陈同海：国企巨贪的疯狂

拥　军　海　龙

7月27日，是中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海受贿一案上诉的最后期限，而在此期间，陈同海已放弃上诉，这就意味着其已接受了死缓判决。

7月15日，陈同海因受贿1.95亿元，被北京市第二中级人民法院判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

“名门”之后深陷腐败旋涡

1948年9月，陈同海出生于山东省惠民县，陈同海的父亲陈伟达早年参加革命，建国后在浙江工作达29年，曾任副省长，省委书记等高职，后来还担任过中央政法委副书记。在这样一个革命家庭长大的陈同海，自然受到了家庭的熏陶，从小做事有主见，经常受到身边人的称赞。

15岁时，陈同海就参加了工作。28岁大学毕业后，被分配做地质员，不久被调往浙江省科委。1 983年，35岁的陈同海被派往石油企业镇海炼化工作。三年后，陈同海被调到浙江省和国家计委任职。1 998年，陈同海再次进入石化系统并身居要职：前5年是中石化的二把手，担任集团副总经理；2003年初出任集团总经理，不久当选上市公司董事长。

陈同海陷入腐败旋涡就是从进入中石化开始的。

据调查，1 999年到2007年6月，陈同海利用职务便利，收受他人钱财合计人民币1.9亿余元。这期间，陈同海还与另一位中石化高层的亲属一起涉嫌私设公司倒卖土地。

作为中国第一大企业的掌门人，陈同海在集团内挥霍是出了名的，平均算下来，他每日挥霍的钱超过4万元。

监察部，国办曾找他谈话，他竟然说：“每月交际一二百万算什么，公司一年上缴税款二百多亿。不会花钱，就不会赚钱。”2007年6月，中纪委对他提出四点“规劝”，要求他边工作边从经济、金融方面进一步交代。

与上述消息相印证的是，一家股份制人寿公司用了4个多月的时间求见陈同海，但谈了仅40分钟，该公司就从陈同海手中拿到了同意出资2亿元入股的承诺。

无独有偶，中石化也曾为上海F1大奖赛提供了高达8亿元人民币的赞助。相关人士透露，陈同海仅用两天的时间就与主办方谈成了这笔投资。而在2004年至2006年上海F1大奖赛中，中石化成为最大赞助商。据估算，中石化每年要付给国际汽联管理公司(FOM)约2000万美元，三年下来超过6000万美元。同时，中石化购买央视3年F1电视转播冠名权，其每年花销为8800万元人民币，3年总计2.64亿元人民币。中石化出手F1超过8亿元巨资，成为F1赛事中国站最大买家。

“陈杜同盟”共享情妇

“财大”自然“气粗”，身为中石化第一把手的陈同海从来不把一般人看在眼里。“陈非常强硬，中石化很多中层领导都很怕他，”一位中石化的内部人士说，“这种强硬不仅表现在企业内部，在企业外也是硬派作风。”陈同海甚至公开表示，“作为共和国长子，我们不垄断谁垄断?”

令人惊叹的是，陈同海高达1.95亿元的巨额受贿只有5笔，其中最大的一笔竟高达1.6亿。陈同海案因此被认为是建国以来受贿单笔金额最大的贪腐案件。

在创造受贿金额最高纪录的同时，陈同海在生活作风方面也有惊人的“创意”，这就是备受网友关注的“公共情妇门”事件。与陈同海共享情妇的另一位政坛高官便是原山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成。

陈同海与杜世成的亲密合作起于2001年，他们在此后6年的时间里，利用“青岛大炼油项目”的建设资金和土地权利，通过两人的公共情妇李薇的企业华诚石化建了数个房地产项目。

现年46岁的李薇是先与陈同海保持亲密私人关系，后又经陈同海介绍认识杜世成，并很快与其建立亲密关系，以此渗入青岛地产界。

陈、杜、李之间建立起这种“金”三角关系，自然“无往不胜”。无论是炼油项目生活基地建设，还是奥运帆船赛事基地开发，李薇均有染指。知情者透露，虽然李薇控制的华诚石化并无足够的资金实力，但包括中石化在内的数家国企及政府部门，都在项目启动之初向华诚石化预付了巨额工程款。

惊世巨贪保住一命

陈同海受贿案判决后，许多人在对其多项创纪录的贪腐数据震惊不已的同时，也对其戏剧性的免死结局感到不能理解。受贿1.95亿元的巨贪只判死缓，而比陈同海受贿数额少许多的成克杰(受贿4000多万元)，王怀忠(受贿517.1万元，巨额财产来源不明480.58万元)、郑筱萸(受贿600多万元)等人却判了死刑，理由何在?

北京二中院对此给予的解释是：“法院之所以对陈同海未判处死刑，立即执行，而是判处死刑，缓期二年执行，是基于陈同海具有以下从宽处罚的量刑情节。”北京二中院有关人士说，其一，在因其他违纪问题被有关部门调查期间，陈主动交代了组织不掌握的全部受贿事实，构成自首；其二，案发后主动退缴了全部赃款；其三，向有关部门检举他人违法违纪线索，为有关案件的查处发挥了作用；其四，认罪态度好，能够如实供述自己的犯罪事实，有悔罪表现。

法院有关负责人表示，受贿数额是对犯罪分子量刑需要考量的重要因素之一，但不是惟一重要因素。“回顾法院曾经判处的受贿案件，确实存在对一些比陈同海犯罪数额小的受贿犯罪分子判处死刑、立即执行的情况，例如成克杰、王怀忠、郑筱萸等。”但这位负责人认为，“这些受贿犯罪分子都不具有法定从轻处罚情节，而且还分别具有拒不认罪，索贿、受贿行为造成后果极其严重等从重处罚情节，因此法院依法对其判处了死刑，立即执行。”

有专家指出，目前我国国有企业中权力制衡机制不健全，“一把手”一人独大现象仍然存在，为有效遏制国企腐败行为，一方面要积极推进国有企业改革，把完善法人治理结构和强化权力监督制约机制结合起来，从源头上和制度上防治腐败；另一方面，要建立健全教育，制度，监督并重的惩治和预防腐败体系，最终实现国有企业领导人员“不想腐败，不能腐败、不敢腐败”的目标。