德国缘何看不起公务员

在网络搜索引擎中查找德文“公务员”一词，联想功能会自动作出两个提示：“公务员笑话”和“公务员薪酬”。公务员在德国社会中的职业声望由此可见一斑。

有关德国公务员的笑话，大都以无所事事、懒惰嗜睡、工作枯燥为话题，缺少幽默——笑话本身，似乎也沾染了公务员职业的刻板乏味。不过德国主妇都知道有个公务员老公的好处：“每天上班把该睡的觉都睡了，该看的报纸都看了，回家可以专心做家事了。”

相对于私有经济的雇员，公务员在德国享有许多特权。首先，公务员不会被解雇，职业安全感强；其次，公务员退休金由国家负担，2013年德国公务员平均退休金为每月2850欧元，而当年企业雇员平均只有853.59欧元。

享受高福利的同时，公务员也必须放弃一些权利，例如不得罢工。但在民众眼里，这根本算不上牺牲：公务员反正不干活，罢工与否于己于人都不会构成影响；而且，公务员工资定期上调，大可不必为此伤神。

目前德国人口8200万，其中190万名公务员，平均每43.5人供养一名公务员。

在德国，想成为一名公务员并非难事。他们分为低级、中级、中高级和高级四个级别，应聘低级公务员只需具备初中学历，适用人群包括门卫、公交车司机等，应聘中高级和高级公务员，则需要大学或硕士学历。

德国没有统一的公务员考试，职位出现空缺时，申请人可以通过网络或书面申请，参加笔试和面试，试题普遍都不难。

19世纪的德国社会改革家阿道夫·柯平说：“如果每个人都在各自的岗位上做到最好，世界就会变得更美好。”许多德国公务员都把这句话当作座右铭，但想做到并非易事。

虽然加入队伍不是难事，但是做一辈子公务员也不容易。一个人从16岁初中毕业即可成为低级公务员，到67岁退休，差不多需要工作50年。前文所说的“无所事事”，只存在于人们的想象中，比如承担文书工作的中级公务员，每天都需要处理大量的卷宗，经年累月，工作繁重。

此外，政治正确、自由空间狭窄，是德国公务员的必要代价。按照德国宪法的规定，作为国家公职人员，必须认同和维护宪法规定的基本价值。哲学家海德格尔因为上世纪三十年代卷入纳粹运动，战后受到审查，被中止教职多年。

正如本文开头所说，德國社会对于公务员的社会评价不是很高。德国公务员联合会连续多年委托独立调查机构检测公共服务领域的职业声望，结果颇为尴尬——公务员长期徘徊在末端。

尽管如此，德国民众对于公务员制度的存在，普遍持认同态度。与短期在位的党派政治家不同，公务员阶层代表了公民的长期利益。德国民众对于近年来部分公共服务领域的私有化进程感到失望，因此希望公务员们承担更多的责任。摘自《明周刊》

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