安徽省注册会计师协会工作



安徽省注册会计师协会工作

2013年，安徽省注册会计师协会（以下简称注协）紧紧围绕注册会计师行业诚信建设主线和服务国家建设主题，践行党的群众路线，切实改进工作作风，推动行业发展各项工作深入开展，圆满完成工作任务。截至2013年12月31日，安徽省共有会计师事务所255家，其中，外省在安徽省设立的分所20家，本省分所2家；执业注册会计师2 687人，非执业会员3 748人。

一、开展“诚信文化建设年”主题活动

（一）制定方案，建立制度。深入合肥、六安、芜湖、马鞍山、安庆、蚌埠等市事务所调研，了解执业机构业务发展情况，听取基层意见建议，结合中国注册会计师协会的要求，制定了《全省注册会计师行业“诚信文化建设年”活动实施方案》，细化工作措施，落实任务。建立党委委员联系点制度，组织党委委员联系16市行业党组织。

（二）开展诚信主题交流。分别组织注册会计师参与“注册会计师职业精神”提炼与“诚信 自觉 自信”主题演讲交流活动，分享诚信文化建设成果。

（三）推广先进工作法，培养示范党支部。推广永合会计师事务所党支部“321”工作法，鼓励先进事务所领航诚信文化建设。打造8个诚信文化建设示范支部，带动创建先进事务所党支部和诚信事务所活动。

二、深化党群共建，激发行业活力

（一）完善制度。修订《市级注册会计师行业党组织党建工作考核评价办法》、制定《会计师事务所党支部党建目标责任制考核实施办法》，明确各市行业党组织任务目标，提升党建工作规范化水平。

（二）引导示范党支部总结经验。依据《示范基层党组织选拔管理办法》，开展创建事务所党支部督查验收，指导事务所提炼出切实可行的“支部工作法”，发挥典型的示范引领作用。

（三）推动行业参政议政。全省行业有省政协委员1人，市、县级人大代表、政协委员32人，有2名党外人士担任协会副会长。推荐了5名党外人士入选党外知识分子联谊会会员。组织市级行业党组织负责人、事务所支部书记、部分党外人士参加中国注册会计师行业党委举办的党建工作培训班，形成党内党外互动互促的局面。

（四）团建工作有新突破。指导26家会计师事务所建立了团支部。建立了行业团工委委员、协会青年党员联系点和分片包干制度。制定《全省注册会计师行业“青春建功中国梦”主题教育实践活动方案》，组织开展“安徽的中国梦”青年座谈会，举办“践行诚信精神，放飞青春梦想”主题演讲会，开展“我们的工作•我们的生活•我们的梦想”主题作品征集评比活动，吸引行业内青年积极参与其中。

三、以品牌为导向，促进事务所发展

（一）制定政策措施。发布《关于促进安徽省会计师事务所加快发展的若干措施》，提出了14项具体的扶持政策，支持事务所做强做大做精做专、深化队伍建设和信息化建设。

（二）加强引导激励。运用中国注册会计师协会、省注协网站，以及《中国会计报》《安徽财会》对外的影响力，积极推介省内事务所自主品牌，激励中小事务所立足自身实际，拓展业务范围，加快发展。

（三）强化综合评价效果。修订会计师事务所、资产评估机构综合评价办法，优化评价流程，更客观地评价执业机构综合实力。发布会计所前50家评价信息，引导社会主体合理选聘与其规模相匹配的事务所提供服务。积极向有关部门单位推荐，在招标时优先聘用综合评价靠前的事务所，扩大综合评价的影响力。

四、以自律为重点，加强行业监管

（一）加强对行业诚信信息监控。加强对会员执业资格管理和执业活动信息的采集、监控和披露，在年检工作中重点关注举报、高龄、继续教育、惩戒等信息。2013年全省应参加年检注册会计师2 635人，检查合格2 610人，25人未通过。执行《合伙人或股东出具证明的暂行办法》，加强对合伙人（股东）胜任能力的评估审查，共为19家会计师事务所的23名注册会计师出具股东资格审查证明。全年共批准98名注册会计师注册。办理注册会计师转所148人、转会39人。

（二）重视执业质量检查员队伍建设。及时扩充兼职检查员专家库，通过以老带新的方式，培养和储备检查组长后备人选。根据省财政厅关于加强工作作风建设的要求，制定《安徽省会计师事务所执业质量检查工作廉政规定》，规定检查人员廉政“十不准”，严肃检查纪律。

