湖北省咸宁市建筑业发展现状分析及预测

熊征+习冉

摘 要：在中国，建筑业对国民经济一直有着举足轻重的作用，它的作用不仅仅在于自身产值的贡献，更重要的是对数十个相关产业的拉动。武汉城市圈是湖北经济发展的核心区域，武汉城市圈的“南极”——咸宁市作为武汉城市圈的重要组成部分，研究其建筑业的发展对推动城市圈区域经济一体化、城乡统筹发展和“两型社会”构建极具战略意义。通过大量统计数据的分析和对研究区的走访调查，研究咸宁市建筑业现状，并运用回归分析预测模型，对咸宁市今后几年建筑业发展规模做出相应预测。研究结论和建议对咸宁市实现建筑业的跨越式发展有指导意义。

关键词：建筑业；咸宁市；年产值；预测

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）09-0048-02

1 前言

近年来，随着我国建筑业不断发展，其在国民经济中的地位也在不断上升。据《2010年国民经济和社会发展统计公报》显示，20l0年建筑业增加值26451亿元，占当年国内生产总值的6.65%，在整个国民经济中的比重仅次于工业、农业、批发和零售业、交通运输业。近十年来，中国国民经济保持良好的增长势头，对拉动经济增长起着非常重要的作用。特别在2008年金融危机期间，中国政府实行“4万亿”投资计划，使得近三年来全社会固定资产投资规模快速增长。2009年的固定资产投资224846亿元比2008年的172828亿元增长30.1%，其中，城镇固定资产投资194139亿元，农村投资30707亿元，增长27.5%。2010年的278140亿元比2009年增长23.8%，扣除价格因素实际增长19.5%，其中，城镇固定资产投资241415亿元，农村固定资产投资36725亿元。国家近年来的方针政策为中国建筑业发展提供了广阔的空间。

湖北省作为国家“中部崛起”战略的支点和中心，行业规模发展较快，总体实力迅速增强。1992年到2010年，湖北全省的各类建筑企业发展迅速，截止2010年底，全省建筑企业总数比2005年末增加3656家。建筑业总产值2004年首次突破千亿元大关。至2010年，在中部六省中排在河南（2826.1亿元）之后，位居第二位，在全国排在江苏（8308.5亿元）、浙江（8040.8亿元）、山东、广东、上海、北京、河南之后，位居第八位。虽然湖北省建筑业近年来得到了迅猛发展，由于各种政治和经济方面的历史原因，湖北省建筑业的总体发展水平与建筑业发达的浙江、江苏等省还是有相当大的差距。当前，包括建筑业在内的劳动密集型产业正从沿海发达地区向中西部欠发达地区转移，湖北省应抓住这一契机，推进建筑业的快速良好发展。

湖北省的“南极”——咸宁市作为中部新兴的旅游城市和“武汉城市圈”的重要组成部分，应发挥其比较优势，促进湖北省建筑业的振兴和发展。新的市场需求和新型经营模式的出现对建筑业的发展提出了新的要求，对咸宁市建筑业发展现状分析及预测，探讨咸宁市建筑业的发展问题，对实现咸宁市建筑业乃至湖北省建筑业的跨越式发展有一定的指导意义。

2 咸宁市建筑业发展现状分析

湖北省咸宁市建筑业在全球经济疲软、国内经济下行压力增大、市场竞争激烈复杂局面中求发展，保持了良好的增长态势。比如2012年，全市完成建筑业总产值80.21亿元，比上年同期增长19.9%，为促进全市经济发展发挥了积极作用。目前，咸宁市建筑相关企业已发展到186家，拥有一、二级注册建造师1000多人，从业人员约4万人，接纳农村富余劳动力8万余人就业。2012年全年全市建筑业总产值达到80.21亿元，实现利税总额7.31亿元，建筑业正稳步发展为咸宁市的支柱产业。通过分析咸宁市建筑业年产值的变化，有助于了解咸宁市建筑业的发展趋势，保障建筑业的健康发展。在咸宁市建筑业规模现状分析中选择运用差分法，分析咸宁市建筑业年产值及年产值占GDP比例的变化及发展趋势。

