注册会计师行业问题及探究

陈惠萍

摘 要：注册会计师行业作为我国经济建设发展中最为重要的经济调控手段之一，其行业整体的工作质量、效率以及积极性是影响、制约国家、企业经济水平发展与建设至关重要的因素。为此，介绍了注册会计师行业发展中存在的工作人员素质、监管制度与社会环境等问题，行业管理人员需要针对以下问题，在注册会计师行业发展中实施相应解决对策，以促进注册会计师的行业整体工作效率、质量以及水平。

关键词：注册会计师；行业问题；对策探讨

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）09-0127-01

随着我国社会主义市场经济的飞速发展，国际经济水平的不断提高，国家经济制度的转型与完善，推进了国家整体经济水平的建设与发展。注册会计师行业的发展与质量水平，对国家经济建设的发展水平起到了至关重要的影响。注册会计师有效的审计、核算等工作可以促进企业经济的发展，帮助企业有效控制营业成本，推进社会经济的整体快速发展。但当前注册会计师行业中存在着工作人员素质不足、监管力度不足、以及国家财政政策与经济环境的变革等诸多问题，影响注册会计师行业的健康有序发展。注册会计师工作对国家、各类大小企业的成本费用控制、经营风险预算与收入核算等方面，作为国家经济发展不可忽视的重要力量，为探索注册会计师行业有效促进对策，本文详细分析了注册会计师行业当前存在的问题以及相应有效的解决对策。

1 注册会计师行业存在的主要问题

1.1 注册会计师个人素质不足，影响行业整体素质声誉

当前的注册会计师行业内，不同规模的会计师事务所中会计工作人员层次水平参差不齐，招收会计从业人员的标准不统一，甚至少数小型会计师事务所或中小型企业财务部门中，核算与审计等岗位工作人员并不具备综合性较高的专业水平，在岗位中不谋其事，影响会计师事务所以及企业。有些注册会计师思想政治素质不足，利益屈从道德，出现假账舞弊等违纪行为，严重影响注册会计师行业内的整体素质与声誉。注册会计师个人专业技能、思想道德等方面素质的缺失，对其自身财务工作效率造成一定阻碍，也严重影响着注册会计师行业整体的综合素质，影响行业声誉，阻碍注册会计师行业的发展与进步。

1.2 注册会计师行业监管制度不全，影响行业发展效率

我国财政部门对注册会计师行业的监管制度仍旧存在缺陷，对注册会计师违法行为惩处力度不强，导致注册会计师行业内工作人员的自觉性不高，会计师事务所以及企业财务部门的管理制度也不够完善，此类问题严重影响注册会计师行业内工作人员的工作积极性与效率，影响注册会计师行业的综合发展效率。另外，当前注册会计师行业监管部门繁杂，包括财政部监督司、证监会、以及审计署等，多个监管部门监管工作交叉，监管手段单一重复，也未形成较为鲜明的监管特点，使注册会计师行业的监管工作复杂重复，监管力度不强，处罚主体不明确，造成注册会计师行业监管制度不全的问题，严重影响行业发展的效率。

1.3 国家财政政策与经济环境的变革，影响行业工作质量水平

随着国家财政“营改增”政策的不断推进，几大经济发达省市、直辖市近几年的试行，在全国范围内推行“营改增”势在必行。在国家财政制度的变革，注册会计师行业的经济环境今年也发生了巨大的变化：近年来国家经济体制进行改革，着重第三产业的发展，并对相关税费的免税情况与财务核算形式等进行多次变更。国家市场经济体制的确立与不断发展、改革，对注册会计师行业工作效率的要求也有所提高。当前的注册会计师行业中不同行业会计与岗位分工的区分不够明显，导致人力资源得不到较为有效的利用，出现人力资源浪费与负担较大两种极端情况，严重影响注册会计师行业的进步、发展效率。

