习近平出席索契冬奥会 深化中俄全面战略协作伙伴关系

·GLOBAL习近平出席索契冬奥会 深化中俄全面战略协作伙伴关系

2月6日，中国国家主席习近平离开北京，前往俄罗斯索契出席第二十二届冬季奥林匹克运动会开幕式。

这是中国最高领导人首次出席在境外举行的大型体育赛事。在索契期间，习近平主席将出席冬奥会开幕式和集体欢迎宴会等活动，并看望中国奥运代表团代表。

韩国《中央日报》评论认为，习近平主席出席索契冬奥会开幕式是在美欧等领导人都不参加的前提下进行的，更凸显出中国对周边外交的重视。

据俄塔社报道，俄罗斯驻华大使安德烈·杰尼索夫表示：“中俄双方都在为两国关系中新的重大事件积极筹备——中国国家主席习近平将赴索契市出席冬奥会开幕式、对俄展开访问并与普京总统会谈。这不仅是对我们两国，对全世界而言都极其重大的事件。”

韩国《国民日报》报道认为，习近平主席出席索契冬奥会开幕式，中俄两国首脑的频繁互访意味着中俄两国关系达到了前所未有的紧密程度。

据新加坡《联合早报》报道，习近平打破中国最高领导人不出席境外体育赛事的惯例，专程到索契为俄罗斯冬奥会助威，期间中俄经贸合作继续升温。习近平所提的丝绸之路经济带战略获得普京积极回应，“一带一路”点亮中俄务实合作。报道称，习近平还向普京表示欢迎俄罗斯参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设，使它成为两国全面战略协作伙伴关系发展的新平台。普京回应说，俄罗斯积极响应中国的倡议，愿将俄罗斯跨欧亚铁路与“一带一路”对接，创造出更大效益。

美国《华盛顿邮报》的一篇社论写道：“索契冬奥会是普京树立的样板，意在向世界表明，经过多年动荡之后，俄罗斯已成为有能力举办一项全球体育盛会的现代化国家。普京选择黑海度假胜地索契的核心目的之一，是证明俄罗斯将在已鏖战20多年的高加索战场附近提供一个安全的赛场。

韩国《京乡新闻》国际专栏文章认为，中国新领导层认识到中华民族的伟大复兴是与发展邻国友好关系分不开的，习主席首次以国家元首身份出席索契冬奥会开幕式就是中国重视周边外交的具体体现。

泰国《世界日报》发表社论指出，美国和西欧国家显然对索契冬奥会持怀疑态度。相对于西方的冷遇，中国国家主席习近平首度专程出席冬奥会，寒冬送暖，表达对普京的支持。

主持者言：习近平主席赴俄罗斯出席索契冬奥会开幕式，是连续第二年选择俄罗斯作为首访国，体现了中俄双方在彼此关切重大问题上的相互支持和战略合作，将为深化中俄全面战略协作伙伴关系注入新的动力。同时，两国元首索契会晤，凸显元首外交对中俄关系的战略引领和顶层设计。

习近平在接受俄罗斯电视台专访时说：“我专程来，就是要表达中国政府和人民以及我本人对俄罗斯举办索契冬奥会的支持，并祝愿索契同中国城市间的友好合作关系更上一层楼。”

习近平表示：“我同普京总统再次举行了亲切友好的会谈。我们一致决定，要确保中俄关系继续在高水平发展，加大相互政治支持，深入推进务实合作，拓展在国际事务中的战略协作。我这次索契之行，标志着今年中俄关系发展已经开了个好头。”

目前，中国已经连续4年成为俄罗斯的最大贸易伙伴，俄罗斯也一直是中国排名前10位的贸易伙伴。

外界普遍认为，中俄正致力于加强全面战略协作伙伴关系，两国经贸合作将再度升温。

·GLOBAL斯里兰卡总统特使访华 中斯共建海上丝绸之路

2月11日，中国外交部部长王毅在北京与来访的斯里兰卡总统特使、外长佩里斯举行会谈。王毅外长建议，中斯两国全面拓展海洋合作，共建21世纪海上丝绸之路。斯方表达了参与海上丝绸之路建设的积极性。