查询2007～2012年咸宁市统计年鉴，将咸宁市建筑业2007～2012年年产值等相关数据汇总于下表1。

运用差分法对咸宁市2007～2012年建筑业年产值数值进行计算分析，计算出的一阶差分和二阶差分的数值可用于分别描述原数列（年产值）和一阶差分的增减变化趋势。其中，一阶差分为正，则原数列原始值较前一年呈增长状态，且值越大增长越迅猛；一阶差分为负，则数列原始值较前一年呈降低状态，且值越大降低越快；一阶差分若为零，则数列原始值较前一年持平。同样，二阶差分用于描述一阶差分的增减趋势，进一步用于分析原始数列增长（或者是降低）的速度：二阶差分为正，则表示原始数列增长速度变快；为负，表示原始数列增长速度减慢；为零，表示增长速度不变。

根据表1中咸宁市2007～2012年建筑业年产值数据，计算一阶差分和二阶差分，计算结果如表2所示。

2.1 咸宁市建筑业年产值变化分析

差分法可用于分析一个数列数值大小变化，能直观的反映数值的发展情况及其走向。本文中由表2可见一阶差分均为正，揭示了近六年咸宁市建筑业规模稳步增长的良好态势，且2011年和2012年增长幅度较其他年有很大提升；从二阶差分可见2009年我市建筑业年产值的增长速度有所减缓，而从2010年至今建筑业年产值的增长速度逐年提高且2011年增长速度有很大的飞跃。

从表1和表2中数据不难看出自2007年至今咸宁市建筑业年产值稳步增长，但是增长速度有所波动，其中由于受2008年“全球金融危机”的影响，2009年增长速度减缓严重。但自2010年开始，随着经济的复苏，咸宁市建筑业年产值的增长速度逐年增强。

2.2 咸宁市建筑业年产值所占GDP比重变化分析

GDP代表了一个地方在一段特定时期内的生产总值，是衡量一个地区经济发达与否的关键指标。而分析建筑业年产值在历年GDP中所占百分比，有助于分析建筑业在推动地方经济发展中作用力大小的变化趋势。

根据表1中基础数据，同样运用差分法对咸宁市建筑业年产值在GDP所占百分比做差分计算分析，计算结果见下表3。

根据表3中相关数据分析可知：2008、2009年的一阶差分均为正，且Y2009>Y2008，可知虽然2008年金融风暴带来的影响还未退却，但是在市政府的正确领导和各界人士的共同努力下2008年、2009年咸宁市建筑业年产值在GDP中所占比列仍然逐年升高，可见建筑业在推动咸宁经济发展所起的作用越来越重要。由Y2010=-2.7为负，可知2010年咸宁市建筑业年产值在GDP中所占比重比2009年严重下降，这一现象是由于2009年咸宁市GDP得到高速攀升，而建筑业年产值增长幅度相比较慢造成的。2011、2012年一阶差分和二阶差分均为正数且数差不大，可以知道咸宁市建筑业年产值在GDP中所占比列缓步增高，且增长速度比较平缓。

3 咸宁市建筑业发展预测

初步研究表1中原始数据，发现建筑业总产值随时间变化呈现二次曲线关系。通过最小二乘法对实际数据进行回归估算，从而得出模型中的3个参数，进而进行相应的预测。

以2007年～2012年数据为基础，将2007年序号记为1，其余类推，以年序号为自变量X，建筑业总产值和建筑业增加值为因变量Y，利用二次曲线拟合法拟合，其中，除2007年数据偏离二次曲线较大，剔除该数据。可推出建筑业总产值预测模型：

Y=1.7X2-2.09X+31.09（1）

由此计算得到相关数据如表4中所示，经计算平均误差为0.552，在合理误差范围之内。实际数据与模拟数据对比如下：

运用回归分析对今后几年咸宁市建筑业年产值进行预测，其预测结果显示，今后几年内咸宁市建筑业规模将保持良好的发展势头，维持较快的增长速度。如表4所示，2013年自2016年间咸宁市建筑业年产值将会迎来高速增长，年增长速度约为20.18%，预计到2016年底，建筑业总产值有望达到160.33亿元。根据这一预测结果，在今后较长的一段时间内，咸宁市建筑业会迎来较大的发展空间，进人平稳发展的阶段。然而在发展的过程中也会受到诸多因素的制约影响，因此不能懈怠。建筑业作为促进我国经济社会发展的支柱产业，当前必须牢牢抓住促进建筑业发展的一切机遇，努力克服各种瓶颈因素制约，加快调整产业结构，加强技术进步和创新，促进建筑业又好又快发展。

