我国铁路与航空运输策略研究的探讨

张 玉

（海口经济学院 公共管理学院，海南 海口 570000）

我国铁路与航空运输策略研究的探讨

张 玉

（海口经济学院 公共管理学院，海南 海口 570000）

铁路提速后，在中、短距离上对航空的发展具有较强的替代效应。在分析铁路与航空优势互补可行性的基础上，提出规范铁路与航空联运标准、构筑机场综合交通联运枢纽、提高铁路与航空联运服务质量等相关策略，以期为实现我国铁路、航空一体化无缝换乘联合运输提供参考，提升铁路、航空客运整体需求，共享运输市场繁荣。

高速铁路；航空业；空铁互补

近年来，我国铁路实施大规模建设，随着铁路客运专线的投入运营，铁路高速化新时代已经到来[1]，铁路客货运输能力得到大幅度提高，有效缓解了铁路运输紧张状况。与此同时，航空业也得到了极大的发展。依据国家民航总局规划，至2020 年，全国有 80% 以上的县级行政区能在地面交通 100 km 或者 1.5 h 的车程中得到航空服务[2]。因此，铁路与航空在运输市场竞争中各有优势，可以通过实施铁路和航空运输的互补策略，实现铁路和航空运输的共同促进和协调发展。

1 我国铁路提速对航空业替代效应的影响

铁路与航空运输的竞争优势比较如表 1 所示。

由表 1 可知，铁路和航空运输在短途、中途和长途运输中竞争优势各不相同。

（1）短途运输 ( 800 km 之内 )。铁路运输方式无论是在价格上，还是在开行密度上均具有显著的竞争优势。①铁路提速坚持提速不提价的原则，在国际油价不断飙升、其他运输方式开始征收燃油附加费之后，增加了铁路的竞争实力。虽然动车组列车和高速动车票价有所上升，但是与航空票价相比，依然具有一定的价格优势。②在铁路大规模提速和高速铁路开通后，两者间的行程时差进一步缩小，加上换乘等待时间，两者的行程时差在 3 h 左右，航空与高速铁路之间的时间差更是被缩短至1 h 左右。③铁路站点距市中心较近，方便与其他交通方式的衔接，发车准点率高、停靠站点多、受气候影响小，使航空运输的效果与性价比更加不明显。同时，在运载能力上，铁路要远远高于航空[4]。因此，短途运输铁路对航空业的冲击会比较大，综合替代效应也比较强。

（2）中途运输 ( 800～2 000 km )。①随着民营航空企业的大批出现，运力的持续投放，航空企业间的竞争变得日益激烈，导致中程航空票价折扣不断增加，越来越便捷的订票服务和国民消费结构的持续升级，使铁路运输的价格优势愈来愈弱化。②铁路提速后，铁路与航空之间的行程时差依然较大，再考虑地面的换乘时间，两者之间的行程时差将在 7～9 h。乘坐高速铁路列车，两者之间依然有3 h 的时间差。因此，在时间上，航空运输依然暂时占有一定优势，可以较好地满足高端旅客的时间要求。③航空具有全面而周到的服务和高安全系数等方面的优势，铁路中途运输对于航空运输的冲击较为有限。但是，由于航空运输受气候影响较大、乘客候机时间长、安检程序烦琐、正点率不高等不利因素影响，因而随着我国越来越多的高速铁路建成投入运营，以及铁路服务质量的不断提高，铁路和航空在中途运输中的竞争必然会更趋激烈。

表1 铁路与航空运输竞争优势比较一览表[3]

（3）长途运输 ( 2 000 km 以上 )。如果只是从价格上判断，铁路运输依然具备较强的竞争力，并且有相当庞大的消费者市场。但是铁路出行的旅行疲劳度显然高于乘坐飞机，并且两者之间的行程时差相差较大。因此，在长途运输中，航空运输的时效性得到了充分体现，而且由于航班的密度也较高，如果再考虑大型客机的持续引入、航线的持续完善，铁路对于航空产生的冲击效应相对较小，综合替代效应较弱。

2 铁路与航空优势互补的可行性

2.1 铁路提速加剧对航空客源的争夺

在我国铁路提速和高速铁路建成以前，航空运输始终是高端客户出行的主要选择。但是，随着铁路的多次提速及高速铁路的投入运营，铁路也成为能够进行快速供给和提供高质量服务的一种中长途运输类产品[5]。西方发达国家的经验充分证明了铁路提速之后，一部分线路会对航空市场造成巨大的冲击。例如，在布鲁塞尔至巴黎戴高乐机场 Thalys大力士高速铁路开通后，取代了法国航空公司在两地之间开通的空运航线；当横跨英吉利海峡的海底铁路隧道建成并投入使用之后，伦敦到巴黎、布鲁塞尔等地的航线被大幅度缩减。为了应对铁路提速，铁路和航空运输优势互补已经成为交通运输部门，特别是航空运输部门的研究重点之一。

