廉洁课例进课堂

刘聪

让廉洁文化之风吹进培养人、教育人的学校和课堂，对于一代人的健康成长，以及整个社会反腐倡廉氛围的形成具有非常重要的意义。普陀区院根据高检院和市检察院的部署，与区教育局、团区委密切协作，以形成具有普陀特色的“廉政文化进校园”活动为目标，取得了阶段性成效。

全覆盖与差异性

全区教育系统各学校的领导干部、教师、学生全部被纳入参与主体，以“廉洁文化进校园”活动为载体，加强干部作风教育、教师师德教育和学生品德教育，进一步促进干部廉洁履职、教师廉洁从教、学生廉洁修身的品行养成。但“廉洁文化进校园”活动是一项全新的工作，普陀区院采取循序渐进，先行先试的方法，通过选择真如中学、梅陇中学、文达学校等为试点单位，在全区中小学、幼儿园开设示范教学实践，注重教学课例的积累，不断完善活动的方式方法，形成有益的经验做法并逐步推广，努力实现廉洁教育与日常教学的有机结合和相互促进。

“廉洁文化进校园”活动领导小组，通过区教育局幼教学前科、中小学基教科、宣传科、工会、人事科、职成教科等职能部门牵头，针对不同年龄段学生的特点，发动广大教师、学生共同参与，完成了《普陀区“廉洁文化进校园”教育课例集》和《普陀区小学生“廉洁文化进校园”活动绘本》的编印。同时，初步完成了《普陀区廉洁教育读本》的编写。所有教材均以“普陀区廉洁文化进校园活动领导小组”冠名编印，基本形成了具有普陀特点的“廉洁文化进校园”活动系列课例教案和读本，并通过召开普陀区“廉洁文化进校园”活动现场会，相互交流经验，在全区教育系统推进“廉洁文化进校园”活动，切实将该项活动不断加以完善和深化，突出普陀特色。

在实现参与主体全覆盖的同时，将幼儿园、小学、初中、高中阶段在校学生，作为活动的重点参与主体，并明确各年龄段在校学生的廉洁教育内容。幼儿园、小学着眼于“自尊、诚实、节约、遵纪”教育，初中着眼于“自律、诚信、节俭、知法”教育，高中着眼于“自立、正直、勤俭、守法”教育。此外，特殊教育学校、中等职业学校、业余大学、教育学院、社区学校及其他教育单位，要求根据各自学时安排与教学特点，开展符合实际的“廉洁文化进校园”活动。

作为一项基础性、长期性的任务，“廉洁文化进校园”活动明确各年龄段教学目标和特色，并注重与课堂教学、社会实践、校园文化有机融合，突出弘扬传统廉洁文化。如对幼儿园小朋友，主要教会他们做人做事的基本道理，培养集体意识，从身边小事做起，养成文明行为习惯；对小学生，则注重引导逐步认识自我，认识社会，遵守各项校纪校规和基本的社会规范。同时，用“小手牵大手”的教育方法，通过孩子们的良好行为习惯影响父母和周围的大人。对初中、高中学生，采取符合其年龄特点的教育方式和内容，着重进行中华民族优良传统和中国革命传统教育，通过开展法制教育、社会公德教育、基本道德规范教育和正反典型案例教育，积极引导他们了解我国基本的廉政法律法规，了解社会主义民主与法制的内容，树立国家意识、法制意识、诚信意识、公民道德意识，提高自我约束和自我保护能力，养成艰苦朴素的生活观念，积极参与社会公益活动，以及正确处理个人与他人、个人与集体的关系，培育良好的品质。

“双组长负责制”

在高检提出“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”的“五进”工作要求及市院作出开展“廉洁文化进校园”活动部署后，普陀区院结合实际，制定了《关于推进“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题预防职务犯罪活动的实施细则》，并强调以“早思考、早谋划、早安排、早推进”为工作要求，由分管检察长牵头，召集预防部门干警就如何开展活动进行集体讨论、群策群力，拿出初步设想。在就检察机关推进开展“廉洁文化进校园”活动的意义和部署，向区教育局、团区委做了通报后，迅速得到了他们的积极响应与支持。为了有效开展此次活动，区教育局积极提供了全区教育系统的基本情况，团区委也就本区青少年工作主要情况做了全面介绍，在此基础上，三方围绕活动的目标、任务、措施等进行了多次讨论、研究并达成基本共识。

根据前期调研和达成的共识，区院与区教育局、团区委共同做好本区开展廉洁文化进校园活动实施方案的起草工作，期间多次召开沟通会交换意见和建议，不断修改完善实施方案，力求将“廉洁文化进校园”工作做好做实。在三方的共同努力下，今年2月28日，普陀区院与区教育党工委、团区委会签了普陀区《关于深入开展“廉洁文化进校园”活动的实施意见》，正是各方的积极态度推动了活动的顺利启动。

