沙珠玉乡达连海村奶产业发展现状、问题及对策

拉 加 （青海省共和县沙珠玉乡畜牧兽医站 813000）

近年来，随着国家整村推进扶贫开发项目的实施和奶牛养殖向标准化、规模化发展的趋势，该村紧紧抓住国家调整农业产业结构，重点扶持奶牛养殖业增加农民收入的有利时机，狠抓各项措施的落实，大力发展奶产业，使本村奶牛养殖业规模明显得到扩大，养殖技术进一步得到提升，奶牛个体生产性能逐步提高，农牧民的收入有了明显增加。为了全面掌握该村的奶产业生产状况，摸清奶牛养殖户在生产、科技培训、技术推广、疫病防治等方面的需求，笔者于2014年5月20～24日同本单位同事进行了本次调研。

1 调研方法

（1）农户参与式评估方法：在进行全面调研前，分别从沙珠玉乡政府、乡兽医站、达连海村村委会等处收集了该村产业发展相关资料。在收集和分析二手资料的基础上，制定了详细的调研提纲。由于该村奶牛养殖是主导产业，访谈农民选择以奶牛养殖户为主，在访谈中我们把受访谈者分了2个组即干部组和牧户组，调研采用入户座谈、走访等方式，访谈过程中采用了问题收集分析、打分排序、机构联系等调研工具和方法。访谈内容以养殖业发展现状的各方面进行了详细的了解，并对所有相关产业数据进行了分析、讨论。（2）调研农户基本信息：本次调研共访谈养殖户30户，其中男性有23人，女性有7人，从身份上看有5名村干部，从年龄上看30岁以下4人，31～40岁9人，41～50岁17人，平均年龄39岁；从文化结构看初中以上12人，小学18人；从劳动结构上看，受访的农户选择全部为奶牛养殖户，占全村奶牛养殖户的33%，符合该村主导产业结构特点。

2 奶产业发展现状

2.1 大连海村基本情况 该村是以农牧结合的一个自然村，距乡政府10km，距共和县城30km，海拔2850m，气候干旱少雨，年降水量300～400毫m，年均气温2.4摄氏度，昼夜温差大，年日照数达3000h，无霜期为120～140d。现有3个社，113户，人口513人，劳力286人，民族比例为：汉族占57%，少数民族占43%。土地总面积为27976亩，其中耕地为1583亩，腿耕还林草面积671亩，可利用草场面积2万多亩。截止2014年年初，全村共存栏各类牲畜2087头(只)，其中奶牛384头，羊1500只，猪203头。种植业以小麦、蚕豆、油菜和马铃薯等大田作物为主，其中小麦种植面积670亩，油菜种植面积225亩，蚕豆种植面积567亩、马铃薯种植面积87亩，青稞种植面积为120亩。该村2013年年总产值233.61万元、户均收入1.6万元，人均收入0.35万元，其中农业总产值为189.61万元、二产收入为15万元、三产收入为29万元。共和县雪峰乳业公司在该村设有鲜奶收购站一处，2012年专业合作社积极筹集资金修建机械挤奶大厅一座，全村奶牛养殖户日缴鲜奶2.3t，成立奶牛协会一个。

2.2 奶产业发展现状 从2010年至今，该村由国家扶持引进荷斯坦奶牛和自繁奶牛共384头，能繁母牛230头，日产鲜奶2.3t，奶牛养殖业收入达124万元，奶产业已成为该村畜牧业发展中的优势产业，也具备了一定的产业规模。但是由于鲜奶价格过低，饲料价格高，严重制约着奶牛产业规模的进一步扩大。虽然该村奶牛养殖户较多，几乎家家都养奶牛，但养殖规模小，不能分群饲养、集中管理，奶牛养殖缺乏抵御市场风险的能力，在市场竞争中没有主动权。另外，资金缺乏也是奶牛养殖进一步扩大规模的瓶颈。由于奶牛养殖成本不断提高，加之资金周转压力大，农户无法筹到继续扩大再生产的资金，贷款难度大，极大的限制了部分养殖户扩大规模养殖。

2.3 主导产业技术现状 （1）主导产业的类型：在该村的农业生产中，奶牛养殖是农业内部的主导产业，占到生产份额40%。（2）主导品种：黑白花奶牛是该村的主导品种，占到奶牛头数的95%，本次调研的农户均是黑白花奶牛的养殖户。（3）饲养方式：养殖方式主要以舍饲圈养为主，走访的30户对新品种的接受能力和认识程度较高，采取人工授精改良品种的农户占97%，有效的加快了奶牛品种的改良的步伐。（4）农资来源：主要来源农资饲料个体经营销售点、兽药经营个体户门店、沙珠玉乡兽医站，个人加工自配合饲料。（5）奶产品销售：奶产品销售主要向该村设立的奶站集中销售。

3 调研结论及存在的主要问题分析

3.1 调研结论 通过调研总结，一致认为该村以奶牛养殖为主的主导产业已初具规模，养殖户发展奶牛养殖意识较强，具有发展奶产业的潜力。在种植业方面，由于该村耕地较多，发展粮、经、饲三元种植结构，集中规模发展种养结合的产业布局，提高农牧业经济发展和农民增收。