4 咸宁市建筑业发展中的问题与对策

4.1 咸宁市建筑业发展中的存在的问题

通过前面的分析预测中可以看出，咸宁市建筑业一直并将持续保持较快发展。但在大量的走访调查过程中发现咸宁市建筑市场存在很多问题，其中不少都是存在整个中国建筑市场的通病，一直制约咸宁市建筑业的发展。

第一，建筑规模小，高资质等级企业少。据统计，咸宁市现有总承包和专业承包资质等级一级资质13家，二级资质27家，其余六成以上为三级以下资质企业，大部分建筑企业规模小、资质水平低、综合实力较弱，大项目投标中标率低，很难承揽较大和外地的工程项目。而外地一些建筑企业凭借较高的资质，较强的融资能力和技术装备率纷纷来咸宁抢占市场，导致本市一些资质等级较低的建筑企业形成企业生产能力过剩和生产任务不足的尴尬局面。

第二，工程结算成本攀高，费用支出增大。2012年，咸宁市建筑业营业成本为55.46亿元，同比增长16%，占工程营业收入的比重为82.5%，销售、管理和财务三项支出4.73亿元，同比增长25.8%。

第三，拖欠工程款现象比较严重，企业资金周转困难。由于建筑市场中对建设单位的制约机制尚不健全，拖欠工程款是多年来一直影响建筑业企业良性发展的主要问题。近年来，虽然采取了多项措施，由于市场竞争激烈，企业工程款不能及时收回，垫付施工现象仍比较普遍，影响了企业的快速发展。2012年，咸宁市全市建筑企业被拖欠应收工程款6.7亿元，比上年同期增加2.42亿元。其中拖欠竣工工程款1.92亿元，占全部拖欠工程款的28.7%。

第四，从业人员素质低。目前，我国建筑企业达6万

家，全行业从业人员超过4000万人，但是约有3200万人是农民工，占从业人员的80%。而这其中取得职业技能岗位证的农民工不足4%，接受过短期培训的不足8%，与国家要求的农民工100%接受短期培训有很大差距。另外专业技术人员的素质也有待提高。2010年，全国工程勘察设计业从业人员112万人，其中注册建筑工程师和注册结构工程师约6.5万人，不到从业人员的6%。2007年末，监理从业人员约51.5万人，其中注册监理工程师约7.1万人，占从业人员的14%。建筑业从业人员整体素质不高严重制约了建筑业的健康发展，阻碍了我国建筑业的国际竞争能力，这一点在咸宁市表现的也尤为突出。

第五，经营秩序不规范，行业竞争过度。出于某些错误的意识，有些业主不管工程大小、结构难易，都指明要具有一级以上资质企业参与投标，要一级建造师、一级项目经理承担施工任务。这样做的结果是，抹杀了差别化竞争，使高低资质、大中小型企业同时涌向同一个工程项目，造成了市场的无序化竞争，加重了市场秩序的混乱。比如地方市场上一个哪怕仅有数百万元的工程项目，都会有数十家，甚至上百家建筑施工企业参与报名，导致建筑市场无序和过度竞争。同时，派生出施工方“无资质挂靠有资质，低资质挂靠高资质”，建造师资格证书出借等诸多违法违规行为，从而进一步加剧了建筑市场的不规范运行。

4.2 对咸宁市建筑业发展的建议

综合上述分析，对咸宁市建筑业的发展做出如下几点建议：

（1）进一步强化政府职能部门的服务意识。各相关职能部门应采取积极有效措施，根据市场的需求为建筑业企业提供相关服务，及时搜集、发布建筑市场信息，为企业与企业之间牵线搭桥，使各企业间资源优势互补，提升核心竞争力。针对建筑行业拖欠工程款问题，政府要出台一些措施，要严格在建和新建项目的审批程序，加快推行业主工程款担保、建筑业企业履约担保等有关工程担保制度，规范建设工程价款结算办法，同时加强工程拖欠款的监督和检查力度。

