沈阳改变官员升迁评估标准

美国《华尔街日报》4月8日文章，原题：仅有增长还不够好：中国城市改变规则 经济快速增长不再是官员升迁的快车道了。至少这是沈阳市努力向其共产党干部传达的信息。 据报道，沈阳市政府正改变官员考评制度，减少经济发展和GDP增速的分值，增加“改革创新”和“环境保护”方面的考评分数。沈阳曾是中国的钢铁产业基地，以其大大小小的“烟囱丛林”而闻名。如今，这个城市希望减少对重工业的依赖，祛除煤烟污染的名声。 在评估哪些官员能得到晋升，哪些官员落后的政府绩效考评中，除了改善民生、增加就业和确保住房安全等，该市又增加了“食品药品安全”和“公共卫生安全”两项指标。 中国领导人表示，不能再简单地以GDP增长率论英雄，生活水平提高、社会进步、环境保护和其他指标都要考虑进去。中国不再不惜一切代价追求快速经济增长，就业如今是政府关心的头等大事。沈阳市响应了这一精神，该市市长表示今年环境保护的门槛会更高。 中国拥有这个地球上最好的一些环保法律，但长久以来，违反法律所获得的好处要超过对破坏法律的惩罚。如果沈阳市能坚持下去而其他城市效仿的话，对中国的环境来说可能是个非常好的消息。 尽管做出更少依赖经济增长的承诺，但只要（地方）官员仍然看重，降低经济增长的重要性就存在诸多局限。还有一个旧习惯根本没有发生改变——地方城市的经济增长率总要远远超过全国水平。▲（陈一译）