最高法院认为,鉴于中国执行难的现状,这一举动旨在有效促使当事人自觉履行生效判决的义务,满足人民群众的知情权,并增加被执行人不主动履行义务的道德和诚信成本。但查询到的信息并未区分案件类型,也有人认为这会使失足者承受来自社会的更多压力。

焦点:地方“自行聘用”中小学教师被叫停

教育部3月27日发出《关于进一步做好中小学教师补充工作的通知》,从2009年开始,各地中小学新任教师的补充将全部由省级教育行政部门安排,采取公开招聘的办法统一组织考试;市、县等地方部门和机构“不得再以其他方式和途径自行聘用教师”。并强调“严禁任何部门和单位以任何理由任何形式占用或变相占用中小学教职工编制”。

尽管《通知》颇为明确,广东省教育厅师资管理处有关负责人则解读认为,《通知》的针对范围是到农村任教的特岗教师,而非城镇教师,省级教育部门统筹安排的是减员之后的补充部分;各市教育局、各区、县教育局仍会如常开展招聘工作。一份通知,两种解读,显示出不同的权力分配格局。市以下级别教育机构是否有权招聘教师,也似乎变得模棱两可。

中国现行的是2001年中小学教师编制标准,城市、县镇和农村分别规定小学生师比为19:1、21:1和23:1,初中生师比为13.5:1、16:1和18:1。与这一编制标准相比,中国农村地广人稀、生源分散、很多时候难以达到成班的人数要求。学校规模较小、成班率低,甚至还存在10万个分散教学点。河南省新安县教育局局长韩经权就表示:仅新安县一个县就缺少教师编制500人,但按照编制标准没法举行招聘。

在要求民族地区配备双语教学教职工和及时调整流动人口子女学校教师编制的同时,《通知》也规定,同一区域中小学职工编制可以互补余缺。但并没有详细的措施来规避条件较好的城镇学校挤占农村学校和流动人口子女学校的编制名额。根据官方数据,中国目前流动人口规模约有1.4亿,大约有600万儿童被带到了城市。

时政:“高危”临汾书记空缺

“山西省长干不干,临汾人民说了算。”去年发生“襄汾溃坝”事件后,临汾市市委书记夏振贵停职检查,半年来一直由山西省省委常委、统战部长李政文主持临汾市委的全面工作。市委书记一职至今空缺,往年在全国“两会”前召开的地方“两会”也尚未召开。

因“襄汾溃坝”事故而引咎辞职的山西省长孟学农曾留下“晋官难当”四字。到现任省长王君为止,山西省在2005到2008三年内换了四任省长,临汾市也换了四任市长。在山西省的任职考察中,临汾市的党政领导要职俨然成了“高危”职位,一些干部纷纷推辞到临汾任职。

高产量、高出口量的产煤大省山西到2007年提出资源整合时,已经是第三次在煤炭领域改革试图突围。2003~2008年5年间,全省矿井数量减少46.7%,由4878座减少到2598座。大型矿难却仍在发生。一个月前的2月22日凌晨,山西焦煤集团屯兰煤矿再次发生特大瓦斯爆炸事故,78人遇难。

外交:上合组织聚焦阿富汗

3月27日,上海合作组织成员国、观察员国,以及联合国、北约、阿富汗等30多个国家和国际组织的代表在莫斯科就阿富汗问题举行了特别国际会议。会议通过宣言,强调应向阿富汗提供长期国际援助,来跨国打击其恐怖主义、毒品生产和走私。参会的中国外交部副部长宋涛宣布,承诺向阿提供的7500万美元优惠贷款将全部转为无偿援助,并从2009年起分五年实施。

会议还发表了《上海合作组织成员国和阿富汗伊斯兰共和国关于打击恐怖主义、毒品走私和有组织犯罪的声明》和《上海合作组织成员国和阿富汗伊斯兰共和国打击恐怖主义、毒品走私和有组织犯罪行动计划》。

上海合作组织现有中国、俄罗斯和中亚等共六个成员国,另有蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度四个观察员国。2004年1月成立,对外奉行不结盟、不针对其他国家和地区及开放原则。是第一个在中国境内宣布成立、并以中国城市命名的国际组织。

产业:通用受援“有条件”

美国总统奥巴马3月30日否决了通用汽车和克莱斯勒这两大美国汽车巨头的改组计划,强调美国不应让汽车业消失,但也不能通过无止境地注入纳税人的钱来救助汽车业。根据美国政府的条件,通用必须在未来两个月内拿出一个不但能使企业生存,而且要使企业具有全球市场竞争力的改组计划。