（2）进一步强化企业品牌意识。随着投融资体制的不断改善，民营建筑企业进入投资领域的步伐逐渐加快，已成为全市建设市场的主力军，因此，民营建筑业要不断强化品牌意识，彻底摒弃粗放经营观念，及时调整发展策略，敢于做大做强，实施品牌战略，在机遇和挑战中发展自己。

（3）进一步强化规模意识。针对咸宁建筑业企业总量规模偏小，整体实力较弱的实际，政府及各有关职能部门要积极完善相关政策和措施，引导建筑市场健康有序发展，积极引进外地资质等级高、综合实力强的建筑业企业落户咸宁，从而提高咸宁市建筑业的总量、规模和效益。

参考文献

[1]咸宁新闻网.咸宁统计局公布去年建筑业发展现状调查结果[EB/OL].http：//www.xnnews.com.cn/news/xnxw/201303/t20130328_1017801.htm.20130328.

[2]咸宁市统计局.咸宁市统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2008～2013.

[3]腾藤.中国可持续发展研究（上、下卷）[M].北京：经济管理出版社，2001.

根据表1中基础数据，同样运用差分法对咸宁市建筑业年产值在GDP所占百分比做差分计算分析，计算结果见下表3。

根据表3中相关数据分析可知：2008、2009年的一阶差分均为正，且Y2009>Y2008，可知虽然2008年金融风暴带来的影响还未退却，但是在市政府的正确领导和各界人士的共同努力下2008年、2009年咸宁市建筑业年产值在GDP中所占比列仍然逐年升高，可见建筑业在推动咸宁经济发展所起的作用越来越重要。由Y2010=-2.7为负，可知2010年咸宁市建筑业年产值在GDP中所占比重比2009年严重下降，这一现象是由于2009年咸宁市GDP得到高速攀升，而建筑业年产值增长幅度相比较慢造成的。2011、2012年一阶差分和二阶差分均为正数且数差不大，可以知道咸宁市建筑业年产值在GDP中所占比列缓步增高，且增长速度比较平缓。

3 咸宁市建筑业发展预测

初步研究表1中原始数据，发现建筑业总产值随时间变化呈现二次曲线关系。通过最小二乘法对实际数据进行回归估算，从而得出模型中的3个参数，进而进行相应的预测。

以2007年～2012年数据为基础，将2007年序号记为1，其余类推，以年序号为自变量X，建筑业总产值和建筑业增加值为因变量Y，利用二次曲线拟合法拟合，其中，除2007年数据偏离二次曲线较大，剔除该数据。可推出建筑业总产值预测模型：

Y=1.7X2-2.09X+31.09（1）

由此计算得到相关数据如表4中所示，经计算平均误差为0.552，在合理误差范围之内。实际数据与模拟数据对比如下：

运用回归分析对今后几年咸宁市建筑业年产值进行预测，其预测结果显示，今后几年内咸宁市建筑业规模将保持良好的发展势头，维持较快的增长速度。如表4所示，2013年自2016年间咸宁市建筑业年产值将会迎来高速增长，年增长速度约为20.18%，预计到2016年底，建筑业总产值有望达到160.33亿元。根据这一预测结果，在今后较长的一段时间内，咸宁市建筑业会迎来较大的发展空间，进人平稳发展的阶段。然而在发展的过程中也会受到诸多因素的制约影响，因此不能懈怠。建筑业作为促进我国经济社会发展的支柱产业，当前必须牢牢抓住促进建筑业发展的一切机遇，努力克服各种瓶颈因素制约，加快调整产业结构，加强技术进步和创新，促进建筑业又好又快发展。

4 咸宁市建筑业发展中的问题与对策

4.1 咸宁市建筑业发展中的存在的问题

通过前面的分析预测中可以看出，咸宁市建筑业一直并将持续保持较快发展。但在大量的走访调查过程中发现咸宁市建筑市场存在很多问题，其中不少都是存在整个中国建筑市场的通病，一直制约咸宁市建筑业的发展。

