我国塑料管道行业现状及“十二五”发展重点

文／王占杰

“十一五”期间，随着我国经济快速发展，建筑业、市政工程、水利工程、农业和工业等行业市场需求不断加大，我国塑料管道行业取得很大进步，成为塑料管道生产和应用大国，塑料成为管道材料的主要品种之一。“十二五”期间，行业应抓住机遇，调整产业结构，大力开拓应用市场，促进行业科学发展。依靠科技进步，加强技术创新，研发具有自主知识产权的新产品、新技术，提高塑料管道系统的配套水平，完善应用技术。坚持质量第一，提高产品档次，创名牌产品。鼓励合理布局，形成合理的产业集群。

行业发展现状

1.生产能力强，规模企业不断增多，产业集中度提高

据统计，2010年塑料管道生产量840.2万t，同比增长31.1%，中国已经成为最大的塑料管道生产和应用国家。目前国内一定规模的塑料管道生产企业有3000家以上，年生产能力超过1500万t。其中，生产能力1万t以上的企业超过300家，有20家以上企业的年生产能力已超过10万t。近年塑料管道行业的集中度也越来越高，据统计资料显示，目前行业中前20位的企业销售量已达到行业总量的40%。

2.新材料、新结构品种越来越多

目前，我国已建立了以聚氯乙烯(PVC)、聚乙烯(PE)和聚丙烯(PP)材料为主的塑料管道加工产业。PVC、PE和PP通用塑料仍是最大的品种，分析2010年，PVC管道占总量的55%，目前仍是主导产品。同时一些新材料的管道技术也有了较大的进步，塑料与塑料、塑料与金属复合材料管道发展很快，交联聚乙烯（PE-X）、耐热聚乙烯（PE-RT）、超高分子量聚乙烯（UHMWPE）、改性聚氯乙烯（PVC-M）等材料用量也有很大的增加。在产品结构上，实壁管、波纹管、肋筋管、缠绕管、芯层发泡管、内螺旋管等结构的管材均有生产应用。2010年的材料比例情况见图1。

3.应用领域进一步拓宽

目前我国塑料管道已普及应用到建筑给排水，供暖，城市中低压燃气输送，农村沼气燃气输送，市政给水、排水、排污，农村饮用水安全，新农村建设等项目，以及农业灌排、电力、通信、工业、矿山、渔业、造船等许多领域。市政及建筑给排水管道和农用(饮用水、灌排)管道仍是塑料管道的主要应用方向，污水处理、燃气、供暖、城市非开挖施工、工业、通信、电力、矿山等行业的应用比例也在不断提高。

4.生产企业仍主要聚集在经济发达地区，但已有分流迹象

塑料管道生产企业仍然主要集中在沿海和经济发达地区，全国前三位地区的生产量之和已超过全国总量的1/3，但有逐步下降趋势。一些企业在天津及东北、中部、西部等地区增加投资或扩大规模，新增生产能力中，骨干企业扩大规模的占很大比例并多为异地扩产，由于当地需求的拉动，新增规模已有分流迹象，产业布局逐步合理。表1为“十一五”期间塑料管道的主要生产地区及其产量总和占全国的比例。

表1 “十一五”期间塑料管道主要生产地区

5.重视技术进步，行业整体技术水平得到提升

许多企业很重视国际前沿技术，重视新产品的开发和新技术的引进，并在引进先进加工设备的同时，不断加强新产品的研发力量，一些大型企业拥有先进水平的研究开发中心，有着强大的技术实力，不断重视技术细节。

国内塑料管道行业中已经拥有几百项发明、新型专利技术，有的自主知识产权产品在国际处于领先地位。塑料管道的新品种、新结构、新材料、新技术、新工艺及专利项目越来越多，各种不同类型的塑料管道在不同的用途中发挥着各自的优势。在超高分子量聚乙烯（UHMWPE）管材、大口径排水用钢塑复合缠绕管材、塑料复合管材等方面已经具有国际先进水平。新产品的不断出现，既完善了使用性能，又扩大了产品的应用领域。行业的整体技术水平与发达国家的差距正逐步缩小。

6.骨干企业的产品质量水平逐步提高，品牌意识逐步增强

近年行业逐步关心塑料管道产品质量问题，行业骨干企业努力加强质量管理，带动了行业整体水平的提升，尽管市场上还存在质量水平参差不齐的现象，但质量合格产品是市场的主流。安全可靠是市场最重要的要求之一，随着我国市场的逐步规范，高品质的塑料管道将逐步成为市场需求主流。

