关于电大开展预约考试的思考

王 凯 ,胡思华

（江西广播电视大学 江西 南昌 330046）

关于电大开展预约考试的思考

王 凯 ,胡思华

（江西广播电视大学 江西 南昌 330046）

以预约考试取代传统的期末考试，是近年来电大考试改革的方向之一。电大开展预约考试的目的是使电大学生能够灵活自由地选择考试课程与时间，这样一方面可以更好地为学生服务，另一方面将目前过于集中化的期末考试分散化，有助于降低考试压力、事故与风险。本文对比自考、奥鹏的预约考试形式，立足电大实际考务工作，对电大系统预约考试的可能组织形式——“影院式”模式进行了探讨，提出了开展预约考试的软硬件条件需求，并尝试提出预约考试实施的阶段性步骤。

电大；预约考试；网考

预约在汉语词典中有事先约定之意。预约考试一般指考生通过某种技术手段，依据考试机构所提供的考试课程、时间、方式等信息，根据自身需求进行选择，基本实现由学生自助完成考试预约、考试缴费、考试、成绩查询等全程服务，使得考试机构能够有条不紊地开展考试工作，也更好地为学生利益服务。

一、预约考试的组织形式

预约考试在成人教育领域并不是一个新鲜名词，其在非电大的成人教育考试中已经得到了一定程度的应用，比如自学考试、奥鹏（OPEN EDUTAINMENT）等。

以自学考试为代表的“菜单式”预约考试，是目前最为简单通用的预约考试方式，只允许考生个人预约。它的基本组织流程是：“考试机构首先根据教学计划制定出每一次考试的安排菜单，自考考生登录网络报考平台，直接在菜单内选择所要考试的课程及其所对应的时间、考点等，确认之后网上缴费，考试机构汇总报名数据之后进行考场编排，考生在规定时间内网上打印准考证，评阅结束后考生在网上查询成绩。”应该说，这种预约考试的组织方式还是很好地适应自学考试的需求，也在一定程度上方便了学生。[1]但这种方式有两个突出问题存在：其一，具体课程的考试时间规定死了，考生没有自由选择权；其二考点的选择又过于自由，可能带来考风考纪风险。究其原因：自考仍然是以纸笔考试为主，为了防止考题泄密，所以只能规定在同一时间内统一进行同一门课程的考试，这样考试课程时间的自由当然无从谈起；而考点的自由选择，则是因为自考学生没有学校归属与教学过程。

奥鹏的考试分为纸笔考试和机 （网）考两种基本形式，以纸笔考试为主。其预约考试比自考更进一步，有个人预约和集体预约两种形式。奥鹏预约考试的工作流程和自考有很多相似之处，本质上提供的都是“菜单式”的预约考试，不同之处在于奥鹏教育本质上是一个全国网院的“超级市场”，它不存在统一组织考试和统一管理的需要，因此奥鹏考试除了教育部网考、网络学习培训之外，都是由各个普通高校网络教育学院自行组织考试。具体而言，首先由网院向奥鹏申请组织考试；获得批准之后，奥鹏在其考试服务平台上根据网院考试安排编制考试菜单，全国范围内的奥鹏学习中心单个或集体组织网院学生进行报考。此外，网院主要是通过邮寄试卷的方式至考点，具体考试由考点自行组织，然后由考点将试卷寄回网院进行评阅。应该说这样的考试安排存在比较大的风险，其考试公信力值得怀疑。

显而易见，自考或奥鹏“菜单式”的预约考试方式并不适合在电大系统使用。因为相比较自考，电大开放教育有自己的教学过程和形成性考核环节等；相比较奥鹏，电大具有统一考试需求和管理体系。因此，电大系统所需要的预约考试应该是一套“影院式”的预约考试模式，所谓“影院式”，主要是指考试课程就如同电影院中的电影放映一样，常年依照时间场次安排考试，满足考试条件的考生可以事先预约，也可以 “随到随考”（前提是有空的机位），使得电大学生能够像消费者一样灵活自由的选择考试的课程与时间。“影院式”预约考试不仅仅包括事先进行的网上报考环节，而是把报考方式与考试方式的相结合，以网络考试为主要特征的考试方式。“影院式”预约考试必须要求全面的网考化，其“考生预约考试流程”、“预约考试管理流程”如图1、2所示：