第一，建筑规模小，高资质等级企业少。据统计，咸宁市现有总承包和专业承包资质等级一级资质13家，二级资质27家，其余六成以上为三级以下资质企业，大部分建筑企业规模小、资质水平低、综合实力较弱，大项目投标中标率低，很难承揽较大和外地的工程项目。而外地一些建筑企业凭借较高的资质，较强的融资能力和技术装备率纷纷来咸宁抢占市场，导致本市一些资质等级较低的建筑企业形成企业生产能力过剩和生产任务不足的尴尬局面。

第二，工程结算成本攀高，费用支出增大。2012年，咸宁市建筑业营业成本为55.46亿元，同比增长16%，占工程营业收入的比重为82.5%，销售、管理和财务三项支出4.73亿元，同比增长25.8%。

第三，拖欠工程款现象比较严重，企业资金周转困难。由于建筑市场中对建设单位的制约机制尚不健全，拖欠工程款是多年来一直影响建筑业企业良性发展的主要问题。近年来，虽然采取了多项措施，由于市场竞争激烈，企业工程款不能及时收回，垫付施工现象仍比较普遍，影响了企业的快速发展。2012年，咸宁市全市建筑企业被拖欠应收工程款6.7亿元，比上年同期增加2.42亿元。其中拖欠竣工工程款1.92亿元，占全部拖欠工程款的28.7%。

第四，从业人员素质低。目前，我国建筑企业达6万

家，全行业从业人员超过4000万人，但是约有3200万人是农民工，占从业人员的80%。而这其中取得职业技能岗位证的农民工不足4%，接受过短期培训的不足8%，与国家要求的农民工100%接受短期培训有很大差距。另外专业技术人员的素质也有待提高。2010年，全国工程勘察设计业从业人员112万人，其中注册建筑工程师和注册结构工程师约6.5万人，不到从业人员的6%。2007年末，监理从业人员约51.5万人，其中注册监理工程师约7.1万人，占从业人员的14%。建筑业从业人员整体素质不高严重制约了建筑业的健康发展，阻碍了我国建筑业的国际竞争能力，这一点在咸宁市表现的也尤为突出。

第五，经营秩序不规范，行业竞争过度。出于某些错误的意识，有些业主不管工程大小、结构难易，都指明要具有一级以上资质企业参与投标，要一级建造师、一级项目经理承担施工任务。这样做的结果是，抹杀了差别化竞争，使高低资质、大中小型企业同时涌向同一个工程项目，造成了市场的无序化竞争，加重了市场秩序的混乱。比如地方市场上一个哪怕仅有数百万元的工程项目，都会有数十家，甚至上百家建筑施工企业参与报名，导致建筑市场无序和过度竞争。同时，派生出施工方“无资质挂靠有资质，低资质挂靠高资质”，建造师资格证书出借等诸多违法违规行为，从而进一步加剧了建筑市场的不规范运行。

4.2 对咸宁市建筑业发展的建议

综合上述分析，对咸宁市建筑业的发展做出如下几点建议：

（1）进一步强化政府职能部门的服务意识。各相关职能部门应采取积极有效措施，根据市场的需求为建筑业企业提供相关服务，及时搜集、发布建筑市场信息，为企业与企业之间牵线搭桥，使各企业间资源优势互补，提升核心竞争力。针对建筑行业拖欠工程款问题，政府要出台一些措施，要严格在建和新建项目的审批程序，加快推行业主工程款担保、建筑业企业履约担保等有关工程担保制度，规范建设工程价款结算办法，同时加强工程拖欠款的监督和检查力度。

（2）进一步强化企业品牌意识。随着投融资体制的不断改善，民营建筑企业进入投资领域的步伐逐渐加快，已成为全市建设市场的主力军，因此，民营建筑业要不断强化品牌意识，彻底摒弃粗放经营观念，及时调整发展策略，敢于做大做强，实施品牌战略，在机遇和挑战中发展自己。

（3）进一步强化规模意识。针对咸宁建筑业企业总量规模偏小，整体实力较弱的实际，政府及各有关职能部门要积极完善相关政策和措施，引导建筑市场健康有序发展，积极引进外地资质等级高、综合实力强的建筑业企业落户咸宁，从而提高咸宁市建筑业的总量、规模和效益。

参考文献

[1]咸宁新闻网.咸宁统计局公布去年建筑业发展现状调查结果[EB/OL].http：//www.xnnews.com.cn/news/xnxw/201303/t20130328_1017801.htm.20130328.

