煤炭企业成本控制应对策略

宋文强

成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。

近年来，为加强煤炭资源的管理，国家陆续出台了一系列相关政策，对指导和规范煤炭行业健康发展起到了至关重要的作用。新形势下，煤炭企业必然要在安全、环保、采矿权和税费等方面加大投入，直接导致了成本增加，效益降低。如何加强成本控制，真实、完整地反映煤炭产品在生产全过程的实际耗费；完善煤炭成本报告体系，为经营决策提供可靠的成本数据和信息，寻求降低成本的途径；加强成本的预测和监督，健全成本管理责任制和考核制度，是目前煤炭企业亟待解决的问题。

一、煤炭企业成本构成的特殊性

1.煤炭生产受地质构造、储存条件、储量、品位等条件限制，煤层埋藏的深浅、煤层的厚度、顶底板的好坏、地质构造的复杂程度等都对煤炭生产成本有直接影响，生产中辅助费用高。为了保证生产的正常进行，还必须发生一些辅助生产和安全保护费用，如通风、排水、防火、照明、防尘等支出。

2.进行地质勘测，探明地质构造和煤炭储量、煤层结构，进而确定可采与不可采，有的煤层还要做产前疏干水的准备。由于受地质条件及构造影响，不同的矿井煤层开采难度、工艺过程都有所不同，采煤方法的选择、工作面布置、设备配备、机械化程度等都影响成本水平。

二、煤炭企业成本控制应对策略

（一）采用先进科技，降低原煤成本

企业技术水平的高低对生产成本有较大影响，选定的生产工艺是否先进，也影响着成本水平的高低，因此，以技术求工艺、求效益、求质量是企业发展的根本，就煤炭企业成本特点应抓好以下几方面：

1.加强技术进步和生产管理，力求技术经济合理。做好开采前的地质勘测工作，煤矿作业深在井下几百米，作业计划、巷道布置、采煤方法等都要依靠地测资料。自然条件的变化又直接影响到生产的正常进行和成本支出的高低。高质量的地质报告将为我们制定作业计划，合理利用资源，降低开采成本提供准确的依据。因此，精确的地质资料是降低成本的首要环节，是合理利用资源提高资源回收率的关键，是避免决策失误的前提。

2.树立生产服从于安全，技术服从于成本的价值观念，选用先进合理可行的采煤工艺，把先进的技术运用到降低成本中去。但也要因地制宜提高机械化程度。如果一味地追求机械化，在走向较短的工作面上综采，势必会造成综采工作面的频繁搬家，增加成本支出、提高产品质量和生产效率。优化巷道布置、合理降低掘进率，在一定的生产能力和一定的生产条件下，缩短生产战线，减少采区和工作面个数，是集约化生产之路，是高产高效的必然要求，使技术与成本有机结合，以达到降低成本的目的。

3.安全是生产的首要条件，由于煤炭开采受自然条件影响，不可预见的自然灾害时有发生，特别要加强安全管理，建立健全安全防护责任，避免发生重大恶性事故，因为重大事故危害性较大：一是造成大量的直接损失，如停产、抢险用材料及人工，处理事故费用等；二是给职工造成精神压力，妨碍积极性的提高，不利于稳产、高产。这两方面危害都直接或间接地影响了成本的降低。因此，要加强安全教育，保证安全措施和安全工程的必要资金和物资，消灭一切不安全隐患，减少生产中断次数和中断时间，保证降低生产成本。

（二）以ERP为煤炭企业的内部管理平台，健全成本考核体系

通过ERP系统的实施，在煤炭企业内部建立以成本中心控制为主线，在下属各单位层层设立成本中心的成本考核体系，将成本管理向纵深方向发展。首先，精细化管理，细分成本中心。建立成本目标控制体系，在ERP系统中按成本构成设立成本中心，并分析成本构成的各种要素，将成本中心细化为成本点，充分发挥ERP系统网络化，资源共享的优势，严格各项费用支出，动态控制每一个成本点，以达到降低成本的目的。其次，以科技为依托，完善成本考核制度。充分发挥ERP系统财务管理模块的各项功能，做好各项指标的分解工作，明确责任，利用ERP系统做好事前计划、事中控制监督、事后考核、完善考核制度，改变过去粗放型的成本管理模式。

ERP系统的使用降低了物流成本。牢固树立“物流是第三利润源泉”的思想，增强企业物流能力，通过准确预测和协同供应链管理降低物流成本。首先，满足生产需要实行集中采购。发挥ERP系统网络的共享、快捷的特点，及时了解生产需要并集中采购。其次，快速反应、库存最低。利用企业内部的强可控性，实施精确计划，实现“无缝衔接”，对生产需要作出及时反应，保证生产的需要，快速的完成物流过程，实现零库存，减少库存资金的占用。

（三）加强材料消耗管理，做好修旧利废工作

搞好材料、配件管理是一项综合管理，在材料消耗的管理上，要发挥监督部门监督作用。一是发挥内部银行的结算作用。对辅助材料按财务部门下达的控制指标实行限额结算。二是实行单耗和材料目标管理双向控制。在单耗管理上，根据规定的单耗限额，对生产区队实行月度考核季度结算，按超降额的百分比对等奖罚。在材料目标管理上，根据目标成本分解的材料费指标再分解到明细项目，责任到人，实行月度考核、季度兑现、奖罚分明。三是挖掘内部潜力，抓好回收复用修旧利废工作，做到物尽其用。同时，对耗电量较大的机械设备如压风机、绞车等要根据生产特点和时间确定开机时间，避峰填谷，节约电力消耗降低成本。

（四）加强货币资金管理，建立煤炭企业内部资金市场体系

煤炭企业应尽快的建立起适应社会主义市场经济要求的企业内部资金市场体系，从根本上解决煤炭企业的资金短缺问题，最大限度的提高货币资金的使用效益。

1.盘活存量资金，参与企业的资金周转。应采取的主要措施：①大力压减各种存货，把库存的产成品降到最低限度，盘活资金。②彻底清理债权债务。③充分利用闲置和报废的资产，切实在“盘”字上用功夫，在“活”字上求效益。

2.建立内部财务预算制度，目前，大部分煤炭企业已按照构建“三个一”转向实行“三条线”管理的要求，实行了分线管理。对于货币资金的管理和使用，也应当与“三条线”分离同步运行，每一条线都要根据总体目标，倒算出本单位的资金预算方案，并根据自立的奖金容量，按年、月做出分解预算，严格按预算支出，做到量入而出，量力而行。

企业生存的动力和最终的目的是为了盈利，煤炭企业亦是如此。因此，企业既要增加销售收入，又要千方百计地降低成本。当企业与竞争对手的市场销售收入相差不大时，成本的控制则成为企业取得竞争优势的关键。

市场经济条件下，企业成本的高低直接影响企业经济效益的好坏。因此，加强成本管理，降低商品综合成本，是企业生存和发展的关键。煤炭市场化的今天，煤炭企业只有加强企业成本管理，实现经济增长方式的转变，才能够真正在竞争中获得发展。