7.产品出口增加，国际化趋势逐步加强

随着产量和质量水平的提升，中国塑料管道加工企业“走出去”的愿望强烈，也出现了一些出口主导型的企业，使近年产品出口呈增长势头，出口量和出口额不断增加，并且出口单价和占总产量的比重均呈上升趋势，产品主要销往东南亚、中东、非洲、美洲以及欧洲等国家和地区。而国内市场的扩大和行业的发展也吸引国外一些同行以各种方式加入了国内塑料管道行业的竞争中，加大了国内行业的创新力度，促进了行业技术进步。国内塑料管道行业在积极参与国际交流、学习国外先进技术与管理理念的同时，也向国外展示了中国塑料行业的发展情况。

塑料管道产品行业指导价格

（2012年第1号）

一、给水用硬聚氯乙烯（PVC—U）管材（非铅盐稳定剂）

1.产品标准：GB/T 10002.1—2006 给水用硬聚氯乙烯（PVC—U）管材。

2.行业指导价格（出厂价）：11100元/t（PVC树脂参考价按6700元/t计）。

二、排水用PVC—U管材

1.产品标准：GB/T 5836.1—2006 建筑排水用硬聚氯乙烯管材。

GB/T 20221—2006 无压埋地排污、排水用硬聚氯乙烯（PVC—U）管材。

2.行业指导价格（出厂价）：10100元/t（PVC树脂参考价按6700元/t计）。

三、埋地排水用PVC—U双壁波纹管材

1.产品标准：GB/T 18477.1—2007 埋地排水用硬聚氯乙烯(PVC-U)结构壁管道系统第1部分:双壁波纹管材。

2.行业指导价格（出厂价）：10800元/t（PVC树脂参考价按6700元/t计）。

四、燃气用埋地聚乙烯（PE）管材

1.产品标准：GB 15558.1—2003 燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统 第一部分 管材。

2.行业指导价格（出厂价）：18000元/t（PE原材料参考价按13300元/t计）。

五、给水用PE管材

1.产品标准：GB/T 13663—2000 给水用聚乙烯（PE）管材。

2.行业指导价格（出厂价）：17300元/t（PE原材料参考价按12600元/t计）。

六、埋地排水用PE双壁波纹管材

1.产品标准：GB/T 19472.1—2004 埋地用聚乙烯（PE）结构壁管道系统 第一部分聚乙烯双壁波纹管材。

2.行业指导价格（出厂价）：16300元/t（PE原材料参考价按11600元/t计）。

七、PE缠绕结构壁管材

1.产品标准：GB/T 19472.2—2004 埋地用聚乙烯（PE）结构壁管道系统 第二部分聚乙烯缠绕结构壁管材及相关标准。

2.行业指导价格（包括现场施工安装指导费用的出厂价）：17300元/t（PE原材料参考价按11600元/t计）。

中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会

2012年2月23日

目前行业发展存在的主要问题

中国塑料管道行业取得了很大的进步和发展，但还存在一些不足和问题，需要进一步解决。

1.部分企业产品质量低劣，影响行业健康发展

个别小企业质量意识、诚信意识、服务意识不强，导致市场上的产品质量水平参差不齐。有的企业以使用低档加工设备、采用不合格原料及过量添加填充料等方式降低成本，损害了消费者的权益，败坏了行业的信誉。

造成产品质量水平参差不齐的主要原因之一是市场不规范，流通领域的塑料管道产品价格相差也很大。一方面很多塑料管道企业特别是一些骨干大企业产品质量达到国际标准，另一方面在市场上、工地上也有一些质量低劣的产品。

2.区域发展不平衡，生产地域布局有待更加合理

我国的塑料管道企业主要集中在沿海和经济发达地区，浙江、广东、山东三地的产量之和接近全国总量的40%，而其他地区塑料管道行业发展缓慢，生产企业布局不合理，一些地区产品种类单一，同品质、同品种的产品过于集中。运输成本的增加也影响了塑料管道产品的市场推广。

3.原材料制约行业的发展

上游的一些品种存在着规格、数量的不足，专用料更少，有的质量尚不十分稳定，管道制品进一步提高性能也受到制约。由于供求矛盾等关系，塑料管道的市场价格有时波动较大，尤其受原材料的影响很大。

4.市场推广工作有待提高

我国塑料管道行业生产能力扩张很快，近年一些企业积极开展市场推广工作，扩大了行业和产品的影响，但行业和产品宣传、科普等方面工作还不到位，塑料管道行业和产品的市场推广工作还有待提高，用户和有关设计部门对塑料管道的优越性和应用技术的了解还不够普及和广泛，因此塑料管的应用领域还比较狭窄。

5.产品创新方面有待加强

有的加工企业在产品创新方面投入不大，新产品相对不多，市场上一般产品多，高技术、高附加值产品少，类似的通用产品、中低档产品占大部分，高档产品少。

在有的品种上对基础理论的科研工作还重视不够，目前还只能停留在生产、应用初期水平，有的品种还没有得到实际验证。应通过不断的自主创新，进一步提高产品的精度、可靠性和稳定性，开发新产品，逐步达到国际先进水平。

