“质检利剑行动”成效显著

■文/本刊记者 施京京

近日，国家质检总局通报了全国质检系统“质检利剑行动”农资打假战役开展情况，并公布了15起2012年春季农资打假典型案件。

查办农资案件1701起

据悉，今年春季以来，全国质检系统把贯彻中央一号文件精神与贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针紧密结合起来，围绕保障中央强农惠农富农政策的有效实施，在全国范围内全面开展了“质检利剑行动”农资打假战役。截至4月底，全国各级质监部门共出动执法人员137543人次，检查农资生产企业11357家，查办农资案件1701起，查获假劣农资货值6393.67万元，减少农业生产损失6828.2万元。

呈现三大特点

据质检总局执法督查司司长严冯敏介绍，今年的农资打假呈现出以下三个特点：

一是以加强暗访工作强化案件线索摸排工作，集中打击化肥偷减养分等违法行为。在今年的“质检利剑行动”农资打假战役中，质检部门全面加强暗访工作，强化摸排违法案件线索、调查取证，查清违法事实。通过质检12365热线和行业协会、企业等多途径广泛挖掘案件线索，组织开展暗访进行核实排查。质检总局执法督查司经过接受化肥和农药协会提供的违法线索，梳理出68家涉嫌偷减化肥养分违法企业和16家质量违法农药生产企业，分别于3月8日和4月11日部署开展了化肥执法打假9省（区）集中行动和农药执法打假集中行动，集中打击化肥有效含量不足、标识欺诈和农药产品无标准、无证生产、有效含量不足等违法行为。3月8日的集中行动对涉嫌违法生产的68家化肥生产企业进行了执法检查，共查获不合格化肥4819.13吨，查获假劣化肥货值1428万元，查封涉嫌不合格化肥产品7158.13吨、假冒包装物近7万条，移送公安机关案件10起，抓获犯罪嫌疑人7名。4月11日的集中行动对16家农药生产企业开展了突击检查，查获涉嫌假冒伪劣农药7000余公斤，并端掉了一个违法生产农药多效唑的黑窝点。这些行动严厉打击了一批假劣农资制售企业和个人。

同时，严查彻办大案要案，强化打击力度。据了解，各级质检部门坚持打击假劣农资制售行为与规范促进行业发展并重。针对2,4-滴农药的非法生产问题，质检总局部署查处打击。针对中国氮肥工业协会反映的“尿素”市场标识混乱问题，质检总局会同有关部门积极研究论证，并对行业内标准备案活动进行规范。针对业内人士普遍关注的阿维菌素“油膏”问题，质检总局部署了有关地方查处打击，并及时通报有关行业管理部门。同时，质检部门加大建立健全打击假劣农资长效工作机制力度，通过加强与行业协会等有关部门的协调配合，加强系统上下联动，努力形成农资打假工作合力。截至目前，质检总局组织协调跨省协查案件线索58个，各省级质监局协查通报农资案件线索58个。形成了打击制售假劣农资产品的高压态势。

第三，是坚持下移监管重心，深入开展农资打假下乡活动。质检部门广泛组织开展“进千村，入千户，抽千样”农资打假“三下乡”活动。今年3月份以来，各级质监部门共组建2921支“农资执法打假队”、975支“农资专家技术服务队”，深入乡村21888个，农户80480家，受理农民投诉举报2283起，抽查农资样品17222批次。

据了解，质检部门下一步将针对在前期行动中反映出的部分化肥产品有效含量不足与标识混乱等问题，进一步深入开展“质检利剑”农资打假战役，不断推进农资区域性质量问题整治，继续广泛开展农资打假下乡活动，更加有效地服务“三农”工作，服务广大农民群众。

相关链接：2012年春季农资打假典型案件

（一）湖北省质监局查处湖北丰农肥业有限公司生产假劣化肥案。3月8日，湖北省质监局会同随州市质监局按照质检总局执法司的统一部署，对湖北丰农肥业有限公司进行执法检查，现场查获标注“奥狮玛”牌、“祥丰”牌、“俄罗斯俄邦化肥进出口有限公司”等多种涉嫌质量违法化肥238吨，经检验为不合格产品，货值51.61万元。目前，正作移送公安机关处理。

（二）湖北省质监局查处湖北欧亚美现代农业有限公司生产假劣化肥案。3月8日，湖北省质监局会同随州市质监局按照质检总局执法司的统一部署，对湖北欧亚美现代农业有限公司执法检查，现场查获涉嫌冒用他人厂名、厂址的“巴德夫”牌复合肥和涉嫌质量违法的“欧亚美”、“巴果夫”牌复合肥共86吨，经检验为不合格产品，货值21.64万元。目前，正作移送公安机关处理。

（三）吉林省质监局查处吉林邦农科技有限公司生产劣质化肥案。3月8日，吉林省质监局按照质检总局执法司的统一部署，对吉林邦农科技有限公司执法检查，现场查获涉嫌质量违法化肥50吨，经检验，为不合格产品，货值16万元。目前，正作移送公安机关处理。