3.2 存在的主要问题分析 （1）奶牛品种现状与分析。品种主要是黑白花奶牛。奶牛品种质量参差不齐，奶牛产奶量相对普遍较低，成为奶牛养殖业的突出问题，影响农民增收的因素之一。主要原因是养殖户缺乏资金投入，无法引进和购置优良高产奶牛。良种化比例低，规模小，奶牛单产水平低，影响到奶牛高产增收的。（2）饲养管理现状与分析。奶牛的饲喂方式大部分仍用传统方法，饲草主要用青干草、秸秆、洋芋、豆科等农作物副产品，不掌握饲料的青贮、氨化等加工技术，造成粗饲料利用率不高。在精饲料的饲喂上主要是从个体经销商手中购买的自配饲料。饲料品种单一，营养不全，大多数养殖户准备的饲草料不足，也没有按照奶牛不同生长时期的营养需要进行营养搭配，有部分养殖户在饲喂方式上精粗饲料搭配不合理，导致奶牛营养不均衡，影响奶牛的产奶量，同时也引发一些疾病，影响经济效益。该村奶牛常见疾病比较突出表现在乳房炎、产后不发情、酒精阳性乳、子宫内膜炎；前胃弛缓、难产等疾病。究其原因，主要还是由饲料质量，饲养管理粗放，饲养环境卫生差，运动不足，喂料用药不遵守规定等原因引起。这些疾病的发生导致了因治疗奶牛疾病，使养殖户投入成本增加。（3）培训需求问题分析。本次调研中，分别调查了村干部和部分奶牛养殖户在奶牛养殖方面上的培训需求，发现奶牛在养殖过程中饲养管理、疫病防治和饲料加工等培训不到位，制约着奶牛产业的进一步发展。从调查的情况来看，养殖户反映在培训方面主要问题是：一是培训次数少。二是培训的方式内容与需求结合不紧密。养殖户无法了解确实的市场信息，扩大养殖规模又怕担风险，有些培训一时无法解决现实的技术问题，影响到培训效果。

4 相关对策建议

4.1 争取资金，加大投入 积极争取国家项目扶持政策，充分利用农技推广体系奶牛示范基地建设的机会，通过奶牛良种补贴政策和自筹等办法，继续完善基础设施建设，适当扩大养殖规模，加快奶牛业的发展。

4.2 保持奶牛发展优惠政策的连续性 达连海村的奶牛产业发展到这个程度，得益于政策上的扶持。解决当前奶牛产业发展遇到的困难和问题，除了养殖户自身的努力外，必须进一步加大政策扶持力度，把各项优惠政策落实到农户，要保持政策的连续性。即要把群众引上路，又要送一程。如果不继续加大扶持力度，养殖户不能渡过难关，奶牛产业发展就会陷入僵局。因此扶持力度只能加大，不能减弱。当务之急是帮助养殖户协调金融部门贷款，解决资金周转压力，走上良性发展的轨道，真正建立起以农户投入为主体、财政扶持为导向，金融贷款为补充的生产投入体系。要调整、完善扶持奖励政策，引导奶牛户从注重饲养数量转移到注重品质和良种上来。加大种草养畜扶持力度，鼓励奶牛户种植饲料作物，推进草畜一体化，进一步推动奶牛业的健康发展。（1）积极引导家庭适当规模养殖：家庭小规模养殖，符合国家短、平、快发展模式，是解决富余劳动力有效的方法。家庭养殖可利用农业副产品饲养，降低饲养成本，提高经济效益，增强市场竞争力。要坚持“小规模，大群体”的发展模式，把扩大规模的重点放在家庭饲养上来，鼓励农户进行5～10头小规模饲养。引导养殖户把散养的模式转变为“一村一品”相对集中的新型饲养模式，把稳步扩大奶牛总量的基础上，重点培植10头以上的奶牛养殖示范户，推动奶牛产业向规模化、标准化方向发展。（2）大力提高科学饲养管理和经营水平：一是切实搞好培训。要高度重视对养殖户的技术培训，注重培训效果，从奶牛养殖户的实际需求出发，并积极组织经验交流会，统一组织养殖户到奶牛养殖较发达地区观摩学习，提高饲养管理水平，进而引导奶牛户转变观念，转变落后的饲养管理方法。二是利用好当地有利资源，要突出发展种草养畜，适当规模种植优质高产饲草，不仅可以解决奶牛饲料价格过高的问题，也对该村农业生产因旱受灾减灾起到替补作用。三是抓好良种繁育，继续加大品种改良力度。奶牛品种良种化程度的高低，关系奶牛业产品质量和效益，对现有奶牛进行本品种选育、冷配改良，淘汰劣质牛，提高奶牛单产，利用周边地适当放牧，提高奶牛的生产性能和繁育能力。四是搞好疫病防治、监测工作。（3）健全社会服务和保障体系：要抓好政府职能部门和专业技术机构向养殖户进行全方位的服务，一是要在该村奶牛养殖协会的运作下，有效解决资金筹措、饲料供应、产品销售等问题，建立健全有效地市场运行机制和奶牛业信息服务网络，解决生产与市场之间的矛盾，降低单个养殖户的生产经营风险，协调好奶农和乳品加工企业的利益关系，确保养殖户的切身利益。二是建立健全防疫机制。政府要进一步加强动物防疫机构建设，建立检疫、配种、疾病诊疗、技术指导等多种技术只能的奶牛综合服务体系，适应奶牛健康发展的需要，确保群众养上“放心牛”。三是建立风险保障机制。加快推进奶牛保险工作，逐步完善奶牛风险、奶牛饲养管理、奶牛产品营销等保障体系，解决养殖户的后顾之忧，避免奶牛养殖大起大落。四是制定合理的发展规划，组织实施，确保该村奶牛养殖业健康、持续、稳步、发展。