6.工程施工质量应进一步提高

目前行业比较注重对塑料管道生产的投入，而对应用技术研究投入较少，造成工程技术标准、施工技术不配套。有的用户、设计、施工、监理等部门对塑料管道产品的性能、特点、设计、安装等技术了解不够，不能很好地针对具体工程选用合适的材料，也很难做到充分发挥塑料管道的优良特性，影响了塑料管道的合理设计、使用和应用领域的进一步扩大。

塑料管道工程质量很大程度上取决于施工水平的高低，有的工程技术人员缺少专业培训，有的用户到目前仍不了解塑料管道如何按规程进行施工、监理等知识。因此应加强技术培训，建立专业培训基地，组织编写教材，有计划地对生产和施工人员开展技术培训，加强标准、规范的学习与宣贯，才能保证工程施工质量。

“十二五”期间发展重点及主要措施建议

政府高度重视节约型社会建设，塑料管道在节能、节地、节水、节材方面的突出优势是其发展很快的主要原因之一。塑料管道生产能耗仅为钢管、铸铁管等传统金属管道的1/4，生产过程中几乎不产生废料，有的塑料原料也可回收利用，可节约原材料；管网运行时的能耗也远远小于传统金属管道；应用施工过程中开槽占地也比传统管道要少得多；在输水过程中漏损率低，卫生安全。因此塑料管道有巨大的市场空间。

根据我国塑料管道行业的现状，塑料管道加工业还将以PVC-U管道和PE管道为发展重点，并大力发展改性、复合以及其他新型塑料管道，尽快完善应用的配套和质量保证体系。在稳步提高市政、建筑、水利等领域应用水平的前提下，积极开拓塑料管道在农业、非开挖技术、旧管道修复、矿山、石油以及工业等领域的应用市场。

1.加大产品创新，完善配套技术，调整产品结构

促进塑料管道系统在水利、交通等建设领域和工程中得到重点推广，进一步加大产品创新力度，适应市场需求，重视民生诉求项目重点开发、生产新材料类塑料管道、改性与复合类塑料管道、环境友好型塑料管道、新型塑料管道系统，在卫生、环保、节能、防火、抗菌、保温、阻氧、增强、抗震、降噪节能等性能方面得到改进与提高。通过改性方式增强塑料管材的综合性能，如改性复合材料（PVC-M）和定向改性（取向）材料（PVC-O）等，进一步实现塑料管道应用领域的扩展。

完善产品配套技术，在管件、阀门、检查井等产品上加大研发、推广力度。

推进完成PVC塑料管道的禁铅工作。

2.积极引导和大力开拓应用市场，进一步推动塑料管道系统化的应用

行业应主动寻求潜在市场，促进行业的发展。在进一步完善成熟应用领域的基础上，加快推进同层排水塑料管道系统、地板采暖塑料管道系统、地源热泵塑料管道系统、太阳能热水塑料管道系统、中水雨水回收利用塑料管道系统、室内通风塑料管道系统等领域的应用市场。

3.继续支持节能减排工作

大力支持国家可持续发展战略和新能源发展战略，发挥塑料管道独特的优点，结合可再生能源技术、废水回收利用技术、能源回收利用技术，实现建筑物的采暖、制冷、热水供应、通风等功能。在地板采暖系统、地源热泵系统、太阳能热水系统、中水雨水回收利用系统等领域，大量推进应用。

大口径排水、排污用结构壁塑料管道、塑料检查井用于市政排水、排污系统，社会效益显著，并已有一定的应用经验，大力推广对于节能减排和防止水系污染有重要意义。

非开挖用塑料管道摒弃了传统的沟槽开挖方式，节能，节地，不扰民，尤其在城市人口密集地区铺设经济和社会效益显著。

4.加强监督管理，规范行业市场

加大产品质量管理力度，实行质量监督制度，及时制修订有关工程技术规范并制定完善行业标准，加大监督力度，对产品实行推广认定、监督检查和进场复查，禁止假冒伪劣产品用于建设市场，同时规范市场行为，防止以次充好、低价销售等不良竞争行为发生，促进行业市场健康有序发展。

5.鼓励形成合理的产业集群，提醒行业警惕过热发展

一段时间很多企业不断提高生产能力，扩大生产规模，还有一些企业跃跃欲试拟进入塑料管道行业。因此提醒行业企业不应有短视行为，要有前瞻性，不应过热发展，盲目扩大产能。建议企业要根据自身资源优势科学发展，找对属于自己的产品方向和市场。针对目前塑料管道行业不大但企业众多、一些中小企业产品质量不易保证的现状，鼓励行业企业合理兼并，逐步形成合理的产业集群，发挥规模化经营的优势，提高综合竞争能力。适时推进发布行业准入条件，制定相应的行业建议准入门槛，促进行业规模建设和健康有序发展。