（四）广西贺州市质监局查处黎庆袖生产劣质化肥案。3月9日，根据举报，广西贺州市质监局对原贺州市德国龙生物化肥厂执法检查，现场查获涉嫌质量违法化肥产品103吨，经检验为不合格产品。目前，已移送公安机关处理。

（五）河南省质监局查处河南省奥威斯特肥业有限公司生产假劣化肥案。3月8日，河南省质监局按照质检总局执法司的统一部署，对河南省奥威斯特肥业有限公司进行执法检查，现场查获涉嫌假冒他人厂名厂址等质量违法化肥产品167吨，经检验为不合格产品，货值39.59万元。目前，已移送公安机关处理。

（六）河南省焦作市质监局查处河南凯旋大化肥业有限公司生产假劣化肥案。3月8日，焦作市质监局对河南凯旋大化肥业有限公司执法检查，现场查获涉嫌冒用、伪造他人厂名厂址、冒用质量标志等质量违法化肥167.83吨，经检验，为不合格产品，货值30.07万元。目前，案件正在与公安机关共同调查中。

（七）重庆市质监局查处巴南区南泉荣升有机质肥料厂生产假劣化肥案。2月23日，根据举报，重庆市质监局与巴南区公安分局联合对巴南区南泉荣升有机质肥料厂执法检查，现场查获“丰红牌”、“红胜牌”、“红亿牌”、“正福牌”等涉嫌假冒他人厂名厂址化肥产品800吨，包装袋25000个，经检验为不合格产品，货值20万元。目前，案件已移送公安机关处理。

（八）山东省德州市质监局查处无证生产农药案。4月11日，根据举报，德州市质监局对临邑县恒源工业园区内一农药生产加工点执法检查中，发现该加工点无生产许可证生产多效唑农药。经查，该加工点共生产多效唑5.7吨，货值33.06万元。目前，案件正作进一步调查处理中。

（九）江苏省泰州市质监局查处泰州市丰保化肥有限公司生产劣质化肥案。3月8日，江苏省泰州市质监局按照质检总局执法司的统一部署，对泰州市丰保化肥有限公司执法检查，现场查获委托加工协议备案已过有效期复合肥料282.5吨、涉嫌质量违法的化肥125.5吨，经检验为不合格产品，货值89.895万元。目前，案件正作进一步调查处理中。

（十）江苏省无锡市质监局查处无锡红俄罗肥料制造有限公司生产劣质化肥案。3月8日，江苏省无锡市质监局按照质检总局执法司的统一部署，对无锡红俄罗肥料制造有限公司执法检查，现场查获涉嫌质量违法化肥909吨，经检验，为不合格产品，货值200万元。目前，案件正作进一步调查处理中。

（十一）陕西省质监局查处陕西瑞化化工有限公司生产假劣化肥案。3月15日，根据举报，陕西省质监局对陕西瑞化化工有限公司执法检查，现场查获该公司涉嫌冒用他人厂名厂址化肥119.65吨，经检验，为不合格产品，且该公司未取得工业产品生产许可证。目前，案件正作进一步调查处理中。

（十二）山东省潍坊市质监局查处山东海得斯肥业有限公司生产劣质化肥案。4月13日，山东省潍坊市质监局根据举报，对山东海得斯肥业有限公司进行执法检查，现场查获涉嫌质量违法的化肥产品164吨，经检验，为不合格产品，货值50.68万元。目前，案件正作进一步调查处理中。

（十三）河南省焦作市质监局查处河南昊邦肥业科技有限公司委托加工未备案生产化肥案。3月8日，焦作市质监局按照质检总局执法司的统一部署，对河南昊邦肥业科技有限公司执法检查，现场查获涉嫌委托加工未备案化肥产品2124.3吨，货值460.2万元。目前，焦作市质监局正作进一步调查处理中。

（十四）湖南省冷水江市质监局查处湖南金信复合肥有限公司无证生产、销售复合肥案。2月28日，冷水江市质监局根据举报，对湖南金信复合肥有限公司执法检查，现场查获资江、金甸甸、邦尔福、金地穗等未取得复合肥料生产许可证生产销售的复合肥料150吨，货值30万元。目前，案件正作进一步调查处理中。

（十五）内蒙古满洲里市质监局查处满洲里金秋肥业有限公司生产假冒钾肥案。3月2日，满洲里市质监局对满洲里金秋肥业有限公司执法检查，现场查获假冒他人厂名厂址钾肥2000吨，货值600万元。目前，案件正作进一步调查处理中。

其中，质检总局执法督查司与公安部治安局对无锡红俄罗肥料制造有限公司生产劣质化肥案、湖北丰农肥业有限公司生产假劣化肥案进行了联合挂牌督办。