奥巴马表示,美国政府没有意愿和兴趣直接管理通用。此前,在奥巴马政府的要求下,通用首席执行官瓦格纳已宣布辞职。而对于克莱斯勒,如果它不能在30天内找到一个合适的合作伙伴,白宫将考虑放弃对它进行救援。

与能够“独善其身”的福特相比,通用和克莱斯勒已经在去年12月获得了美国政府提供的174亿美元紧急贷款,并在今年2月要求美国政府追加216亿美元资金来纾解困境。

台海:台军兵推淡化两岸冲突

继宣布了“不打第一击”的“守势国防”战略之后,台湾军方将在4月举行的兵棋推演也大幅度调整方向:从陈水扁时代侧重的两岸军事冲突,转变为应对“岛内外重大突发事件”,例如病毒侵袭、大停电、大地震,甚至金融风暴、岛内油源中断等等,淡化了两岸的军事对抗色彩。

台军每年4月的“兵棋推演”是2005年起由陈水扁“政府”一手促成的,今年马英九将以“三军统帅”身份参加,演习的名称也由“玉山兵推”改成“中兴兵推”。在往年兵推当天,陈水扁会在“解放军攻台”后下达集合命令,所有官员必须在20分钟内集合完毕,并躲进岛内“第一避难所”——圆山指挥所召开会议。马英九放弃圆山指挥所,转而将会议地点定在台湾“经济部”的+会议室里,也使硝烟味散去不少。

2008年“玉山兵推”时,台当局还请来“美

国在台协会”台北办事处处长杨苏棣全程参与。此次马英九则已明确定调,“兵推”将只有岛内各部门首长参加。

环球:英军撤离伊拉克

3月31日,驻伊英军开始从伊拉克撤离,这意味着英军将结束在伊拉克境内执行军事任务。按照去年英国和伊拉克达成的撤军计划,7月31日前英军将从伊拉克撤离完毕。美军士兵则将抵达巴格达,接管并掌控局势。

英国前首相布莱尔在任期间,2003年与盟友美国一同出兵伊拉克。到目前受到各种袭击,共有179名士兵丧生。而在一个多月前,美国总统奥巴马决定将海外战场重心由伊拉克转向阿富汗,并宣布美国将在2010年8月前完成从伊拉克撤军。但是,有一批美国士兵将暂时留下,为伊拉克军队提供指导,同时保护美国资产。

地方:广东“长假”急刹车

3月27日,原本已经承诺的“五一”长假打了水漂。广东省政府办公厅转发《国务院办公厅关于严格执行国家法定节假日有关规定的通知》,称按照国务院办公厅关于节假日放假安排的要求,广东省“五一”将不再进行调休。

这一消息无疑会让不少旅游公司和已经订好了出行计划的民众们叫苦。在仅仅两天前的3月25日,广东省政府刚召开了“五一”黄金周新闻发布会,正式公布“五一”放假全套方案:5月1日至7日放假,其中1日为国家法定节日,2日、3日为周末,4日、5日与9日、10日对调,6日、7日为带薪年假。

国家假日办去年宣布取消“五一”长假的举措一直被争论不断。此前除了广东按照推动“国民休闲计划”制订了曲线方案之外,重庆、新疆等地也跃跃欲试。清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明则在中央电视台炮轰这类做法称,地方政府没有数据证明2008年取消“五一黄金周”对全年旅游收入减少了几个百分点,“仅仅一张口就认为旅游黄金周能够拉动旅游经济,这纯粹是一个幻觉”。

反腐:滞法官员“身边人”被捕

浙江省有关部门近日证实,因涉嫌受贿罪,温州市旧城改建指挥部开发处干部游捷已被浙江省人民检察院依法逮捕。游捷是温州市原市委常委、鹿城区委书记杨湘洪的妻子。曾与杨湘洪共事2年零9个月的温州市鹿城区委副书记、区长余中平也已被免去职务。

出生于1956年的杨湘洪是土生土长的温州人,2008年9月19日,杨湘洪经批准率温州市鹿城区经贸代表团,赴法国、瑞士、奥地利进行经贸考察、交流活动。9月26日起,杨湘洪称其腰椎旧病复发,没有参加此后的公务活动,并最终在考察团9月29日回国时以“不能乘机长途旅行”为原因留法不归。

