江西省会计工作



江西省会计工作

2013年，江西省会计管理工作积极探索新思路新方法，深化改革，开拓创新，在会计制度执行、会计人员管理、会计专业技术资格考试、会计师事务所审批监管以及其他各项会计管理工作取得明显成效。

一、深化改革，会计考试各项工作取得重大突破

（一）全面实施江西省会计从业资格无纸化考试。首次在全省全面实施无纸化考试，将原来一年一次的考试改为一年两次。2013年两次考试共计145 052人报名，出考119 647人，出考率82.49%，合格27 195人，合格率22.73%。

（二）圆满完成会计专业技术初级资格无纸化考试试点工作。2013年，九江、景德镇、新余、鹰潭和吉安5个设区市实行会计专业技术初级资格无纸化考试试点，共计6 914人报考，4 603人出考，出考率66.6%，1 344人合格，合格率为29.2%，考试取得圆满成功，为全省开展会计专业技术初级资格无纸化考试积累了经验。

（三）认真组织会计专业技术资格有纸化考试管理工作。一是加强领导，落实责任，确保考前各项工作平稳顺利进行。二是加强防范和监督，严肃考风考纪，确保考试正常进行。三是改进方法，加强初中级资格考试通过人员的资格审查工作。2013年会计专业技术资格考试报名人数36 063人，其中初级25 970人，中级9 749人，高级359 人，考试合格人数5 487人，其中：初级4 473人，中级939人，高级75人。

（四）切合实际调整全省会计各类考试收费标准。现行的会计类考试收费标准，是1998年和2006年省物价局和省发改委批准的纸质考试模式收费标准，与当前实行的无纸化考试及人工、场租费用增长等情况比较明显偏低。经省发展改革委批准，对会计类考试收费标准进行调整，其中高级会计师资格考试按原标准执行，即每考生80元/科，会计专业技术初中级资格考试收费标准为每考生66元/科（含上交财政部费用6元/科），会计从业资格考试收费标准为每考生50元/科。

二、加强宣传，有序推进会计制度贯彻实施工作

（一）认真组织召开全省《行政事业单位内部控制规范实施动员视频大会》。按照财政部部署，组织召开行政事业单位内部控制规范实施动员视频大会，省直各有关部门、单位财务负责人和经办人员，以及省财政厅各有关处（室）的负责人和工作人员参加省厅分会场视频会议。各设区市财政局以及各市(县、区)财政局设置分会场，同步收看会议内容。全省共设立97个分会场，6 594人参加会议，会后及时将视频会组织情况上报财政部。

（二）积极开展企业内部控制知识竞赛活动。及时转发财政部《关于开展企业内部控制知识竞赛活动的通知》，认真组织全省企事业单位会计人员参加企业内部控制知识竞赛活动，全省共有48 187人参与网上及书面竞赛答题。

（三）做好新制度的宣传培训工作。一是及时转发财政部出台的各项新的会计制度规范。二是采取“一竿子到底”的培训方式，举办全省《事业单位会计准则和制度》和《行政事业单位内部控制规范暨企业产品成本核算制度》培训班，全省共计380人参加培训。

（四）深入分析江西省企业会计准则执行情况。根据财政部《关于做好执行企业会计准则的企业2012年年报监管工作的通知》要求，从企业会计准则实施的角度，对江西省30家非上市公司及省属非上市大中型企业执行企业会计准则情况进行跟踪研究，认真分析2012年年报，形成江西省非上市公司和非上市大中型企业执行企业会计准则的分析报告上报财政部。

（五）配合财政部做好新制度出台前的征求意见工作。积极组织专家力量，先后就财政部2013年下发的《企业会计信息化工作规范》《高校会计制度（修订）》《中小学校会计制度（修订）》《企业会计准则第2、33、X号》等10个征求意见稿进行意见反馈。

三、落实规划，高端会计人才队伍建设有新进展

（一）认真组织全国会计领军（后备）人才选拔考试江西考区考务工作。2013年全国会计领军（后备）人才选拔培训通知下发后，积极动员符合条件的会计人才报名参加，全省共有30人申报，其中学术类6人，企业类24人。经过笔试选拔共有3人进入面试，其中学术类1人，企业类2人，最终有2名考生入选全国会计领军（后备）人才培训班。

（二）加强对江西省企业会计领军人才培养的管理。2013年完成江西省首届企业会计领军人才培训班第二学年两期共计22天的集中培训。全程派员在上海国家会计学院带班管理，学员学习热情高涨，培训效果显著，1名学员入选全国会计领军（后备）人才培训班。

（三）组织参加全国大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训。根据《财政部关于实施大中型企事业单位总会计师素质提升工程的通知》的部署和要求，制定全省总会计师培训方案并下发通知。同时，在江西省财政厅门户网站公布2013年总会计师培训的培养目标、培养对象、培训内容、报名条件和培训对象的选拔程序。最终从全省大中型企事业单位总会计师、总会计师后备人员、骨干人才以及我省高端(领军)会计人才中成功选拔156人分3批赴上海国家会计学院和北京国家会计学院参加2013年大中型企事业单位总会计师素质提升工程，取得明显成效。