图 1

图 2

二、开展预约考试的软硬件条件

电大要开展“影院式”预约考试，必须做好软硬件条件的准备。

所谓“硬件条件”，主要是指机房电脑条件、网络条件、网络考试系统等方面的条件。这方面的准备工作已经进行了很长时间，主要是以“基于网络的形成性考核”试点工作为基础。中央电大“基于网络的形成性考核”试点工作到2012年春季学期为止，共推出157门网考试点课程，占中央电大开设课程总数的20%。“基于网络的形成性考核”是由“中央电大形成性测评”系统和“网上考试”系统（OPEN Examination Management System）两个部分组成，符合进行预约考试的技术条件，现在只需要在已有两套系统的基础上，进行技术升级和功能上的完善扩展，增加诸如“考试的预约功能和缴费、成绩查询”等方面的自助功能，并通过与新教务管理系统的联通和对接实现考试资格的自动审核认定，最终打造出适合电大开放教育办学理念的、以学生需求为中心的“预约、缴费、考试、查询”一站式便捷服务平台。而机房电脑条件与网络条件，随着电脑设备采购和网络使用费用的降低，以及性能的提升，其对预约考试的影响将越来越小。

所谓“软件条件”，主要是指考试题库、考试机构、考务人员等方面条件。“中央电大形成性测评”系统中已经有了比较成熟的题库系统，而开放教育考试十多年的时间已经积累了大量的试题，现在只要组织好教学部门的老师进行试题内容的整理与编辑工作，就可以有一套大容量的题库系统。当然，这项工作涉及到中央电大统设课和省级电大省开课程两大块，而且题库的更新也是一个值得关注的问题，这需要中央——省级教学部门之间新的工作机制来进行支持。[2]

考试机构主要是省级直属考点、地市级电大考点、县级工作站考点。由于各种因素，现在的电大考点条件千差万别，有好有坏，一部分考点尚不具备进行预约考试的条件。现行的中央电大——省级考点审核机制应该发挥作用，对于不符合条件的考点坚决予以撤销，同时开始标准化区域考试中心建设工作，通过建立标准化区域考试中心，为预约考试提供常年服务。标准化考试中心应以省级直属考点和地市级考点为核心进行建设，中央电大应提供建设标准或示范项目，同时在软硬件方面对考点进行技术指导和资金支持，逐步建立区域考试中心管理制度。

考务人员是考试工作的实际组织者，也是 “预约考试”能够顺利进行的关键性因素之一。首先是考试技术支持人员队伍的建设，这个问题一方面可以通过人员招聘、在职培训等予以解决，另一方面也可以尝试运用市场的机制，比如与社会机构合作，将考试技术支持服务业务外包等。其次是考务管理人员队伍建设，考务管理人员在目前的考试管理体系中，被大量繁琐事务诸如纸笔考试组织、试卷印刷、试卷保密、考风考纪纠察、组织阅卷等事务所束缚。从以纸笔考试为主转型到以预约式网络考试为主，考务管理人员的管理思想、理念需要进行更新，新的预约考试将考务管理人员从大量体力活动中解放出来，但是对其更高层面的考务管理能力提出了要求，比如如何科学规划预约考试的课程安排与循环场次、如何根据考试结果进行分析，为教学部门实施教改提供支持等。

三、“预约考试实施的阶段性步骤

“影院式”预约考试的实现不可能是一蹴而就的，需要分步骤、逐年稳步推进实施。电大系统所辖的44所省级电大，其对考试改革的态度存在差异，有些省级电大对实施考试改革是非常被动的，这在“基于网络的形成性考核”试点工作中就已经非常明显地表现出来。所以，预约考试的实施原则应该是“技术先行，制度保障，试点探索，全面铺开”。

首先，对“中央电大形成性测评”系统和“网上考试”系统（OPEN Examination Management System）的软件升级改造，使之符合预约考试的业务要求。

其次，组织远程教育专家、资深电大考务管理者等对预约考试的实施方案、预约考试的管理规范、区域考试中心的相关标准，进行论证分析，进行制度建设。

第三，组织部分省级电大进行预约考试的试点工作，并组织预约考试软件使用培训、管理工作业务培训。

第四，在第三步的基础上进行区域考试中心的建设。

第五，在之前的基础上，逐步全面开展预约考试工作。

［1］刘创.一种适合于现代远程教育的考试方式——网上考试［J］.教育信息化，2004（3）

［2］乔兴媚.自主化与个别化的网上考试发展趋向——四川广播电视大学网络化考试实践初探［J］.现代远程教育研究，2006（3）

责任编辑：熊江鹏校 对：里 仁

G424.74

A

1008-3537（2012）02-0040-03

2012-01-30

王 凯（1984-），男，江西广播电视大学助教，研究方向：社会学、行政管理；胡思华（1981-），男，江西广播电视大学教务处考务科副科长。