温州市持久性有机污染物调查及现状分析

陈 凡

（温州市固体废物管理中心，浙江 温州 325000）

1 持久性有机污染物的危害

持久性有机污染物，简称POPs，是一类化学物质，这类化学物质可在环境里长期的存留，可在全球广泛的分布，通过食物链蓄积，逐级的传递。进入到有机体的脂肪组织里聚积，会造成人体内分泌系统紊乱、生殖和免疫系统破坏、诱发癌症、导致畸形、基因突变和神经系统疾病等，且在人体内滞留数代，严重威胁人类生存繁衍和可持续发展。

2 温州地区持久性有机污染物的专项调查

为了调查温州地区的持久性有机污染物，温州市制定了温州市持久性有机污染物调查实施方案，为确保调查工作顺利开展，成立工作机构，负责全市持久性有机污染物调查工作的统一领导和协调。同时在全市范围展开调查工作，对本市的11个县（市、区）里可能产生二噁英类POPs现有的17类重点产生源企业进行了调查。通过调查，掌握温州二噁英类 POPs的排放情况。

此次调查工作，分4个阶段：①启动阶段：成立市、县（市、区）调查领导小组与工作小组，落实人员及职责分工，编制调查实施方案。②开展调查：各地环保部门根据职责分工和制定的实施方案，由相应部门指导含有二噁英类POPs排放源的单位填报人员按照表格规定的内容和有关说明填写调查表（一式5份）。县（市、区）环保部门对被调查企业上报材料进行审核确认，并录入、汇总，将电子数据及调查表上报市级环保局。市环保部门将各地调查电子数据汇总后，每两个月上报省级环保部门。③审核和验收：市级环保部门按本实施方案及有关质量控制要求，开展调查数据质量抽查和验收，重点审核各项数据的可靠性，逻辑关系的合理性。对发现的差错要及时改正。④市级分析：市级环保部门将各地环保局的调查表、电子数据整理、汇总、核实后，形成全汇总表、总结分析、调查表（两份）上报省级环保部门。同时上报的还有调查工作报告和技术报告。

此次调查制定了市级数据质量控制方案，数据质量控制贯穿于调查方案、基础工作准备、人员培训、清查摸底、调查表的组织填报、收审报表、数据录入和数据处理、数据报送等调查工作全过程。本次调查工作中，县级按100%的比例进行现场审查和数据复核，市级调查小组对各地的重点行业重点企业抽取不低于10%的比例进行现场核查。抽查样本数量及分布兼顾重要性、代表性和区域性，涵盖各地的重点行业重点企业。

3 根据调查结果分析温州市持久性有机污染物现状

3.1 温州市持久性有机污染物产生企业分布、生产及污染控制现状

3.1.1 按排放源类别分析温州排放源现状

从排放源类别现状来分析，17类POPs调查企业中温州市除制浆造纸、水泥生产、铁矿石烧结、焦炭生产、镁生产、2，4－滴类产品生产、三氯苯酚生产、四氯苯酚生产、氯苯生产、聚氯乙烯生产外，有其余7类排放源类别，并以此确定温州市范围内的192家调查企业，生产装置共304个。进一步分析，可知全市192家二噁英产生企业中再生有色金属生产企业数量所占比例最多，铸铁生产次之。全市二噁英产生企业共有装置304个，其中再生有色金属企业占47.9%，铸铁企业占31.77%，废弃物焚烧占8.85%，炼钢生产占5.73%。

3.1.2 按地区统计分析温州排放源现状

从分布地区现状来分析，全市192家二噁英产生企业中，瑞安市数量最多，有103家企业，占全部企业的1/2。乐清市次之，有39家企业，占五分之一，龙湾区有21家企业，其他区县企业数量都较少，鹿城区、永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县等共29家企业。

3.1.3 按地区及排放源类别分析统计温州二噁英POPs排放量现状

本市仅有少数几家废弃物焚烧重点企业开展过实际监测，因此本次调查的二噁英POPs排放量统计是根据国家部POPs调查组下发的二噁英类排放因子表进行估算的。从估算结果来看，本市的二噁英POPs排放总量多达78 588.7 mg/TEQ，从估算结果来分析，本市的二噁英类 POPs排放总量主要来自再生有色金属生产、炼钢生产（乐清、文成）和废弃物焚烧。

3.1.4 按地区及排放源类别分析统计产量/处理量现状

从本市二噁英 POPs生产企业按地区及排放源类别统计产量/处理量情况的调查结果来分析，再生有色金属生产、炼钢生产、废弃物焚烧排放量较大。从估算结果来看，本市的二噁英类POPs排放总量主要来自再生有色金属生产、炼钢生产和废弃物焚烧。

3.2 温州市持久性有机污染物的现状分析总结

通过此次调查，对温州市持久性有机污染物的现状进行分析可知，温州地区有7类POPs重点源调查企业，共192家，生产装置304个。从排放源类别来看，再生有色金属（铜、铝、铅、锌）生产企业数量所占比例最多，达47.92%，铸铁生产次之，达31.77%。从分布地区上看，全市192家二噁英产生企业中再生有色金属（铜、铝、铅、锌）生产企业在瑞安市最多，铸铁生产企业在瑞安市、乐清市和龙湾区较多。总结估算结果，我市的二噁英类 POPs排放总量主要来自再生有色金属生产、炼钢生产和废弃物焚烧。以此，可确定本市重点管理地区和重点管理源情况为：本市的二噁英类 POPs重点管理地区企业应放在瑞安、乐清、龙湾的再生有色金属生产企业，乐清、文成的炼钢生产企业和瓯海区的废弃物焚烧企业。

4 结束语

通过此次调查与现状分析，进一步了解了温州市的 POPs污染现状，明确了污染源和排放情况，为建立温州市 POPs污染源的动态信息管理系统和管理机制提供了有效的数据积累。