2 注册会计师行业问题的解决对策探讨

根据当前注册会计师行业发展中存在的诸多问题，注册会计师行业需要首先从自身素质完善着手，加强会计人员各方面素质，提高注册会计师行业整体素质；其次客观方面加强财政部门的各项监管制度，建立明确的监管机制与分工，对注册会计师行业各项工作进行综合性监督管理，促进注册会计师行业整体工作效率；最后，注册会计师行业还需要根据市场经济的需求加强对会计工作人员适应性的培养，关注国家财政动态，积极吸取财务管理、投融资管理知识，为国家新时代下市场经济的发展贡献力量。为促进注册会计师行业的、综合素质，提高行业全面的工作效率，下文对注册会计师行业问题的解决对策进行了详细分析。

2.1 加强注册会计师行业培训工作力度

注册会计师行业内工作人员的专业技术、思想道德等方面素质是注册会计师行业综合素质的代表，需要针对其各方面素质的缺失制定相应的培训计划，在会计师事务所或企业财政部门内进行定期思政教育培训工作。在思政教育培训工作中要加大力度宣传党的十八大思想精神，加强注册会计师行业内的政务、商务诚信建设，坚持以科学发展观为工作导向，树立注册会计师正确科学的世界观、人生观以及价值观，改善其对财务工作的认知，从而提高工作人员的工作责任心与工作积极性。宣传教育工作可以通过会计师事务所或企业财政部门的党建工作实施思政教育，并配合宣传册发放、组织观看十八大精神报告会等形式对先进思想政治只是进行宣传与教育，进一步提高注册会计师行业内工作人员的思想政治水平，从而达到对整个注册会计师行业素质综合提升的目的。

2.2 完善注册会计师行业监督管理制度

注册会计师行业监督管理制度主要包括监管标准建立、监管制度完善、以及监管工作合理分配等几方面的内容：首先，注册会计师行业应根据当前会计工作人员的工作质量与效率，遵从相关会计条例法规，制定严格的审计、成本核算、计税纳税等工作相关质量控制标准，提高注册会计师行业内工作人员的工作质量标准。其次，注册会计师行业还应当在会计师事务所内，设置专门监管会计工作质量的质量控制部门，根据制定的会计工作质量控制标准，对注册会计师的会计工作进行监督与考核，客观方面提高注册会计师行业工作人员自觉性，提高其工作质量。最后，注册会计师行业应当遵从国家相关注册会计师法律法规，将行业监管工作交予监管部门监管，并对监管工作进行合理分工，实现注册会计师行业的科学有效监管。另外，注册会计师行业内还应当加大对违法人员的处罚力度，针对注册会计师行业违纪行为，轻则吊销注册会计师执照，并没收违纪所得收入，处以高额罚款等处罚，重则禁止其一生再次从事注册会计师行业执业资格，进行刑事处罚等。

2.3 提高注册会计师行业适应性

随着我国社会主义经济体制的建设与不断改革，国家财政政策也在不断改革、完善，注册会计师行业的经济环境在不断发生发生变化，因此，提高注册会计师行业的整体适应性，是保证注册会计师行业在当前社会经济环境中保持长期稳定发展的迫切要求。注册会计师行业需要不断关注国家财政政策的变动，尤其要注意税收、审计核算等方面条例规定的变化，时刻保持清醒头脑，关注国家财政动态。财政部门需要针对国家财政政策加强注册会计师的专业技能培训，使其能更加全面、准确对单位经济状态、经济政策以及资金情况进行核算、管理。另外，一些中小型企业由于企业本身财务部门较简单，没有专设的审计部门，更需要适应性较强的会计工作人员，注册会计师行业应当看准市场经济的需求，完善专业知识技能的培训与加强，培养更多适应性较强的会计工作人才，更好的为社会经济服务。

3 结束语

随着国家经济制度的不断完善，注册会计师行业还应当适当调整行业内监督与管理机制，并不断完善行业从业人员的综合素质，并针对市场经济需求培养综合性能更加完善的财务工作人才，时刻关注国家财政动态以保持注册会计师行业的新鲜力量，从而达到促进国家经济发展的工作目的，为国家新时期下的社会主义市场经济建设贡献力量。

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