[2]咸宁市统计局.咸宁市统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2008～2013.

[3]腾藤.中国可持续发展研究（上、下卷）[M].北京：经济管理出版社，2001.

根据表1中基础数据，同样运用差分法对咸宁市建筑业年产值在GDP所占百分比做差分计算分析，计算结果见下表3。

根据表3中相关数据分析可知：2008、2009年的一阶差分均为正，且Y2009>Y2008，可知虽然2008年金融风暴带来的影响还未退却，但是在市政府的正确领导和各界人士的共同努力下2008年、2009年咸宁市建筑业年产值在GDP中所占比列仍然逐年升高，可见建筑业在推动咸宁经济发展所起的作用越来越重要。由Y2010=-2.7为负，可知2010年咸宁市建筑业年产值在GDP中所占比重比2009年严重下降，这一现象是由于2009年咸宁市GDP得到高速攀升，而建筑业年产值增长幅度相比较慢造成的。2011、2012年一阶差分和二阶差分均为正数且数差不大，可以知道咸宁市建筑业年产值在GDP中所占比列缓步增高，且增长速度比较平缓。

3 咸宁市建筑业发展预测

初步研究表1中原始数据，发现建筑业总产值随时间变化呈现二次曲线关系。通过最小二乘法对实际数据进行回归估算，从而得出模型中的3个参数，进而进行相应的预测。

以2007年～2012年数据为基础，将2007年序号记为1，其余类推，以年序号为自变量X，建筑业总产值和建筑业增加值为因变量Y，利用二次曲线拟合法拟合，其中，除2007年数据偏离二次曲线较大，剔除该数据。可推出建筑业总产值预测模型：

Y=1.7X2-2.09X+31.09（1）

由此计算得到相关数据如表4中所示，经计算平均误差为0.552，在合理误差范围之内。实际数据与模拟数据对比如下：

运用回归分析对今后几年咸宁市建筑业年产值进行预测，其预测结果显示，今后几年内咸宁市建筑业规模将保持良好的发展势头，维持较快的增长速度。如表4所示，2013年自2016年间咸宁市建筑业年产值将会迎来高速增长，年增长速度约为20.18%，预计到2016年底，建筑业总产值有望达到160.33亿元。根据这一预测结果，在今后较长的一段时间内，咸宁市建筑业会迎来较大的发展空间，进人平稳发展的阶段。然而在发展的过程中也会受到诸多因素的制约影响，因此不能懈怠。建筑业作为促进我国经济社会发展的支柱产业，当前必须牢牢抓住促进建筑业发展的一切机遇，努力克服各种瓶颈因素制约，加快调整产业结构，加强技术进步和创新，促进建筑业又好又快发展。

4 咸宁市建筑业发展中的问题与对策

4.1 咸宁市建筑业发展中的存在的问题

通过前面的分析预测中可以看出，咸宁市建筑业一直并将持续保持较快发展。但在大量的走访调查过程中发现咸宁市建筑市场存在很多问题，其中不少都是存在整个中国建筑市场的通病，一直制约咸宁市建筑业的发展。

第一，建筑规模小，高资质等级企业少。据统计，咸宁市现有总承包和专业承包资质等级一级资质13家，二级资质27家，其余六成以上为三级以下资质企业，大部分建筑企业规模小、资质水平低、综合实力较弱，大项目投标中标率低，很难承揽较大和外地的工程项目。而外地一些建筑企业凭借较高的资质，较强的融资能力和技术装备率纷纷来咸宁抢占市场，导致本市一些资质等级较低的建筑企业形成企业生产能力过剩和生产任务不足的尴尬局面。

