“321”免疫新模式显成效

文│查飞 陶汝宪（云南省曲靖市动物疫病预防控制中心）

动物防疫整村推进工作在重大动物疫病防控工作中发挥了重要作用，“政府保密度、业务部门保质量”的工作得到了有效落实，免疫密度和质量大幅度提高，实现了曲靖市大旱之年无大疫的目标。

云南省曲靖市2012年开始进行“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”和“321”（三苗同步、二点注射、一次完成）重大动物疫病强制免疫试点工作，2013年春防全面推行新种新模式，扎实高效地开展重大动物疫病防控工作，取得了显著的成效，保证了全市无重大动物疫情发生。

一、“321”注射法介绍

猪重大动物疫病强制免疫“321”（三苗同步、二点注射、一次完成）注射法是指在对农村散养户生猪进行免疫时，将国家要求强制免疫的猪瘟、高致病性猪蓝耳病两种疫苗同时用猪瘟疫苗稀释液或者高致病性猪蓝耳病疫苗稀释液稀释混合后一次性注射到猪耳后颈部一侧，而另外一侧注射猪口蹄疫疫苗，此法较常规注射法可减少动物防疫员1/3的劳动时间。

1.疫苗的选择。猪口蹄疫疫苗要求使用合成肽疫苗，猪瘟疫苗要求使用脾淋苗，高致病性猪蓝耳病疫苗要求使用弱毒活苗，所用疫苗均为政府统一采购疫苗。

2.疫苗稀释。疫苗在稀释前应恢复到常温，稀释好的疫苗也应常温保存，并在2个小时内用完。

猪瘟疫苗稀释液稀释法：用猪瘟疫苗稀释液稀释猪瘟疫苗后，再稀释高致病性猪蓝耳病疫苗，稀释液与疫苗一定是等量稀释。

高致病性猪蓝耳病疫苗稀释液稀释法：用高致病性猪蓝耳病疫苗稀释液稀释高致病性猪蓝耳病疫苗后，再稀释猪瘟疫苗，稀释液与疫苗一定是等量稀释。

3.注射针头。大猪使用12×25号针头、小猪使用12×20号针头，并确保深部肌肉注射。

4.注射剂量。注射疫苗的过程中，疫苗会从针眼中流出一部分，因此在操作中可按说明书的使用剂量适当增加注射0.1～0.5毫升/头。

5.注射部位。注射部位应选择仔猪耳后1～5厘米的颈部两侧肌肉进行注射。

二、主要措施和做法

1.领导重视，周密部署。曲靖市人民政府下发了《关于认真抓好2013年重大动物疫病防控工作的通知》，全面部署2013年动物疫病防控工作，把动物防疫工作作为促进农民增收和维护社会稳定的重要措施来抓，做到目标明确、责任明确。各县（市）区根据自己的防控工作情况，及时召开重大动物疫病防控工作会议，全面安排部署重大动物疫病防控工作，并与各乡镇分管领导签订《重大动物疫病防控目标责任书》，确保2013年重大动物疫病防控工作部署早、措施明、思路新。各乡镇相继召开防疫工作会议，与各村委会签订责任书，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。成立县、乡、村三级动物防疫工作领导小组，加强对动物防疫工作的领导。建立和完善“政府保密度，部门保质量”的工作机制，形成“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的防疫责任机制。

2.创新防疫模式，加大免疫工作力度。根据省市的安排，曲靖市制定了《生猪“三苗二点”同步免疫方式实施方案》和《重大动物疫病防控延伸绩效管理指标体系考核评分标准》，将各项防控工作目标量化分解至各县（市）区、乡（镇），全面推行“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”和“321”（三苗同步、二点注射、一次完成）防疫新技术。各县市（区）结合各地的实际情况，按3～4个村为一片，成立了由兽医站人员或村委会负责人为片长，畜牧兽医站技术人员、村防疫员为组员的5～7人防疫小分队，推行以防疫小分队分片包干、以村为单位对各村民小组全面开展强制免疫工作的方式。在集中防疫前组织县、乡、村防疫员进行现场实作培训，特别是按照省市推行的“321”防疫新技术要求，对畜禽实行猪瘟、猪口蹄疫、猪蓝耳病三苗两针一次注射，开展“321”新技术集中培训，做到防疫注射人员技术不熟练不入户，在技术上保证了防疫工作的开展。

