医疗设备招标采购需要把握的几个环节

齐蓓

摘 要：医疗设备的集中招标采购是医院医疗设备采购的主要方式之一，同时也是医院非常重要的工作之一。那么如何能够做好医疗设备的招标采购工作？笔者认为只有从确定采购项目、合理地选择招标方式以及科学地分配招标人员和采购医疗设备的要点等等这诸多方面着手，才能确保医疗设备招标采购工作的顺利进行。这不仅能够提高医疗设备招标采购工作效率，还可以确保采购设备的安全。这样才能不断提升医院医疗水平。

关键词：招标；采购管理；医疗设备

伴随着我国医疗事业的不断发展和医疗技术的进步，而医疗设备器械的更新换代的速度也在不断加快。为此，为了能够有效降低医疗设备的采购成本，切实提高医疗设备的采购工作效率，就必须要能够增加医疗设备采购成本的透明度和公开化，从而有效防止在采购过程中的不正当的竞争关系，确保医疗设备的安全性。这样，对医疗设备进行集体采购成为众多医院最为常见的采购方式。正是由于招标采购的透明度和公开化，现已经成为越来越多厂商、医院的青睐。也更为医院在职员工的认可和接受。所以在医疗设备的招标采购过程中要切实注重各个采购环节，这样才能不断有效降低采购成本，提高采购器材的性能价格比。

1 医疗器械采购过程中出现的问题

纵观这些年出现的各种采购内幕，医疗设备的集中招标采购也存在着诸多的漏洞，一些医疗人员在采购过程中存在着招标的不科学以及采购的制作和招标工作人员的违法行为，从而致使各种陪标、流标的现象时有发生，这样在一定成为程度上阻碍医疗设备招标采购工作的顺利进行，同时也会有害医疗设备的安全性。为此，就必须要理性客观公正地对待招标活动中的各个环节，并寻求招标活动中的漏洞之处，采取相应的预防措施，这些就在医疗设备采购过程中显得极其重要。

2 医疗设备器械采购管理环节分析

（1）科学有效地决策，确定采购项目

现代的医疗设备器械的采购必须要能够切实以医院的实际需要来添置新的医疗设备，在此过程中，就必须要能够根据科学地指导思想和整体观念来是否需要确定采购医疗设备目标。在医疗设备的采购计划过程中，要能够充分考虑医疗设备的使用寿命和实用性，并能够切实了解采购器械所需正常维持运行所需要支付费用，其中就包括采购设备费用、维修、保障以及不可预算的各种费用，同时要能够详细分析添置医疗器械所能够为医院带来的经济效益，在另外一方面，还要考虑通过配置医疗器械能够为医院提升名气度是否能够吸引更多的患者前来就诊等等间接效益。通过科学理性的分析添置医疗器械的各种利弊，才能对采购项目进行全面客观的了解，做出科学性的采购决策。

（2）合理地选择招标方式

在我国国内医疗器械采购都普遍采用公开招聘会的形式展开，或者是以邀请招标、竞争性拍卖以及单一采购来源的方式和询价采购等各种方式开展。为此，在采购过程中要能够切实根据各个医院的具体情况来定，在通常情况下，对于一些医疗设备采购金额达到一定的额定以上、通用性较强并且不需要严格保密的大型采购项目采购公开招标外，剩余大多数的医疗器械的采购多数以邀请招标或者是询价采购和单一采购等方式来进行招标采购，其中尤其以邀请招标采购方式是比较常见的方式。

医院邀请招标采购方式是以医院根据相关的申请要求进行的活动，并以投标邀请书的方式进行正式邀请，对采购医疗设备进行谈判，邀请招标采购方式是比较适用于具有保密性较强、标底较小以及公开招标费用所需要花费价格较大的项目，而对于邀请招标这种方式是比较能够代表公开招标的公开、公正的原则，同时也具有相应的快键高效的特点，所以是比较适应于大多数的大中型医院设备器材的常规采购，这样不仅能够体现邀请医疗设备供应商的代表性和健全的医疗设备售后服务，对于邀请的厂商所生产出来的档次比较接近医院所能够接受的范围，同样的，竞争也相对于更加的激烈，也更能达到临床医学上的要求。

