农村教育现状及对策

关建玲

一、农村教育存在的问题

我是一名在农村工作了近五年的年轻教师，对农村的教育现状感触颇深。在一系列关于发展农村教育的方针政策的指引下，农村教育，特别是基础教育，发生了许多可喜的变化，校舍建设、基本教学设施得到了有效保障；教育的投入逐年增加，“两免一补”政策的实施，减轻了农民的经济负担；师资队伍建设不断加强，教师紧缺的状况基本解决，教师素质进一步提高，教师结构逐步优化；信息化水平不断提高，许多学校都开设了电脑课，为农村教育的进一步发展奠定了基础。但综观农村和城镇教育的现状，城乡差别还是很大，暴露出来的问题还是很多，主要表现在以下几个方面。

1.学生家长教育观念落后，素质不高，影响了对孩子的教育。

许多学生父母在外地打工，他们即所谓的“留守孩子”，这些孩子的监管人（如孩子的爷爷、奶奶、亲戚）大多自身没多少文化知识，不能或没能力对孩子实施有效的家庭教育，加上爷爷、奶奶的隔代教育，本身就很溺爱，把一切责任推给老师。供一个大学生，对于一个普通农民家庭来说，差不多要倾家荡产，大学毕业后找工作又很困难，许多来自农村的大学生由于没有关系，毕业后很难找到一份好工作，不是打工就是回乡务农，导致“读书无用论”盛行。这就很难形成学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，单方面学校教育显得无能为力。

2.教师队伍不稳定，总体素质不高，影响了教育质量。

教得好的或者是有经验的骨干教师都想方设法地往县城和大城市调动，我曾经任教的那个初中，在几年内就有四五个老师调往永登县城和兰州市的初中。农村学校教师整体素质偏低，从整个农村中小学教师学历层次来看，农村教师的第一学历比较复杂，高中、初中水平的由过去的民办教师转正的人员占一定的比例，许多学历层次看上去有所提高，但是大多是后来参加函授、自考的，还有些是参加电大、党校进修的。

3.生源由农村向城市流动的速度加快。

由于教育资源配置上的显著差异，农村家长为了让自己的孩子享受优质的教育，宁可交大量的择校费到城市学校读书。为了解决这些孩子的生活问题，还安排专人在城里租房陪读和接送。

4.办学经费严重不足，制约了教育的发展。

许多义务教育阶段的中小学校的补助经费只能勉强维持学校的正常办公开支，教师的一些必要津贴（如值周、坐班等经费）和教学设备添置根本不涉及。各村点学校的状况更是令人忧虑，如中川镇廖家槽村小学基本情况是：7个教学班，10位教师，总共一学期的办公经费只有几千块钱，要支付电费、电话费、教本费，真不知如何应对。

5.学校布局的不合理性，给教育教学带来了极大的障碍。

学校分散、布点多、规模小、教学设备奇缺、效益低，这些不合理现象除了在很大程度上是受旧的区域观念限制外，还受到路程经济等诸多因素的制约。这些学校教学还停留在“五个一”上，即一支粉笔、一块黑板、一张嘴、一本教科书、一个作业本。比如中专镇廖家槽小学基本文体设施几乎为零，课间学生不是玩纸片、陀螺、弹指，就是玩玻璃球，甚至拿着石头打石头炮，经常发生意外事故。尽管教师天天强调，可是没有体育设施，学生该如何活动呢？学生每天不是上语文就是上数学课，体育课就是在土操场上自己玩。没有专业的音、体、美老师，学生一学期也上不了几节音乐和美术课，实施素质教育似乎还比较遥远，更谈不上提高教育质量。

二、解决对策

1.做好家长的工作，取得他们的支持和配合。

政府要加大宣传力度，使《义务教育法》真正做到家喻户晓，人人皆知，增强农村家长依法送子女上学的意识，让广大农村学龄儿童受到应有的教育。对家长而言，要从思想观念上真正认识理解教育的重要意义，不抱有读书无用态度，也不要觉得教育就是学校和老师的事情，把孩子交给学校就不管了，有问题了就找学校和老师。要时刻注意自己的言行，避免在子女面前表现出消极的思想和态度，以免孩子形成错误认识。

2.稳定教师队伍，提高教师素质。

教育者对受教育者的接受程度和学习质量影响最大，因此，要增强农村学校教育效果必须从加强教师队伍建设入手。

首先，要创造一个有利于教师发展和成长的社会环境，促进教师提高教师职业道德，增强工作责任感。提高农村教师的待遇，要从政治、工作、生活各方面给予照顾，解除后顾之忧，多给他们学习深造的机会，充分调动他们的积极性，鼓励他们扎根乡村，为当地教育事业多作贡献。其次，积极吸引优秀大中专毕业生来农村中小学校任教，加大对现有教师的培训力度，提高师德修养，鼓励教师积极参加继续教育，提高学历层次，同时采取滚动轮训的方法，对教师进行全员培训，从整体上提高教师的素质。最后，完善利益分配制度，实行绩效考核，与教师的工作与收入挂钩，并制定优惠政策，在评优评先、职称评聘等方面对农村教师进行倾斜，激发广大农村教师的内在工作动力。

3.加大对农村教育的投资力度，特别是要花大力气改善义务教育阶段的中小学校的办学条件。

随着城镇化进程的加快，撤并办学条件差、规模小、办学效益低的学校是必然趋势。要实现这一目标，就要彻底改变现有寄宿制学校学生“四难”的问题。一是寄宿生上厕所难，有些学校学生宿舍是平房，有些学生宿舍是楼房但没有设计厕所。像我以前任教的永登五中的学生宿舍楼就没有厕所，学生夜间上厕所要走很长的一段路，虽然是在校内，但“方便”变成了极不方便，许多女生害怕得晚上都不敢外出上厕所，男生就在外面随地大小便。二是上学路途难，农村许多地方都没有公路，也没有班车，学生往返学校都要靠自行车，来回学校很不方便也不安全，是一个急需解决的问题。三是洗澡难，大部分农村学校没有学生浴室，学生洗澡是一大难题。四是吃菜难，农村大部分学生家庭生活并不宽裕，要每餐都买新鲜菜吃，还没有这个条件。

总之，在城镇化进程日益加快的今天，只有充分结合学校、社会、家庭等多方面的力量，农村教育出现的问题才能迎刃而解。