努力营造和谐稳定的社会环境

努力营造和谐稳定的社会环境

7月，中央召开第七次全国信访工作会议、全国维护社会稳定工作电视电话会议和全国社会管理综合治理工作会议三个重要会议，部署当前信访、维稳、综合治理有关工作。下半年十八大即将召开。因此，做好当前和今后一个时期的维稳、综治、信访工作，是各级各部门的首要政治任务和重大政治责任。各级部门要深刻认识当前面临的严峻复杂形势，进一步增强做好维稳综治信访工作的责任感和紧迫感，迅速把思想行动统一到中央的决策部署上来，勇于担当，迎难而上，全力以赴做好维稳综治信访等各项工作，努力为党的十八大召开营造和谐稳定的社会环境。

就国土资源部门而言，维护社会稳定、创造和谐的社会环境，做好征地拆迁和信访工作是两个十分重要的环节。

征地拆迁工作与群众的生活息息相关，影响着社会的安定团结。近年来，随着土地征收数量的增加，由土地征收拆迁引发的信访在群众信访的比例逐渐增大。因此，国土资源部门必须做好征地拆迁工作，从源头上遏制信访事件发生。如何切实做好征地拆迁工作，日前，楼小东厅长在全省征地拆迁阳光工程建设推进会上强调指出：一要高度重视，进一步提高思想认识。要高度重视征地拆迁阳光工程建设，把征地拆迁阳光工程建设作为国土资源管理的一项重要工作，摆上重要位置，采取有效措施，确保顺利推进并取得实效。二要着重把握好四个关键问题。在思想认识上，要把维护群众权益放在征迁工作的首要位置；在工作理念上，要把依法行政作为征迁工作的基本要求；在工作方式方法上，要把公开透明体现在阳光工程的全过程；在具体操作实施中，要把格式化审批作为规范征迁工作的重要抓手。三要着力构建征地拆迁共同责任机制。努力把“守土尽责、敏事善为、扬正致和”的核心价值观体现到征地拆迁工作中去，在当地政府的统一领导下，进一步明确各部门和乡镇政府职责，充分调动农村集体经济组织工作的积极性和主动性，齐抓共管，共同推进征地拆迁阳光工程建设。四要努力形成强大工作合力。全省国土资源系统要上下联动，齐心齐力，共同推进征地拆迁阳光工程建设。五要加强领导，建立健全长效工作机制。各市要建立组织，加强领导，加大工作力度，要把征地拆迁工作作为国土资源管理的一项长期性、基础性工作来部署，认真总结经验、做法，及时提炼，形成制度，建立征地拆迁阳光工程建设长效机制。

信访工作直接面对着群众的诉求，信访工作做得好坏，直接影响着群众的感情和情绪，认同感和接受度。全力做好信访工作，一要着力加强源头预防。坚持科学发展，提高科学民主依法决策水平，统筹处理各方面利益关系。深入实施依法治国基本方略，严格依法行政，公正廉洁司法，保障群众合法权益，维护社会公平正义。二要着力解决突出问题。落实好各项惠民政策，完善相关政策措施，解决好群众合理诉求，有针对性地做好思想疏导和法制教育工作。认真化解信访积案，努力实现案结事了、息诉息访。三要着力夯实基层基础。深入落实领导干部接访下访、矛盾纠纷排查化解等制度，进一步推动信访工作重心下移、关口前移，真正把群众工作做到群众家里、做到群众心坎上，努力建设一支信念坚定、一心为民、甘于奉献、群众信赖的信访干部队伍。四要着力创新体制机制。继续探索建立科学高效权威的信访问题解决机制和终结机制，切实减少重信重访、非正常上访，降低行政成本、社会成本。完善信访工作程序和信访事项处理标准，推行信访公开，提高信访工作效能。五要着力完善工作格局。充分发挥党的领导的政治优势和群众工作优势，进一步强化统一领导、部门协调，各负其责、齐抓共管，增强解决信访问题的合力，形成全社会关心支持信访工作的良好氛围。

我省国土资源部门要认真贯彻三个会议精神，充分认识做好当前维护稳定工作的极端重要性，切实做好征地拆迁工作，全力做好信访工作，确保综治维稳工作取得实效。