多措并举 让市属公立医院真正回归公益北京市医院管理局工作会议召开

▲张宗久在会上充分肯定了北京市医院管理局的成立。他认为本次会议具有里程碑意义，是北京市医院管理局对2012年工作的全面部署

▲方来英在会上与北京市市属公立医院党政主要领导签署绩效责任书

本刊讯（记者 韩尧）2012年3月9日上午，北京市医院管理局工作会议在北京郁金香温泉花园度假村召开。卫生部医疗服务监管司司长张宗久，北京市卫生局党委书记局长、北京市医院管理局党委书记局长方来英，北京市卫生局党委副书记、巡视员张秀芳，北京市发展改革委委员韩晓芳，北京市卫生局党委委员、副局长郭积勇，北京市人力资源和社会保障局副局长孙彦，北京市财政局副巡视员师淑英，北京市医管局党委副书记、副局长毛羽，北京市医管局党委副书记韦江，北京市医管局纪委书记李彦昌，北京市医管局副局长潘苏彦出席会议。

此次会议是北京市医管局自2011年7月28日成立以来召开的第一次全体工作部署会议。会议直面医改难题，出台多项举措，深入推进市属公立医院改革。

市属公立医院将更关注群众满意度

在我国首次出台政府考核院长新办法，是北京市医管局推进公立医院改革的关键一步。新办法的出台，将推动干部任用制度改革，让院长将更多的精力用在管理上，更好地引导市属公立医院贯彻政府办医为民的宗旨。

工作会上，北京市市属公立医院两位院长代表与北京市医院管理局签署了2012年度绩效考核目标管理责任书。这一考核评价体系把群众满意、不满意作为评判医院绩效的最重要标准，成为集中反映市属公立医院绩效水平的决定性因素。考核指标集中针对医院管理运行的各个重要方面，能够反映出医院管理中的问题或“短板”，通过与奖惩机制挂钩，引导院长持续改进医院管理、改善服务质量、提高服务效率，不断提升公立医院的科学化、专业化、规范化管理水平和科技创新水平，达到百姓满意、政府满意、医院和医务人员满意的“三满意”目标。

双向转诊 让患者就医更便捷

会议宣布，北京市医管局还将探索分级分类的医疗服务模式，计划推进部分市属三级医院功能转型，建立医管局体系内的三级医院与康复院、护理院等中间型医院之间的分工协作机制。此外，北京市医管局还将建立试点三级医院与所在区域内基层医院之间稳定的双向转诊机制和模式，将三级医院住院亚急性恢复期病人转到基层医院延续治疗和康复，努力打造有效衔接的医疗服务体系，实现医疗资源合理配置，引导患者科学有序就医。

同时，北京市医管局将推动北京市市属公立医院进一步优化医院内部流程。将通过完善预约诊疗服务，试点进行实时结算、取消预约挂号取号环节，方便群众就医；建立具有统一标识的门诊服务中心，规范门诊便民服务模式，为患者提供检诊、引导、咨询、宣教、预约和自助管理等服务；探索建立以主诊医师为核心的住院服务流程和管理模式，统筹配置医院优质人力资源，形成门诊、住院患者的一体化管理，降低医疗风险，提高医疗质量。

市属公立医院管理权责将更清晰

2012年，北京市医管局将推进3家医院建立以理事会为核心的医院法人治理结构的试点工作，通过实行理事会制度、院长负责制和监事会制度，构建决策、执行、监督相互分工，相互制衡的权力运行机制，努力使试点医院实现权责清晰、管理科学、充满活力、富有效率的改革目标。