2.2 合理配置运输资源

目前，国内的旅客运输市场蓬勃发展，旅客运输需求旺盛，但由于各交通方式缺乏有机的协调，导致资源配置的不合理现象时有发生，不仅加剧了局部的竞争，而且造成了资源的浪费。高速铁路适合于国内中短途旅客运输，航空则更适于国内及国际长途旅客运输。高速铁路在中短距离上替代航空运输，释放更多空域资源的同时，还可以推动航空运输转向市场更广阔、优势更强大、效益更显著的长途运输，进而合理配置交通资源，形成铁路和航空运输竞争优势的互补效应。

2.3 铁路和航空运输联运经验

20 世纪初，德国法兰克福与波恩之间的高速铁路将运输时间缩短至 1 h 之内，为及时应对这一状况，汉莎航空公司创造性地联手法兰克福机场及德国铁路公司等，由 3 家企业共同实施无缝对接式的空铁联运服务模式：一是车票可以通过汉莎航空公司的订票网络进行预订；二是为了配合航班转机的需要，铁路企业及时调整发车时刻。更加便捷的是，旅客在车站内即可快速办理登机及行李托运等手续，其后即可轻松地到机场登机。空铁联运使法兰克福与波恩间的铁路运量提升，不仅方便了广大旅客，而且还为航空公司增加了更多的客源[6]。

2011 年，我国天津航空公司联手天津滨海国际机场、京津城际高速铁路共同推出“经津进京”服务产品，还相继推出空铁联运产品，如东方航空公司的“空铁通”、海南航空公司的“空铁畅行”、河北航空公司的“空铁快线畅行地空”等，并且获得了良好的市场。

我国疆域辽阔，人口较为稠密的城市主要集中在中东部，适合开展空铁联运。同时，还可以借鉴国外空铁联运成功经验，从广度、深度和宽度进行“三维式”联运建设。

3 铁路与航空联运策略分析

铁路与航空联运策略，是指把高速铁路所具有的地面快速、站点较多、频率较高等优势和航空运输所具有的空中快速与直达性等优势相结合，运用速度、区位、客源与线路互补等，将地面交通网络和空中交通网络进行有针对性地连接，从而建立起地空一体的立体式交通网络。空铁联运在国内刚刚试行，尚处在起步阶段，软硬件实施环境还亟待改进，在联运标准、交通联运枢纽建设、联运服务等方面还需要进一步提高。

3.1 规范铁路与航空联运标准

当前，我国尚缺乏涉及铁路与航空联运的规范和标准，包括售票、联运结算、数据兼容等。为了推进我国空铁联运的实施，相关部门应在平等、互利、双赢的前提下，共同研究、制定和规范有关标准，开展联合销售、航线共享、陆空无缝隙等多种合作模式。由于航空运输业现行使用的是航空公司、全球分销系统和旅行社统一的行业标准，同时考虑国际与国内航程的衔接与联运，铁路与航空联运的相应标准应尽可能地顺应现有标准，航空公司、机场、空管部门应从值机、安检、候机、廊桥、空管、地面交通等多个环节入手，以最小的成本和最快的方式开发铁路与航空联运产品的销售渠道，并与民航标准尽可能接轨，协同运作，让铁路与航空联运更具可行性。

3.2 构筑机场综合交通联运枢纽

机场与铁路相关基础设施的建设和整合是铁路与航空联运的硬件基础，政府部门应在综合交通规划上着手，建成以机场为核心的综合交通体系，将铁路直接引入重点机场，实现铁路与航空联运最优模式。据统计，全世界已经有大约 120 多座民航机场实现了铁路与航空联运，其中相当一部分机场还专门设置了高速铁路候车室[7]。我国在场站衔接方面，目前除上海虹桥机场可实现场站无缝衔接外，其他机场则需要城市轨道交通、大巴等方式与车站进行衔接，降低了运作效率。为此，我国应首先在大型国际枢纽机场所在地构筑铁路与航空无缝联运交通枢纽。近年来，我国大型国际机场在基础设施、运营管理、服务保证等方面取得了长足的进展，在总体规模、服务质量、运行能力等方面均具备了与空铁联运枢纽建设要求相适应的条件。我国大型国际枢纽机场可以借鉴法兰克福等城市的铁路与航空联运经验，在航站楼地下设高速铁路站台，以实现旅客的“垂直”换乘，或在机场所在区域建设车站，实现空铁联运“零缝隙”换乘。

机场综合交通枢纽的发展应服务于经济圈内部和经济圈之间的出行需求，具有优化交通运输结构、合理配置资源、增强企业竞争力、促进机场与其所在城市繁荣等多重作用。铁路与航空联运枢纽的建设还应充分发挥铁路和航空各自的优势，拓展航空运输与高速铁路运输的辐射范围，实现远程与中短程、国内与国际之间的良好对接，实现航空与铁路客流的共同增长。

3.3 提高铁路与航空联运服务质量

铁路与航空联运作为向旅客提供全程一体化的服务方式，应体现出其便利性和服务的全程性。航空部门与铁路部门可以通过线路互补、票务互补、客源互补、信息互补等方式将地面交通网与空中交通网连接。

