全国水资源工作会议在北京召开

2012年5月7—8日,全国水资源工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉作出重要批示。全国政协原副主席、中国工程院院士钱正英,水利部部长陈雷等出席会议并讲话。

本次会议的主要任务是:深入贯彻中央关于加快水利改革发展的决策部署,全面落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见精神,总结交流近年来水资源工作成效和经验,分析水资源工作形势,研究部署当前和今后一个时期水资源工作任务,在新的起点上努力开创水资源工作新局面。

回良玉副总理在批示中指出,近年来,各级水利部门认真贯彻落实中央关于水资源工作的决策部署,积极践行可持续发展治水思路,坚持以人为本、人水和谐,注重科学治水、依法管水,积极探索实行最严格水资源管理制度,有力促进了水资源合理开发、优化配置、全面节约和有效保护。要深入贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神,严格执行国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见,要像重视国家粮食安全一样重视水资源安全,像严格土地管理一样严格水资源管理,像抓好节能减排一样抓好节水工作。要统筹生活、生产、生态用水,建立健全水资源管理责任和考核制度。要深化水资源管理体制改革,推进水务管理一体化。要加大依法治水管水力度,强化水利科技创新,加强协调配合,广泛动员全社会力量,努力走出一条中国特色水资源管理道路。

钱正英院士作了题为“从水量管理到水质和水量管理”的讲话,指出:没有一定的水质保障,水资源的数量就失去价值。从宏观看,水质问题随着工业化和现代化的进程出现,也必须随着现代化的完成而解决。要以保卫人民身体健康和保护自然环境的高度责任感,贯彻落实科学发展观,排除各种干扰,严格防止对水质的污染。当前,要以贯彻执行《全国重要江河湖泊水功能区划》为契机,大力建设节水防污型社会。

陈雷部长在讲话中指出,我国水情复杂,水资源问题由来已久,特别是随着工业化、城镇化快速发展和全球气候变化影响加大,水资源面临的形势依然严峻,水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题依然突出。实行最严格水资源管理制度,是破除水资源瓶颈制约的根本途径,是加快转变经济发展方式的战略举措,是保障国家粮食安全的关键环节,是加快推进生态文明建设的迫切需要。要充分认识实行最严格水资源管理制度的重要意义,切实把思想、认识和行动统一到中央的战略部署上来。

陈雷要求,在准确把握实行最严格水资源管理制度的指导思想、基本原则、主要目标和重大举措的同时,要突出抓好落实最严格水资源管理制度的重点任务。一是抓紧分解“三条红线”控制指标;二是着力强化水资源统一调度;三是加强水资源开发利用管理;四是全面加快节水防污型社会建设;五是加快江河湖库水系连通工程建设;六是切实加强水资源保护和水生态修复;七是大力推进水资源管理法制化进程;八是强化水资源监控能力和科技支撑;九是不断创新水资源管理体制和机制。

陈雷指出,实行最严格水资源管理制度是党中央、国务院作出的重大战略部署,是一项艰巨复杂的系统工程和十分重要的社会管理工作,是对各级水利部门工作态度、工作能力、工作作风的重大考验。必须以创新的精神和务实的态度,统筹兼顾、突出重点,抓住关键、突破难点,强化措施、加大力度,确保中央的决策部署不折不扣落到实处。