为保证“廉洁文化进校园”活动的顺利有效开展，他们成立了由区教育局党工委书记和区院分管检察长共同担任组长，实行“双组长负责制”的活动领导小组。其中，区教育局党工委副书记、纪工委书记和团区委副书记担任副组长，三个单位相关职能部门负责人为成员，并设联络员。活动领导小组负责统一部署、分解任务、督促指导和监督检查，同时，建立了联席会议制度，保证活动有计划、有部署、有重点、有措施地顺利开展。会签单位及时向全区教育系统各基层单位下发活动实施意见，要求抓好贯彻落实。各学校通过校行政会议、教工例会等多种形式，及时做好文件精神的传达和活动的宣传动员，另外，成立了相应的工作小组，制定贯彻落实方案和工作计划，并明确联络员。在此基础上，三方会签单位立足问题导向，深入基层开展针对性的专题调研、课题研究，整合区教育资源，有序推进活动的开展。

与学校原有工作结合

普陀区院将“廉洁文化进校园”活动贯穿于学校党建、教学和管理工作的各个方面，做到“四个结合”，即与学校精神文明建设、校园文化建设、师德师风教育和学生品德教育相结合，形成整体规划、统筹协调、分层分类、突出重点、创新形式、注重实效的工作格局，使之成为学校工作的重要组成部分，防止活动开展与学校工作出现“两张皮”的情况。

充分运用学校内的校刊、宣传橱窗、校内广播、校园网络等宣传媒介，发挥主办单位的各自资源优势，以贴近校园生活的形式广泛宣传党和国家反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹，营造积极向上的校园廉洁文化的氛围。同时，主动加强与新闻媒体的联系，建立有效沟通机制，借助区有线台、《新普陀报》、普陀门户网站、教育系统宣传平台，将“廉洁文化进校园”的开展情况、活动成效和经验做法向社会宣传展示，积极争取各方的关心、帮助和支持。

学校领导干部和教师在廉洁文化宣传教育中起着引领和示范的作用。为此，一方面充分利用学校中心组理论学习会、领导干部民主生活会、各类培训活动等有效途径，通过举办领导干部廉政勤政教育报告会、观看警示教育片等活动，将廉洁履职教育融入干部思想作风建设中，不断强化学校领导干部的廉洁自律意识；另一方面，通过开展职业道德和党风党纪教育、举行廉洁从教专题研讨会、报告会和树立优秀教师先进典型等形式，将廉洁教育贯穿于师德师风建设的各个环节，进一步提高教师的思想政治素质、职业道德水平和廉洁自律意识，引导广大教师用自身的学术修养和人格魅力，以“为人师表、言传身教、率先垂范”的实际行动影响和教育学生。

积极开展廉洁文化精品课建设。引导教师在备课中有意识地挖掘学科教材中丰富的廉洁文化资源，在教学过程中，强调“六个关注点”，即一是育人的艺术点——力求无缝衔接；二是育人的入手点——了解学生思想；三是育人的融合点——注重训练内化；四是育人的催化点——激发情感效应；五是育人的默化点——坚持为人师表；六是育人的实效点——强调知行结合。初步完成的廉洁教育读本的编撰工作，这方面梅陇中学已经给我们打下了扎实的基础。下一步将与各基层学校、教育学院德研室共同合作，抓紧教育读本的审查，为进一步巩固普陀区廉洁文化进校园成果，扎实做好总结、推进工作。

积极发挥共青团组织在深化推进中的作用。坚持以青少年为本，进一步将廉洁教育纳入对青少年思想引领和思想品德教育的重要内容之一，引导青少年从小树立廉洁思想，形成廉洁观念，奠定终身廉洁做人的品德基础；积极发挥学联、少先队组织的作用，依托共青团的载体和阵地。如主题团队日活动、团校和中学生业余党校等，以正面教育、典型教育为主，同时充分调动青少年的主观能动性；根据青少年的身心特点，以青少年喜闻乐见的方式，坚持实践育人，将廉洁文化教育渗透到主题教育活动和社会实践活动中去。

以检查评比、表彰先进来保证活动的有效开展。通过开展检查评比，表彰先进活动，把开展“廉洁文化进校园”纳入学校办学水平的评价体系、文明单位和谐校园创建的指标体系和党风廉政责任制的检查体系中。同时，作为区教育党工委对各学校年度考核的重要内容，与领导干部、教师职工，以及学生的评价体系结合起来，统一部署，统一落实，统一考核，统一奖惩。对各学校开展“廉洁文化进校园”活动情况进行自查和抽查，总结经验和做法，对工作成效突出的学校、个人予以表彰，促进“廉洁文化进校园”活动的深入推进和开展，不断增强活动的实效性和影响力。