3.落实经费，确保各项防控措施落实到位。为确保整村推进工作和“321”防疫新技术的顺利实施，各县（市）区采取“县级财政拨一点，职能部门筹一点，乡镇政府拿一点”的办法积极筹措资金400余万元，对重大动物疫病防控责任制实行考核奖惩，确保各项防疫措施落实到位。

4.规范免疫操作技术。要求村兽医员严格按照一严（严格操作规程）、二准（注射部位准、注射剂量准）、三集中（集中时间、人力、物力）、四到场（领导到场、包片技术人员到场、防疫员到场、畜主到场）、五不漏（乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针），做得到“真苗、真打、真有效”。在注射过程中，防疫员随身携带肾上腺素等抗过敏药物，一旦发现免疫动物过敏，及时救治，减少损失。

5.规范免疫痕迹管理。按照一镇一档、一社一册、一户一页、一畜一格，一苗一栏、规模场一场一册的标准，要求村防疫员规范填写免疫档案和免疫户口册，做到免疫后的畜禽有标识，养殖户有免疫户口册，村防疫员有免疫档案，乡镇畜牧兽医站有电子档案，规范畜禽免疫档案。同时，对生猪年出栏1000头以上、饲养母猪50头以上、奶牛20头以上、肉牛50头以上、奶羊50只以上、肉羊100只以上、出栏肉禽50000只、存栏蛋禽10000只以上的规模养殖场（小区）实行“挂牌”专项管理，一场确定一名技术人员，一场有一套方案，按照“品种饲养优良化、防疫措施科学化、饲料兽药安全化、生产过程标准化”的要求，做到防控制度上墙、兽医室规范、免疫程序科学、免疫档案健全、病死畜无害化处理。

三、采取“321”免疫新技术取得的成效

今年该市在9个县（市）区115个乡（镇）1565个村委会全面组织实施了“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”动物疫病强制免疫方式和“321”防疫新技术，扎实有效地抓好口蹄疫、猪瘟、蓝耳病等重大动物疫病强制免疫。截至2013年3月底，全市共发猪口蹄疫苗1036.5万毫升、猪瘟疫苗625.6万头份、猪蓝耳病疫苗486.8万毫升，“321”免疫注射猪口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病5502533头，免疫密度占应免数的100%。比去年春防多免疫290280头。免疫反应猪18946头，反应率为0.34%，反应死亡1606头、反应死亡率0.29‰。可总结为“一个显著成效、两个根本性转变、三个明显下降、四个明显增强、五个明显提高”。

“一个显著成效”：动物防疫整村推进工作在重大动物疫病防控工作中发挥了重要作用，“政府保密度、业务部门保质量”的工作得到了有效落实，免疫密度和质量大幅度提高，实现了该市大旱之年无大疫的目标，保障了全市畜牧产业健康发展。

“两个根本性转变”：一是真正实现动物防疫工作职能长期以来由畜牧部门组织实施向各级政府组织实施转变；二是真正实现了动物防疫方式长期以来由村防疫员单打独斗走村串户去打向政府“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”的方式转变。

“三个明显下降”：一是强制免疫反应牲畜数量明显下降；二是强制免疫反应死亡率明显下降；三是全市的牲畜疫病死亡率明显下降。

“四个明显增强”：一是各级党委政府的防疫责任意识明显增强，政府保密度和业务部门保质量得到全面有效落实；二是业务部门技术服务意识明显增强；三是防疫员的责任感明显增强；四是养殖户的防疫意识明显增强，形成了群防群控的良好局面，促进了动物防疫工作的顺利开展。

“五个明显提高”：一是免疫密度明显提高；二是疫苗利用率明显提高；三是免疫抗体水平明显提高；四是村防疫员工作效率和积极性明显提高；五是免疫档案的规范化程度明显提高。