在温州市委派出人员劝说杨湘洪回国无果之后,2008年11月12日浙江省纪委宣布对他作出“开除党籍、行政开除”的“双开”处分。

金融:创业板股票面世在即

中国证监会3月31日发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》,对拟到创业板上市企业的发行条件、发行程序、信息披露、监督管理和法律责任等方面进行了详细规定。办法将自5月1日起实施,这意味着筹备十余年之久的创业板有望于5月1日起正式启动。

首次公开发行股票(IPO)指某公司(股份有限公司或有限责任公司)首次向社会公众公开招股的发行方式。有限责任公司在IPO后会成为股份有限公司。根据规定,到创业板上市的企业应当是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司,并且最近两年内的营业利润处于连续增长中。

数字

41846例

卫生部最新统计表明,今年前三个月除西藏外,全国各省、自治区、直辖市共报告手足口病患者41846人,其中重症94人、死亡18人,报告病例仍以5岁及以下儿童为主。河南省共报告4761例,山东省报告3280例。

122次

一家在汽车行业进行独立调研的美国公司近日发布了北美市场的2009年汽车质量调查报告。别克和捷豹以每100辆车发生122次问题的成绩名列榜首,去年的冠军雷克萨斯则滑落到第三位。

39.8%

中日韩美四国青少年研究机构的调查显示,觉得“父母干涉我如何安排课余时间”的中国高中生仅有39.8%,美国这一比例最高,达到54.7%。但美国有90.3%的高中生“能决定自己的升学和前途”,中国学生则只有43.5%。

297.69亿元

中石化最近发布年报显示,按国际财务报告准则,公司2008年的利润为人民币297.69亿元,同比下降47.3%。先前中石油也报出亏损,石油巨头们认为这是由于国内成品油价长期低于国际进口价格形成的。

画中有话

“让狐狸管理鸡舍。”

负责打击企业逃税的英国财政部高官迈纳斯勋爵以前曾在百慕大一家每年逃税1亿多英镑的公司兼任总裁。英国一家反逃税组织的顾问理查德·墨菲如是说。

“今后各部委都这样,只要网上出了个什么东西是需要解释的,你们不用请示我,你们赶紧上网去解释,别把问题拖成一个不得了的大问题!”

中国社会科学院和《政府工作报告》先后公布的城镇登记失业率分别为9.4%和4.6%,引起舆论质疑。总理温家宝说。

“‘先富起来的一些人已占有了更优势的社会资源,却没有带动‘后富的人,反而盯上了政府提供给弱势群体的‘救济粮。”

房地产商潘石屹力挺经济学家茅于轼的“廉租房不应建厕所”论。

“‘通而不畅,还有空间。”

全国人大前副委员长许嘉璐感慨两岸三通签证手续繁杂,阻碍了大陆同胞赴台。

“很多人出门几百米也要开车,回头却要在家里安个跑步机健身。”

弗吉尼亚大学蒂莫西·赛特豪斯教授研究指出,27岁是迈入老年的关键年龄,影响现代人健康的最大敌人是懒惰和过劳。

“我担心即使我国GDP达到3万亿美元甚至4万亿美元,国民和国家也无法受到其他国家的尊重。”

韩国政府计划5年内力争将韩国的国家品牌排名从第33提升到第15。韩国总统李明博说。

“市长的每次任免都非常突然,非常神秘。”

邯郸百余市民上书全国人大,对15年更换9任市长表示不满。

“我宣布,我想娶尤利娅·季莫申科为妻。对乌克兰艺术家来说,这是通往成功、荣誉和财富的最可靠途径。”

乌克兰诗人波列扎卡目前正式向美女总理季莫申科求婚。

“老实说,我们的宣传任务都很重,我的经验是‘天下文章一大抄,看你会抄不会抄。这个稿子要不出现‘漯河两个字,别人也不会看出来。”

河南开封消防支队涉嫌抄袭漯河消防支队的宣传稿件,其作者、河南开封消防支队宣教中心负责人刘铁柱如此说。

“我们和水管工人一样,做好分内的事,理应得到报酬,不能因为粗心的电工让房子付之一炬,就拒付我们该得的薪水。”

美国国际集团(AIG)金融商品部门执行副总裁狄桑提斯捐出全部“留才奖金”并辞职,辞职信中说。

“今天如果我到德国去拜访有业务往来的两家银行,德国海关可能把我抓去问案。”

各国严打海外账户逃漏税行为,瑞士银行业开始禁止高管出国,以免被这些国家拘留逼问银行机密。一银行总裁说。

“饮酒夜蒲的时代宣告结束。”

周星驰套用批评者的话,回答是否因自闭症而谢绝出席活动和应酬。