基于五维度模型的企业信息化战略内涵及其决策过程

卢志平

（广西工学院 管理系，柳州 545006）

1 问题的提出

针对影响企业信息化战略及其实施的重要因素，国外学者开展研究较早[1,2]，主要从战略、技术和业务流程等角度进行分析，如Dickson 等人主要从改进信息系统规划、最终用户计算的管理与便利和数据处理的集成三个维度进行研究；Brancheau等人则从信息系统战略规划、信息系统的竞争优势和组织学习三个因素影响着企业信息化战略。而国内学者也进行了相应的研究，如李培[3]认为组织的信息战略结构主要由信息战略环境、信息战略过程、信息战略的形式与内容、信息战略的实施与结果四个部分组成。以往的研究中，仅仅从较少的维度对企业信息化战略的内涵进行分析与研究，缺乏系统性和综合性，因此很有必要重新理解企业信息化战略，明确其目标，为企业成功实施信息化项目扫清认识上的障碍和误区。

在前人的研究基础上，本文主要从观念维、技术维、流程维、文化维和人才维等五个维度对企业信息化战略的内涵进行全新阐述，根据企业信息化的进程确立信息化的阶段性目标，并从战略分析、战略设计、战略选择、战略实施、战略评估与反馈、战略动态修正等六个阶段对企业信息化战略的决策过程进行研究，为企业领导层、执行层进行战略管理及信息化决策提供辅助支持。

2 企业信息化战略内涵及其目标确立

2.1 企业信息化战略内涵的五维度模型

美国信息管理学者William R. Synnott和William H. Gruber于1981年探讨了信息战略问题，并列举了多达68条信息战略。20世纪90年代之后，信息技术与信息系统正式成为企业战略的一部分，信息化战略进入企业实践领域。综上所述，可得出企业信息化战略的定义为：企业信息化战略是企业战略的有机组成部分，是企业纵观其经营的内外环境和拥有的资源状况，从战略高度对企业信息资源规划、开发、使用以及信息资源的管理等活动的统一安排，以便于企业内信息传递功能的实现，起到一种纲领的指导作用。我们可以从观念维、技术维、流程维、文化维和人才维等五个维度对企业信息化战略的内涵进行理解。

1）观念维度。观念维是指企业信息化过程中首先让企业的高层领导和中层管理人员在观念上和意识上要高度重视信息化，认可信息化的作用，全程参与到企业信息化进程中。实践证明，信息化项目得以成功开展的企业，大多由企业最高领导层挂帅信息化项目，而信息化项目失败的企业基本对信息化项目的理解处于肤浅的层次，缺乏信息处理和信息管理的观念和意识。因此，企业信息化战略的制定首先要考虑观念的改变问题。

2）技术维度。信息技术包括计算机技术和网络通信技，自始至终贯穿于整个企业信息化项目中。技术维的内容主要是指信息化初期的企业内部网建设、信息系统规划，信息化中期的信息系统开发、信息系统实施，以及信息化后期的信息系统集成、信息系统评估等。目前我国企业信息化建设在技术上存在着两方面的问题。一方面，信息化技术转化率较低，仅处于研究的层次，没能运用于实践中。另一方面，信息化项目缺乏统筹规划，存在部门间的“信息孤岛”现象。因此，企业信息化的实施，必须考虑到技术实现的可能性与可行性，应当预留一定的技术升级空间。

3）流程维度。企业要实施信息化项目，就意味着要对企业的业务流程进行再造或改进。流程管理能够为信息化项目发挥作用明确了方向。同时，信息系统的实施与应用也能拓展流程改进的空间，推动企业的组织变革与管理变革。因此，企业的信息化项目必须和企业的业务目标、管理要求、业务流程相适应，流程的改进与优化是企业实施信息化项目的前提条件。

4）文化维度。文化维是指在企业实施信息化过程中所形成的员工信息化价值理念、员工信息化心理契约、员工信息化行为习惯以及企业信息化思维模式等方面与企业文化相关的企业特质。企业信息化项目依靠企业所有员工积极参与，就需要对员工进行相应的信息化培训，通过信息技术将管理理念导入到企业所有员工中，形成良好的信息化价值理念，养成牢固的信息化行为习惯，逐步构成企业信息化的思维模式。