第二，工程结算成本攀高，费用支出增大。2012年，咸宁市建筑业营业成本为55.46亿元，同比增长16%，占工程营业收入的比重为82.5%，销售、管理和财务三项支出4.73亿元，同比增长25.8%。

第三，拖欠工程款现象比较严重，企业资金周转困难。由于建筑市场中对建设单位的制约机制尚不健全，拖欠工程款是多年来一直影响建筑业企业良性发展的主要问题。近年来，虽然采取了多项措施，由于市场竞争激烈，企业工程款不能及时收回，垫付施工现象仍比较普遍，影响了企业的快速发展。2012年，咸宁市全市建筑企业被拖欠应收工程款6.7亿元，比上年同期增加2.42亿元。其中拖欠竣工工程款1.92亿元，占全部拖欠工程款的28.7%。

第四，从业人员素质低。目前，我国建筑企业达6万

家，全行业从业人员超过4000万人，但是约有3200万人是农民工，占从业人员的80%。而这其中取得职业技能岗位证的农民工不足4%，接受过短期培训的不足8%，与国家要求的农民工100%接受短期培训有很大差距。另外专业技术人员的素质也有待提高。2010年，全国工程勘察设计业从业人员112万人，其中注册建筑工程师和注册结构工程师约6.5万人，不到从业人员的6%。2007年末，监理从业人员约51.5万人，其中注册监理工程师约7.1万人，占从业人员的14%。建筑业从业人员整体素质不高严重制约了建筑业的健康发展，阻碍了我国建筑业的国际竞争能力，这一点在咸宁市表现的也尤为突出。

第五，经营秩序不规范，行业竞争过度。出于某些错误的意识，有些业主不管工程大小、结构难易，都指明要具有一级以上资质企业参与投标，要一级建造师、一级项目经理承担施工任务。这样做的结果是，抹杀了差别化竞争，使高低资质、大中小型企业同时涌向同一个工程项目，造成了市场的无序化竞争，加重了市场秩序的混乱。比如地方市场上一个哪怕仅有数百万元的工程项目，都会有数十家，甚至上百家建筑施工企业参与报名，导致建筑市场无序和过度竞争。同时，派生出施工方“无资质挂靠有资质，低资质挂靠高资质”，建造师资格证书出借等诸多违法违规行为，从而进一步加剧了建筑市场的不规范运行。

4.2 对咸宁市建筑业发展的建议

综合上述分析，对咸宁市建筑业的发展做出如下几点建议：

（1）进一步强化政府职能部门的服务意识。各相关职能部门应采取积极有效措施，根据市场的需求为建筑业企业提供相关服务，及时搜集、发布建筑市场信息，为企业与企业之间牵线搭桥，使各企业间资源优势互补，提升核心竞争力。针对建筑行业拖欠工程款问题，政府要出台一些措施，要严格在建和新建项目的审批程序，加快推行业主工程款担保、建筑业企业履约担保等有关工程担保制度，规范建设工程价款结算办法，同时加强工程拖欠款的监督和检查力度。

（2）进一步强化企业品牌意识。随着投融资体制的不断改善，民营建筑企业进入投资领域的步伐逐渐加快，已成为全市建设市场的主力军，因此，民营建筑业要不断强化品牌意识，彻底摒弃粗放经营观念，及时调整发展策略，敢于做大做强，实施品牌战略，在机遇和挑战中发展自己。

（3）进一步强化规模意识。针对咸宁建筑业企业总量规模偏小，整体实力较弱的实际，政府及各有关职能部门要积极完善相关政策和措施，引导建筑市场健康有序发展，积极引进外地资质等级高、综合实力强的建筑业企业落户咸宁，从而提高咸宁市建筑业的总量、规模和效益。

参考文献

[1]咸宁新闻网.咸宁统计局公布去年建筑业发展现状调查结果[EB/OL].http：//www.xnnews.com.cn/news/xnxw/201303/t20130328_1017801.htm.20130328.

[2]咸宁市统计局.咸宁市统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2008～2013.

[3]腾藤.中国可持续发展研究（上、下卷）[M].北京：经济管理出版社，2001.