（1）铁路与航空票务互补。真正意义上的铁路与航空联运服务应提供机票和车票联程合用的通票，实行统一售票、统一服务、统一结算等[8]。目前，我国一些航空公司也开始尝试铁路与航空联运通票服务，如海南航空公司与粤海铁路公司、海口美兰机场联手推出了“空铁畅行”产品，旅客在全国范围内购买海口进出港机票，均可购买一段包含高速铁路车票的虚拟航班，即海口美兰站至三亚的动车票，整体票价比单独购买机票和动车票更为优惠。目前，“一票通”的购票优惠主要来源于机票，使铁路与航空联票限于某些城市或某些航线，制约了铁路与航空联运的大规模和深层次发展，相关部门应主动研究、制定铁路与航空联运票价，加快铁路与航空联运的发展。

（2）铁路与航空客源互补。铁路与航空可在深度和广度上进一步加强合作，共同进行普通旅客、高端旅客及常会员旅客的分析，达到旅客资源共享。针对高端旅客，还可以仿效航空联盟的做法，设立空铁会员旅客俱乐部，制定双赢的里程累计及积分规则，并有针对性地提供等级与特色服务，如购买商务舱和头等舱的航空旅客可乘坐高速铁路头等车厢，还可以享受诸如提前办票、托运行李等服务。

（3）铁路与航空信息互补。随着铁路与航空联运的开展，铁路和航空的信息系统应实现互通共享，可以通过以下 3 种途径实现：一是直接建立航空公共信息网络和轨道交通公共信息网络的联网平台；二是通过第三方信息平台间接建立信息共享系统平台；三是铁路与航空联运信息与全球分销系统( GDS ) 及中国航信系统实现兼容，旅客可以获得包括交通、住宿、用餐、娱乐及支付等方面的便捷服务。此外，还应保证铁路与航空联运信息的时时互通，如在列车内和机场轨道车站设有航班动态显示系统和公共信息广播系统，提供航站楼内的列车车次及飞机航班始发终到时间、预计到达时间及所在位置等相关信息，在航站楼进港层则应提供有关机场轨道交通的实时开行时刻等信息。

4 结束语

铁路与航空均属于我国运输体系中重要的组成部分，其中一种运输方式的快速发展，会引发与另一种运输方式的激烈竞争，但同时也是 2 种运输方式通过合作互补，改进与优化我国综合运输体系的巨大契机[9]。就我国运输市场的发展方向看，铁路和航空应明确彼此的分工定位，将激烈的竞争转化为相互联合和协调发展。航空应当与铁路开展联合销售，探索航线共享与陆空无缝对接等合作方式，使铁路与航空互补运输形成强大的聚集效应。民航机场的布局规划应与铁路、公路等相互衔接，这就需要相关部门在更高的层次上健全铁路与航空互补协调体系，从而建立起优势互补和便捷高效的综合性运输体系，为我国国民经济的可持续发展提供更加坚强的支撑。

[1] 樊 桦. 高速铁路建设对民航发展的预期影响分析[J]. 中国民用航空，2009(4)：17-18.

[2] 于祥明. 中国“十二五”综合交通运输体系发展规划浮出水面，基本建成国家快速铁路网[N]. 上海证券报，2011-05-11(11).

[3] 刘晏滔，李艳华，翁 亮. 铁路提速对民航运输业的影响分析[J]. 综合运输，2008(2)：72-75.

[4] 王 勇. 价格和服务对中国民航发展的影响及对策[J]. 改革与战略，2007(8)：92-95.

[5] 孙 焰，李 虎. 京沪通道运量合理分担率预测与控制方法研究[J]. 中国储运，2008(7)：102-104.

[6] 仇加印. 高铁时代的民航发展展望[J]. 空运商务，2010(4)45-48.

[7] 张中林. 快速立体交通体系对国内航空运输影响研究及对策[J]. 空运商务，2009(12)：5-8.

[8] 欧阳杰. 机场与高速铁路之间的空铁联运模式[EB/OL].(2006-08-21)[2013-03-10]. http://wenku.baidu.com/view/43097687b9d528ea81c77943.html.

[9] 李智勇. 高速铁路背景下航空业的发展对策[J]. 物流科技，2011(9)：57-59.

Discussion on Strategy Research of Chinese Railway and Air Transportation

ZHANG Yu

(School of Public Management, Haikou College of Economics, Haikou 570000, Hainan, China)

After railway speed acceleration, railway has stronger substitution effect on airline development in middle and short distance transportation. Based on analyzing feasibility of complementary advantages between railways and airlines, this paper puts forward relative strategies of standardizing railway and air inter-model transport standard, constructing airport comprehensive traffic and inter-model transport hub and increasing service quality of railway and air inter-model transportation, so as to provide reference for realizing railway & airline integrated inter-model transportation without transfer in China, increase overall demand of railway and air passenger transportation and share fl ourishing transport market together.

High-speed Railway; Airline Industry; Complementary Advantages between Railways and Airlines

2013-03-13

责任编辑：金 颖