领导农村工作要做到“四有”

文甘正气

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，对党员干部提出了更高的要求，尤其是农村的党员干部，由于工作基础相对较差，工作方法需要改进之处更多。到基层挂职工作前，很多人也跟我说，农村干部难当，事情难办。今年，我通过到农村实际挂职工作强烈感受到：农村工作可以开展得很好，并且领导农村工作的成功经验也可以“复制”，具体来讲应做到“四有”。

首先要“有道”。班固说过：“天下有道，人皆乐也。”“有道”就是政治清明。党的十八大报告也强调：坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。在农村，就是要议事民主、办事公正。要严格落实“一事一议”，充分听取村民代表和党员的意见，集思广益，发扬民主。对于涉及利益的问题，尤其不能凭亲疏远近确定获益人选，譬如低保户、困难户的评定，救助款、补偿款的发放，要实事求是，摸清实底，严格按标准向上级报送，严格按时足量发放，不漏报、不瞒报、不错报名额，不挤占、不挪用、不截留相关款项。

其次要“有爱”。干部要体恤群众，善于做“及时雨”“贴心人”。村民家中有急事难事，要急人所急，感同身受，积极主动伸出援手，热情帮助，出人、出力、出主意。村民有关情况符合国家有关政策的，可以享受有关补助的，要帮忙写申请、打报告；要积极发动、倡议村民尤其是村里的“能人”“先富户”出钱出力解决各种问题。领导干部做农村工作，就要真心支持帮助村民，钱虽少暖人心，力虽微情意重。

再次要“有胆”。干部对于危害大多数群众利益的行为要敢抓敢管。对于吸毒、聚赌等社会丑恶现象，对于因建房、取水、用地危及村民正常生产生活的，对村民生活造成不便的，要敢于理直气壮制止、敢于举报、敢于配合有关机关办案、敢于迎头打击。不要“睁一只眼闭一只眼”，当“老好人”。不要事事都找执法机关来管，因为等到执法机关或上级部门出面，村民就会辩驳：“为什么刚开始做的时候没人管？”工作难度就会加大，结果也很可能劳民伤财，事态还有可能恶化。干部就是要充分发挥“源头治理”的作用，将一些违法违规违反政策的行为遏制在萌芽状态。

最后要“有方”。对如何发展和壮大村集体经济，要统筹考虑，要善于向上争项目，向外巧“化缘”，向村里的资源要效益。根据村的实情，发展种养业，打造“一村一品”“一村一业”，或者发展农业休闲旅游，或者引进种植大户，引导村民用土地入股，增加村民收入。村集体经济壮大后，为村民发放养老金等“福利”，让村民得到实实在在的利益。比如有一个村，在挂职干部的指导和参与下，对于集体征地补偿款，村委会没有像一些村那样直接分给村民，而是先跟群众说清楚，然后将其用于购置商业门面出租，让钱不断保值增值，用每年的租金给村民“分红”，让群众生活有了长远的保障，也防止了有的村民一拿到较多的补偿款就不理性地一次性消费掉。

我从省直单位到农村，通过和村民接触，切实感觉到村民是最讲实惠的，但是村民也是心最明、眼最亮的，干部只要真心为群众想事、谋事、干事，村民也会“投桃报李”，布置工作就会“一呼百应”，村民“一条心”“一盘棋”的局面就会形成。