探析开放教育的发展潜力

2011-04-12 12:11张立新

山西广播电视大学学报 2011年6期

□周臻,张立新

( 怀仁电大工作站，山西怀仁 038300)

2010年颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的“继续教育部分”，明确提出“要构建灵活开放的终身教育体系，搭建终身学习‘立交桥’，健全宽进严出的学习制度，办好开放大学”。全国电大系统正面临新形势接受新任务，构建终身教育体系，办好开放教育是义不容辞的，开展开放教育是具有巨大潜力的。

一、开放教育是我国高等教育的重要组成部分

开放教育是成人在职高等教育的重要办学形式，它依托中央广播电视大学(简称中央电大)面向全国开展开放教育。开放教育是随着现代信息技术飞速发展而产生的一种新型的主要面向在职成人的一种教育形式，是构建知识、经济时代人们终身学习体系的主要手段，是我国高等教育的重要组成部分。依托电大开展开放教育有自身的优势和特点：一是有32年办远程教育的基础和经验；二是有遍及全国的办学系统；三是有全国多所名牌普通高校协办；四是形成了较为完善的教学管理和质量监控体系。而这些优势和特点就决定了开放教育这一形式的发展潜力巨大。

二、开放教育的办学体制和机制符合客观实际的要求

开放教育是相对于封闭教育而言的，开放教育的本质是人人享有终身接受教育的权利，不仅意味着对教育对象的开放，更重要的是教育观念、教育资源和教育过程的开放。开放教育既可以远程教学，也可以面授教学，但相对于面授教育，远程教育更适宜于实现开放教育。现代远程教育和开放教育的结合，就是我们所说的现代远程开放教育。国际上的开放大学都是进行远程教育的，中央电大的发展目标，就是要尽快建设成为具有鲜明中国特色的现代远程教育开放大学。现在远程开放教育已经是我国成人高等教育的重要组成部分。高等层次岗位培训、大学后继续教育是成人高等教育的重点，是由开放教育来完成的。开放教育是经国家教育部批准、由中央电大组织实施，全国电大系统共同参与的教学形式，其办学体制和机制符合我国的国情，是普通高等教育的有益补充，为保证这一教育形式的顺利实施，中央电大投入大量资金建设远程教育平台，省电大租用中央电大教学平台，用千兆专线输送教育资源信息，市级电大也有较丰富的教学资源。这些资源可以共享，都可以在网上操作，能为大家提供有效的学习支持服务。这充分显示了开放教育具有很强的生命力。

三、开放教育的形式和内容贴近实际

开放教育不仅是一种教育形式，更是一种教育哲学思想，它充分利用社会教育资源、现代教育技术及灵活的学习支持服务，为一切有学习愿望的人提供不受时空限制的学习条件和全方位良好的学习环境。开放教育的表现形式为：教育观念的开放、教育对象的开放、教育时空的开放、教育资源的开放、教育内容的开放、教育过程的开放和教育方式的开放。从全方位的开放角度讲，开放教育在专业设置上数量多、范围宽，无论是本科还是专科都体现出了贴近实际、贴近工作、贴近就业，紧跟时代的特征，涉及经济管理、行政管理、金融学、经济学、法学、英语、现代文员、工商管理、会计学、物流管理、人口与家庭、采矿工程、电子商务、机械、土木工程等23个专业。开放教育的内容是以学习者为中心，旨在使每一个学习者都得到充分发展，其课程设置内容丰富、形式多样、科学合理，其学历证书和专业资格证书同时取得，这样开放教育就具备了较强的适用性。

四、开放教育的学习和辅导灵活多样

现代远程开放教育的发展经历了三个时代：第一代是函授教育；第二代是广播电视教育；第三代是现代远程教育，即利用计算机网络和多媒体技术，在数字信号环境下进行教学活动。我们现在正处在第三个时代，其突出特点是：真正不受空间和时间的限制；受教育对象扩展到全社会；有更丰富的教学资源供受教育者选用；教学形式由原来的以教为主变为以学为主。需要说明的是，后一代远程教育并不意味着对前一代的否定或取代，不能把函授教育、广播电视教育看成是过时的教育。函授教育、广播电视教育的媒体手段与计算机网络、多媒体技术等新的媒体手段相结合，实现资源的优化配置和综合利用，可以说是现代远程教育发展的必然趋势。而开放教育又是现代远程教育新型的教育形式，其方便灵活的学习方式，不仅缓解了工学矛盾，扩大了学习机会，而且为开放教育的发展注入了活力，教育形式由成人专科、普通专科、注册视听生、中专教育、电视师范教育，职业教育、农村实用技术教育等向实施人才培养模式改革和开放教育试点迈进，在发展了录音、录像、计算机网络课件技术的同时，电大在办学理念、教育思想观念、教学内容和课程体系、教学管理模式、教学手段和方法等方面发生了深刻变化，除了传统的面授、辅导以外，还把互联网技术有效地运用于教学过程，学员除了参加必要的面授辅导外，还可以根据自己的时间合理安排学习内容，可以在网上听课、做作业。学员和学员之间、学员和老师之间可通过网上交互的方式，包括QQ、MSN、BBS、电子邮件、短信等进行学习交流和探讨以外，还能够通过各种渠道获得学校的帮助支持，充分显示了开放教育的优势所在。

五、开放教育的效果和前景令人赞叹

从十多年来开放教育的发展效果看，这一新型教育形式是经得起时间和实践检验的，特别是已经通过电大开放教育学习毕业的学员，从他们的身上就能很好地体现出来，如工作能力得到提高找到了理想的工作、任职待遇得到提高等，更主要的是所有的学员通过两年多的不间断学习，自身的素质和能力有了很大的提高，素质和能力的提升就可以说明开放教育取得的效果。

从长远看，开放教育已经成为国家综合发展的重要标志和家喻户晓的教育方式。未来十几年是我国经济社会发展和现代化建设的关键时期，通过开放教育开发人力资源，越来越成为提高劳动者素质和造就各类专门人才的重要途径。开放教育是朝阳事业，开放教育必将成为未来我国教育发展新的增长点，作为新一代远程教育主体的中央电大，开放教育必定会占有重要地位，发挥更加重要的作用。

从教育部对电大的发展规划上看，全国电大系统将建设成为具有国内一流的远程教育设施、一流的远程教育资源、一流的远程学习支持服务、一流的远程教育研究水平、一流的远程教育队伍的现代化远程教育教学系统，综合实力居于世界远程教育开放大学前列。远程教育在近数十年来所进行的创新探索和积累的丰富经验，必将为未来发展奠定坚实的基础。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的制定和实施，标志着新一轮教育改革的推进，将为远程开放教育带来更为强劲的发展动力及更多的发展机遇。

从个人的学习需求上看，未来的社会是知识的社会，谁掌握了知识，掌握了技术，谁就会占主动，电大的核心价值是“平民进步的阶梯、教育公平的砝码、学习者充实自我和增进动力的补给站”，电大不仅要教会你学科和专业知识，更重要的是帮助你掌握利用现代信息技术进行终身学习的必要技能，为以后继续学习培养良好的学习习惯。

总之，我国远程开放教育的发展空间和潜力是巨大的，未来是美好的，越来越多的民众将会认可并接受这种教育，而这种教育的魅力和前景令人憧憬令人向往。

参考文献：

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[Z].

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