中方县农产品质量检测能力现状和建议

■ 文 / 中方县农业技术推广中心 周桂珍 刘 敏 罗小玉 潘仁全

中方县位于湖南省西部，怀化市中部，县城距怀化市仅8公里。全县共辖22个乡镇，总人口28.2万，其中农业人口27.2万人，是一个典型的城郊农业县。该县主要种植优质稻、油茶、果蔬、中药材等，对怀化市城区农副产品的供应起着举足轻重的作用。近年来，农产品质量安全倍受人们关注，已经成为发展农业生产的重中之重。如何加强监管，强化检测，提高农产品质量安全水平已经成为一个亟待解决的问题。从实际出发、用数据说话，不断提升检测能力，无论是对保障农产品质量安全、促进现代农业发展，还是促进农民增收、引导人们健康消费都具有重要的现实意义。

一、农产品质量安全检测发展现状简介

中方县农产品质量安全检测中心（下简称为中方县检测中心）于2005年5月成立，农产品快速检测一直是县、乡两级农产品质检机构的主要工作之一。到目前为止，全县22个乡镇中，有3个乡镇成立了农产品质量安全检测站，现有在职检测人员15人。

中方县乡两级农产品检测中心（站）作为政府法定的检测机构，在农产品快速检测方面开展的主要工作是例行监测和监督抽查。主要采用酶抑制法对新鲜蔬菜（包括少数水果）中有机磷和氨基甲酸酯类农药进行残留的快速检测。自2009年起，中方县检测中心在全县22个乡镇开展了农产品质量安全例行监测，其中在大型农产品生产基地、农贸市场和超市设立农产品质量安全监测点13个，并对监测点的农产品进行定期和不定期抽检。2009年共抽检蔬菜、水果等样品1113个批次，其中1105个批次合格，合格率达99.2%；2010年共抽检蔬菜、水果等1156个批次，其中1129个批次合格，农残合格率为97.6%；2011年共抽检蔬菜样品1216个批次，其中合格1212个批次，全年抽检合格率达99.6%。2012年共抽检蔬菜、水果、茶叶2100个批次，其中合格2100个批次，合格率为100 %。从这些检测数据中看出，蔬菜上存在农药残留问题。县检测中心除了开展农产品例行监测工作以外，还配合省、市上级主管部门开展农产品质量监督抽查工作；在加大检测力度的同时，还加强了农产品质量安全的宣传工作，普及科学使用农药知识，提高使用者的素质；加强农产品产地监督、监测管理力度，强化对市场上的蔬菜、水果等农产品的农药残留检测，让人们吃到放心的蔬菜、水果。

二、农产品质量安全检测中存在的主要问题

（一）检测体系尚未建成，资金和设备均不足

中方县乡镇检测机构建设滞后。目前，全县22个乡镇中只有3个乡镇建立了农产品质量检测站，还未形成县乡互联互通的检测工作体系，与农产品质量监管关口前移的要求相距甚远。2011年，中方县政府虽然将农产品质量安全工作经费列入了财政预算，但是所投入的经费仍显不足。这就影响了检测仪器等设备的购置和更新，因而目前只能开展农产品农药残留快速检测，不能满足农产品生产和经营的需要。

（二）专业队伍素质不高，检测技术应用不当

第一，检测技术力量薄弱。目前全县从事检测的专业技术人员只有15人，而且大多是转行的。虽然他们之中有的参加了省市举办的检测技术的培训，掌握了一些简单的农产品速测检验技术，但离掌握和运用现代先进检测技术还相差甚远，从而制约了检测工作的深入开展。

第二，有的检测人员在使用仪器时，没有按照仪器使用要求进行工作，一开机就进行检测工作，没有将仪器设备开机进行预热，设置到正常状态，从而导致检测数据不准确。在使用天平和移液管时，有的人不是遵循“少量多次”的原则，而是一次称量，若称多过多则将多余的样品又倒回试剂瓶中，这样容易造成整瓶试剂的污染。而用移液管移取溶液时，有的人读数刻度线不与视线保持水平，当管尖端仍留有一滴液体时，明明移液管上没有“吹”的字样，却用洗耳球将最后一滴溶液吹入瓶中，从而影响检测的准确性。

第三，农残速测操作过程不够规范。有的检测人员对移液枪的操作规程不熟练、手法不均匀，做出来的样品之间的平行性也不好。上机操作时，有的检测人员用手直接拿着比色皿的通光面，这样容易造成比色皿通光面受到手指的污染，使得检测结果的吸光值受到影响。第四，农产品快速检测的项目和参数少。一直以来，湖南省广泛推广应用的是酶抑制法农药残留快速检测技术，该技术检测的品种主要是蔬菜和少部分水果，检测的项目也仅仅局限在农药残留上。在实际工作中，中方县农产品快速检测也主要是检测蔬菜的农药残留，不能做定量检测，影响到农产品质量安全检测的广度和深度。

三、提升农产品质量安全检测能力的建议

（一）加强宣传，变被动为主动

加大农产品质量安全宣传力度，增强农产品生产者和经营者的质量安全意识；同时建立消费者的消费安全意识，拒绝购买没有经过检测的农产品。这样，可以让消费者的要求转变为一种市场行为来约束农产品的生产和销售，从而使农产品快速检测成为一种自觉行为。

（二）抓住发展机遇，加快检测体系建设

按照国家相关政策，县级农产品质检机构应积极争取检测体系项目建设，提升检测能力，逐步建立乡镇农产品检测站点，扩大农产品快速检测覆盖面，从而更好地从源头上保证农产品质量安全。

（三）加强技术培训，壮大检测队伍

根据农产品质量安全检测关口前移的需要，县、乡（镇）检测机构将会得到迅速发展，需要一大批检测技术专业人才从事检测工作。但从全县现有检测队伍来看，检测技术人才缺乏，很难满足形势发展的需要。因此，从现在起，一方面要着手检测技术人才的引进；另一方面县级检测机构要尽快制定技术培训方案，积极派员参加省厅组织的专业技术培训和考核，采取理论和实践相结合的方式，着重解决技术中的要点和难点，不断促进检测人员技术水平的提高，为检测工作的开展提供技术保障。

（四）加大政府投入，建立保障机制

在农产品质量监管工作中，农产品质量安全检测是一项公益性、不可替代、且具有特殊意义的工作，是监管工作的技术支撑和依据。根据《农产品质量安全法》、《湖南省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的意见》，为保障农产品质量安全工作的顺利开展，检测机构要积极争取政府增加农产品质量安全检测经费，确保农产品质量安全检测工作的正常运转。

（五）推进技术交流，建立考核制度

为提高县级检测能力和技术水平，可借助湖南省农产品质量检测技术协作网这个平台，促进县乡两级检测技术人员进行检测技术和经验交流；建立检测人员技术水平考核制度。每年对县、乡两级检测技术人员进行业务考核，确保农产品质量快速检测工作的顺利进行。