（三）联合开展会计师事务所执业质量检查。联合省财政厅监督检查局、会计处，组建6个检查小组，检查了60家会计师事务所。此外，注协单独检查了5家事务所。针对检查的情况，采取移交行政机关给予处罚，或者由注协给予惩戒、约谈提醒、警示教育等。将检查中发现的典型业务案例编写成教材，对被检查事务所和注册会计师进行培训，及时纠偏。

五、加强行业人才队伍建设

（一）组织全国注册会计师统一考试工作。组织全省各级考办负责人、工作人员参加全国考试工作培训会议；赴各市检查12 814个机位安置情况；开展对全省28个考点247个考场的巡视工作；考试期间主动做好与相关部门联系，通力防范高科技舞弊行为、保障考场电力运行，维护考试秩序；设立值班室，负责舆情监控和处理考试期间的突发事件和异常情况。2013年，全省专业阶段考试报名人数18 175人；报考总科次为47 240科次。综合阶段考试报考508人，英语测试报名确认20人。考试期间，无违规违纪情况发生。

（二）提升行业继续教育效果。贯彻“分层次”、“重实效”的培训理念，紧扣经济转型发展、财政重点工作、行业新业务拓展等，针对主任会计师、项目管理人员、一般注册会计师设置不同的培训课程，采取面授互动、远程网络相结合的方式开展培训工作。2013年共组织注册会计师培训班8期。其中：中国注册会计师协会远程视频培训班3期（其中包含一期中国注册会计师协会在安徽设立主会场），组织赴上海国家会计学院参加中国注册会计师协会小企业审计培训班1期，自办注册会计师专题特色培训4期。

（三）加强行业高端人才培养。制定《安徽省注册会计师行业领军人才培养方案》，从全省200余家事务所项目经理以上及活跃在执业一线的注册会计师中，通过笔试、面试以及量化评分等程序，选出30名全省行业领军人才培养对象，为行业发展构筑人才基础。

六、改进工作作风，提升服务能力

（一）进一步增强宗旨意识。组织注协党员干部读原著、广交流、深理解、听辅导、谈体会。开展走基层、访会员活动，征询行业会员、“两代表一委员”、常务理事、相关省直机关对协会工作的意见建议。省注协秘书处班子成员对照“四风”问题的具体表现，撰写对照检查材料，逐一开展批评和自我批评，并制定了整改任务书，将会员反映的22条意见建议，分解落实到人，细化举措，限定时间完成。

（二）切实改进工作作风。贯彻落实中央八项规定、省委30条规定和厅党组30条要求，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实改进文风、改进会风, 厉行节约，勤俭办会。文件总数较上年减少32.8%，缩减印刷费、会议费、“三公”经费较均有较大幅度压减。

（三）培养党员干部学习能力。制定《安徽省注册会计师协会学习制度》，教育引导党员干部密切关注和研究各部门、各领域的改革进展和行业工作的新特点、新需求。全年共组织参加干部胜任能力培训30余人次，全员均轮训一遍。

（四）着力提升服务会员的针对性。将行业信息化系统建设列为年度重点工作，实现了对会员从入会、继续教育、执业活动全过程动态信息化管理。围绕财政管理方式转变，组织开展《执业机构开展预算绩效评价现状分析研究》课题，引导执业机构积极为财政管理转型、优化公共资源配置、节约公共支出成本等服务。编写完成《事业单位财务报表审计底稿指引》，为执业机构提供规范的技术指导，帮助事业单位提高财务管理水平。

（五）完善内部制度建设。根据厅党组关于在群众路线教育实践活动开展五个专项行动、建立五类重点制度的要求，着力抓秘书处长效机制建设，用制度管人管事管钱管权。全年共新制定、修订制度8项，涉及厉行节约、党员干部教育管理、提升工作效能三个方面。

七、加强宣传交流

（一）加强会商协调力度。2013年度共与12家省级、区级政府职能部门进行会商交流。主要有：与省财政厅采购处会商，对政府采购中的低价竞标问题给予关注。与省财政厅会计处、监督检查局就中介机构执业质量检查工作进行合作。与省政务中心财政窗口协商会员注册、年检等服务进窗口事宜。与省物价局、省高院、省国资委、省属企业等部门加强沟通，推荐综合评价靠前的会计师事务所承接业务，优化招投标程序。

（二）拓展对外宣传渠道。在人民网、新华网以《为诚信者扬名 给不诚信者施压》为题，对行业诚信文化建设进行宣传。在先锋网、中国注册会计师协会网站、中评协网站及省财政厅外网、内网、注协网站等，宣传工作动态100余次。在《中国会计报》《安徽财会》集中宣传行业发展成果4次。

（安徽省注册会计师协会供稿）