5）人才维度。人才缺乏是企业信息化项目失败的重要原因之一，目前许多企业就是由于缺乏信息化方面的高级人才，使得信息化建设工作迟迟不能开展。信息化人才在企业中的地位、作用以及生存、发展的条件和空间等问题，是企业能不能留住信息化人才、能不能让信息化人才充分发挥作用的根本条件。对于企业来说，在短时间内需要解决的问题是如何认识人才、用好人才和培养人才；对于信息技术专业人才本身来说，如何扮演正确的角色、使自己的才能得到充分发挥是问题关键。

2.2 企业信息化战略的目标确立

企业信息化建设是一项持久、复杂的系统工程，是一个循序渐进的过程，必须遵循一定客观的发展规律，分阶段、逐步地推进。N.Venkatraman[4]等提出信息技术可以促进企业变革的五种形式：局部开发、内部集成、企业流程再造、企业网络再造、企业范围再造。为了更好地把握企业信息化建设方向，选择和确立企业信息化战略的目标，笔者结合企业信息化战略内涵的五维模型，将信息化目标的实现进行阶段性分解，以便帮助企业按照自身发展现状选择阶段目标。

1）初级信息化。该阶段里，企业了解信息技术的重要性，具备了一定的信息化能力，但担心整体信息化实施带来的风险。本阶段战略目标为：首先端正信息化观念，识别出瓶颈业务，实施局部信息化，解决最难手工处理的业务，提高运作效率。然后，根据企业目标，对各业务模块实现信息化建设，以实现信息传递的同步化。其次，企业对各业务流程进行微调，完善信息管理机制，实现信息系统的内部集成，解决信息孤岛的难题。

2）中级信息化。随着企业的不断成长，企业内部的业务流程更加复杂，信息传递效率逐渐低下，企业决策能力慢慢地不能满足发展的需要。企业必须进行企业组织架构的再设计和业务流程的再造，重新配置企业的资源，梳理和规范好企业的核心流程，实施信息化的整体变革。本阶段战略目标为：全面分析与诊断企业的流程问题，做好信息化规划，按照企业的战略目标，分步骤分部门来实施企业级的信息系统。

3）高级信息化。在经济全球化体系中，企业均不可避免地嵌入到全球价值链中，以供应链结点企业的身份开展经营活动。企业必须进行经营网络的再造，以符合供应链的整体需要。该阶段的信息化战略目标是根据企业外部经营环境的需要，尽快培育企业IT核心能力，形成独特的竞争优势，并结合自身核心战略和价值定位，企业构造信息化管理平台，选择供应链信息管理体系，做好信息系统的接口设计和系统集成准备，纳入全球供应链系统中。

3 企业信息化战略的决策过程

企业在实施信息化项目时，需要考虑观念、技术、流程、文化和人才等五个方面的制约因素，将信息化战略的决策贯穿于整个项目过程中。实施企业信息化是一个复杂的系统过程，需要有一套行之有效的方法对信息化实施过程进行管理，解决企业信息化实施过程中面临的困难，避免企业业务与信息技术脱节，保持企业信息化战略与企业业务战略的一致性，降低企业信息化的风险。通过上述对企业信息化战略内涵及其目标的分析与梳理，笔者总结出六个阶段的企业信息化战略决策过程（如图1所示）。每个步骤的目的和任务都各不相同，但是有着时间上的承接关系。

图1 企业信息化战略决策过程

3.1 信息化战略分析阶段

本阶段主要从外部和内部两个层面对企业的经营环境进行分析与研究，其目的在于详细勾勒出企业当前与未来对信息化的需求，以及通过信息化的实施给企业经营带来的预期效益。其中，企业外部环境主要包括对竞争对手、合作伙伴以及供应链等经营对象的信息化现状进行调查与研究，了解市场中对信息化需求的重视程度以调整本企业的信息化进程。企业内部环境分析主要从企业内部经营的业务流程进行详细的调查研究，找到目前存在的流程瓶颈问题，通过信息技术对其进行改进与优化，落实本企业的实际信息化需求。