四、依法行政，会计师事务所管理工作规范有序开展

一是以贯彻实施《会计师事务所审批和监督暂行办法》为中心，规范会计师事务所管理，对新设事务所进行股东约谈和办公场所实地考察，严格市场准入，全年共批准设立会计师事务所1家，分所2家，终止1家。二是根据财政部《关于认真做好会计师事务所2012年度报备工作的通知》，共有145家会计师事务所进行报备。并向财政部报送《江西省2012年度注册会计师行业管理综合工作情况的报告》。

五、夯实基础，会计信息化管理工作有新亮点

（一）积极推进企业会计准则通用分类标准实施试点工作。一是制定工作方案，与省国资委密切联系，共同确定省盐业集团公司为第一家试点企业，开展XBRL试点工作。二是争取资金扶持，由省财政厅安排专项经费支持试点企业实施企业会计准则通用分类标准。三是督促试点企业顺利平稳完成2012年XBRL财务报告的编制和报送工作，圆满完成实施工作设定的各项目标。

（二）进一步完善会计人员管理信息平台。一是在广泛征求县市会计管理部门的意见基础上，开发会计人员管理系统的查询功能，完善会计管理模块。二是根据会计人员的信息采集需要，年底开通为期2个月的会计人员网上信息采集工作，为尚未采集信息会计人员提供网上信息采集。三是建立网上继续教育导入协调机制。

（三）建立会计人员电话咨询语音系统。针对咨询电话量大和咨询问题相对集中的特点，将会计专业技术资格、会计从业资格考试报名的相关政策、继续教育登记的时间等会计人员关心的问题录制成电话语音系统，让广大会计人员既能及时了解最新的相关政策信息，又减轻了工作人员接听电话、解答问题的工作量。

（四）调整完善江西会计网。优化栏目，丰富内容，扩充功能。

六、完善制度，会计从业人员管理有新举措

（一）规范开展会计人员继续教育工作。一是转发财政部《会计人员继续教育规定》，对会计人员的继续教育的学习方式和学分计算重新规定。二是下发《江西省财政厅关于开展2013年省直和中央驻赣单位会计人员继续教育培训的通知》，明确2013年培训的形式和主要内容，统一学习大纲和学习时间。三是为适应政策变化和知识更新的要求，满足全省广大会计人员继续教育学习的需要，确定江西省会计从业人员继续教育内容，规范教材，提升质量。四是做好2012～2013年度继续教育的登记工作。

（二）按照《财政部关于印发铁路系统会计从业资格管理职能移交工作实施方案的通知》要求，与南昌铁路局协商，顺利完成铁路系统会计从业资格管理职能移交工作。一是联合下发《关于做好铁路系统会计从业资格管理职能移交工作的通知》，从移交级次、接收方式、继续教育等6个方面对南昌铁路局所辖会计人员的移交地方做了详细规定。二是积极协调铁路与各接交县市的关系。统一下发给各设区市财政局铁路移交会计人员的名单，确定各设区市铁路移交的联系人，并联系各设区市行政办事窗口，为铁路会计人员移交开设绿色通道。2013年中铁快运、中铁集装箱公司、南昌市铁路局共计1 518名会计人员顺利平稳调转到全省11个设区市、县。

（三）认真贯彻实行财政部新的《会计从业资格管理办法》，做好衔接工作，制定本省贯彻意见，实现新旧办法的平稳过渡。

七、转变作风，会计管理工作水平迈上新台阶

（一）深入调研，加强和改进基层会计管理工作。为进一步加强和改进省级以下财政部门会计管理工作，提高基层会计管理水平，推动基层会计管理工作更好地服务经济社会发展，根据《财政部关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》，结合实际，布置开展11个设区市本辖区的基层会计管理调研工作，成立专题调研小组，赴宜春、赣州和九江等地开展对基层会计管理机构的实地调研，出台《关于加强和改进我省基层会计管理工作的实施意见》，对地市的会计管理工作进行指导。

（二）广泛开展全省会计代理记账机构普查工作。根据财政部《关于开展代理记账普查工作的通知》，及时贯彻传达财政部有关精神，结合实际确定普查范围、普查时点、普查方式、提出工作要求。全省各市县财政部门认真开展普查工作，根据各设区市上报的会计代理记账机构普查工作情况，形成总结分析报告上报财政部。

（三）其他会计管理工作。一是完成省财政厅会计处20年《江西省会计管理文件汇编》印刷及分发工作。二是完成2012年度江西省会计年鉴供稿工作和编写会计管理部分的财政志。三是根据2012年各设区市上报的考核材料，结合日常工作，分组评审打分，对各地会计管理工作进行考核，充分调动各设区市会计管理机构工作积极性。

（四）改进作风，服务会计人员。根据党的群众路线教育实践活动和省财政厅八项服务承诺的要求，热情接待回复每一位办事的会计人员，认真接好每一个电话，及时回复网上有关会计政策法规的咨询，在网上公告会计管理的有关政策。

八、活跃氛围，充分发挥会计学会的职能和作用

一是积极参加中国会计学会工作交流会议，与各省充分交流学会工作经验。二是认真组织南方片区会计学会学术研讨会征文活动，经过推荐、评选，向2013年南方片区会计学会第28次学术研讨会推荐5篇论文。三是积极参加南方片区会计学会学术研讨会，与各省会计学会加强学术交流与合作。

（江西省财政厅供稿王斌 程继强邱彤彤 陈敏执笔）