（3）科学合理地安排招标人员

医疗设备招标组人员必须要能够由临床医学专家、科室负责人、设备部采购以及负责人纪监审计人员等等医院的各个部门的负责人，共同组成招标工作小组。各个部门负责人都要能够明确相关的职责，设备部负责招标文书以及医疗设备厂商证书的审核，其中包括对医疗厂商的营业执照和生产许可证以及医疗器械注册文书以及登记表。临床医学专家则主要负责对采购项目的性能、功能以及质量等进行详细评估。纪监部门负责人主要是监督采购过程中出现的各种违法乱纪行为。而临床医学工程师对医学设备进行技术性评估和比较。

3 招标采购的重点环节

（1）招标过程中的价格比较

在医疗设备的招标采购过程中，招标组人员要能够选择价格相对适中并且医疗设备的安全性也要能够得到一定的体现，但是从现实状况来看，有时招标公司所生产的产品可能并不是和医院原有的产品所搭配使用，另外，医疗设备的价格高低并不能决定着医院的选择权，有时候投标公司在招标过程中故意压低价格，但是对医疗设备的售后服务不管不顾，这就需要医院与厂商事先进行沟通，并以签约合同的形式确定双方各自所承担的义务，这样既可以保证医疗设备的价格能够在医院的承受范围内，而且可以让甲乙双方更好地履行好相应的义务。

（2）在医疗设备招标采购对供应厂商的选择

在医院的医用设备上，有些医用科室对于某些厂家的产品情有独钟，一些医护人员也习惯于使用某些供应厂商，从而不愿选择其他厂商的产品来代替其他厂商的产品。而一些厂商自以为得到医院的青睐却往往在招标采购过程中不愿意将产品的价格降下来，而在厂家在推销产品时，有时厂家为了能够占领市场，得到更多的市场份额，厂家就会把经济效益放在产品安全性之后，实现薄利多销的营销策略。对于一些在用的医疗设备的老厂家，自以为已经占据了医院的市场，因此，在招标过程中在价格上不会有太大的让步。为此，在医疗设备的招标采购过程中，我们要能够正确分析厂家营销策略，这样我们就能够有效及时地调整招标策略，在另外一方面，我们可以以价格优势引进新厂家，从而建立供应商之间的竞争关系，并比较两者之间设备的优劣以及售后服务，这样可以为医院节省不少的资金，还可以有利于医院医疗水平的不断提升。

（3）批量采购、降低设备采购成本

在医院的年度采购计划中，为了能够将采购成本降到最低，医院一方面可以批量采购降低中标价格，还可以降低采购管理成本，有利于有效监督各方面的采购过程。其次，在采购过程中我们经常以打包采购方式来争取最大的价格优惠，例如，像血透机等一些采购数量大且价格比较昂贵的医疗设备，如果医院只是以采购数量极少的话，在购买设备上就没有价格优势，而如果采用打包方式购买产品的话，便可以争取到最优惠的价格。

（4）协调好招标采购成果

在采购设备上，有些医院专家对于一些产品的要求性能不同，看法也不尽相同，角度也不尽相同，或许是由于专家使用习惯不同，从而导致了招标结果达不到一个相对的平衡点。这时就需要让设备部的领导出面协调关系，并详细平衡各种产品设备的技术指标，并在会议上上报医院领导会议进行讨论决策。

（5）采购设备遵循经济原则和实用原则

在医院采购设备上既要注重医用技术上的先进性，同时也要注重先进技术对客观条件的可行性。为此，医院要能够切实根据医学上的技术全面发展，一切从实际出发，首先在采购清单上就必须要考虑常规设备的采购，这样在常规设备齐全的基础上，才能考虑是否应该引进高、精、尖的医院设备。另外，在采购上也要遵循经济性原则，对于一些现代化的技术以及设备上，我们要能够讲求利用率和经济效益相协调，不能仅仅从单方面去考虑，实现计划性的管理，统一安排，只有我们将实用原则和经济原则巧妙地结合起来，才能更好地实现节约型医院的目标。

4 结语

医疗设备的招标采购是一项全新的事物，在实施过程中会遇到各种难题，这就需要我们不断地总结和完善招标采购事项，并建立一整套完善的设备招标采购体系。才能不断提升医院的医疗水平。

参考文献：

[1]种银保唐超.医疗器械邀请招标的组织[J]. 医疗设备信息. 2007（03）.

[2]何彩平种银保唐超.医疗设备招标采购中应把握的环节[J]. 中国医学装备. 2007（09）.