3.2 信息化战略设计阶段

结合战略分析阶段得到的企业内外部信息需求，企业高层和信息化部门可以借助专业信息化咨询机构，对企业信息化服务提供商提供的信息化战略方案进行研究与设计。在方案生成过程中，企业高层领导、信息化部门负责人以及咨询专家对各种信息化战略方案进行方案交互与意见讨论，采用各种决策技术如不确定决策、群体决策等对信息化战略方案进行集结，最后形成最优的方案，辅助决策部门实现科学决策。

3.3 信息化战略选择阶段

企业战略的制定决定了企业信息化战略的大致框架，但仍需要从技术实现的角度对信息化模式的分析与选择，使其短期目标与长期目标都要符合企业信息化的需求。考虑到如何分解企业信息化战略目标，选择适当的实施路径与实施步骤，在信息化方案与实施路径之间找到结合点。在企业信息化模式选择过程中，需要注意企业信息化的阶段性与过程性，整体考虑企业的实际运作状况，不能盲目实施，慎重选择适合企业的信息化战略，优化信息化模式，预留一定的升级空间，降低信息化的风险。

3.4 信息化战略实施阶段

在完成信息化战略分析、设计与选择之后，企业就必须结合战略目标实施信息化项目。信息化项目要从硬件和软件两个角度来进行整体部署、分步实施，做好项目技术报告，做到稳定性与先进性的统一。同时，在实施过程中还需要项目的监控工作，从企业战略、企业资源、技术、人才、文化等信息化要素角度对信息化项目实施监督与控制，使其符合企业信息化战略的整体要求。

3.5 信息化战略评估与反馈阶段

在本阶段里，企业需要建立信息化战略评估机制，构建相应的信息化效果评价体系，以便对信息化战略的实施效果进行客观的评价，并予以信息反馈。效果评估过程一般都从企业经营业绩和企业软实力的角度来考虑，优秀的信息化战略实施会给企业带来快速的资金流、信息流和物流，能提升企业的整体竞争力，柔性地融合到市场环境中。同时，通过效果评估发现信息化战略实施过程存在的不足，能够将这些信息实时地反馈到信息化进程中，以便后期的信息化战略动态修正与优化阶段。

3.6 信息化战略动态修正阶段

结合上一阶段反馈的效果评估信息与不足信息，企业需要对其信息化战略进行动态调整与修正，达到企业总体战略与信息化战略的战略协同。一般而言，该阶段服从于企业的成长发展需要，根据企业的发展方向和业务规模进行动态修正，满足企业的经营需要。一旦企业信息化战略发生调整，则信息化战略的决策过程环 (Decision-loop)回到起点，呈现为螺旋上升态势，重新根据企业内外部的新环境进行分析，以制定新的信息化战略。

4 结束语

企业在实施信息化建设项目时，必须要进行信息化战略的分析与决策，选择适当的信息化模式与信息化路径，有利于企业信息化战略的顺利实施。为此，企业首先要深度理解信息化战略的内涵，根据企业各个发展阶段确定好企业信息化战略目标，服务于企业的整体战略。同时，高度重视信息化战略决策过程，充分利用企业自身资源和外部专业咨询机构，做好信息化战略的分析、设计、选择、实施、评估与修正任务，为企业整体战略的实施打下良好的信息传递与信息服务工作。今后将从横向的企业发展周期、纵向的企业范围扩展以及信息系统柔性化等三个方面对企业信息化战略及其决策进行研究与探讨，以期更好地服务于企业信息化战略制定与战略管理。

[1] Dickson G W,Leitheser R L,Wetherbe J C, Nechis M.Key Information Systems Issues for the 1980's[J].MIS Quarterly,1984,8(3):135-148.

[2] Brancheau J C,Wetherbe J C.Key Issues in Information Systems Management[J].MIS Quarterly,1987,11(1):23-45.

[3] 李培.论组织的信息战略[J].图书情报工作.2000(3):12-14.

[4] Henderson J C,Venkatraman N.Strategic alignment:Leveraging information technology for transforming organization[J].IBM Systems Journal.1993(32):4-16.