王毅外长此次表示，中国提出建设21世纪海上丝绸之路，是在新形势下本着“和平、友谊、合作、发展”的精神，通过与有关国家开展海上互联互通、海洋经济等各领域的务实合作，实现和谐相处、互利共赢和共同发展。

日本《外交学者》杂志网站的报道认为，“海上丝绸之路”将具有外交与经济的双重意义。就具体举措而言，“海上丝绸之路”要求中国与伙伴联手修建海上基础设施，特别是港口。中国已经计划斥资近20亿美元对马来西亚的关丹港进行升级改造。报道认为，“海上丝绸之路”被正式拓展至斯里兰卡，令中国可以讨论对东盟海上基础设施的投资并进一步西进的战略。

斯里兰卡广播公司的报道称，斯里兰卡的中高层近期会晤期间谈及的“海上丝绸之路”对于双边经贸往来而言至关重要。斯里兰卡2014年的经济增长预期为7.5%。为了实现这一目标，斯里兰卡必须加强与中国、印度以及日本的经贸往来。

印度媒体也对中斯同意共建“海上丝绸之路”一事十分关注。《印度教徒报》称，虽然合作的具体措施尚在讨论之中，但这一决定无疑会增进中斯两国的关系。

主持者言：“海上丝绸之路”是中国在全球视野之下的一盘大棋。在十八届三中全会关于全面深化改革的“行动纲领”中，推进“海上丝绸之路”建设成为今年的主要任务之一。

去年，中斯双边贸易和投资额增长迅速，经济合作进一步深化和发展。据斯里兰卡统计局公布的数据显示，2013年1至9月，双边货物贸易额为22.4亿美元，增长21.1%。在斯里兰卡的十大类进口商品中，中国出口的机电产品、纺织品、家具、鞋类制品和陶瓷器皿处于较明显的优势地位。在投资方面，斯里兰卡投资促进部的一份报告显示，中国是斯里兰卡第一国外直接投资人，占2013年1至9月国外直接投资总额8.7亿美元的27%。

目前，中斯双方正在进行自贸区联合可行性研究。据悉，中国与斯里兰卡可能将在今年年底签订一项自由贸易协议，这将是1952年两国签署以橡胶换大米协议以来最重要的双边成就。而今年1月份一位斯里兰卡政府官员表示，该项自由贸易协议规模约为590亿美元。

中斯共建海上丝绸之路，表明中国的“海上丝绸之路”战略正逐步从东南亚扩展到南亚，同时也表明“海上丝绸之路”构想开始落地，迈出了习近平主席提出的“以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作”的第一步，对于加强我国和东南亚、南亚国家海洋经济合作，最终形成海上“丝绸之路经济带”具有示范作用。

·GLOBAL上海自贸区允许人民币自由交易 跨境人民币业务将成优势

2月18日，中国人民银行上海总部宣，中国（上海）自由贸易试验区启动了支付机构跨境人民币支付业务，银联支付、快钱、通联、东方电子和盛付通等5家支付机构获准与合作银行对接签约。

2月21日，人民银行上海总部、上海市金融办、自贸试验区管委会召开自贸试验区扩大人民币跨境使用业务推进会。会议宣布了央行上海总部日前发布的《关于支持中国（上海）自由贸易试验区扩大人民币跨境适用的通知》（以下简称《通知》）的重点内容。在深化金融支持实体经济方面，《通知》明确了区内非银行金融机构和企业可以从境外借用人民币资金的上限。

《通知》规定，区内非银行金融机构和企业可以从境外借用人民币资金，但数额不得超过实缴资本倍数乘以宏观审慎政策参数，其中区内企业的实缴资本倍数为1倍，区内非银行金融机构的实缴资本倍数为1.5倍。区内银行借款资金须进入试验区分账核算单元。

日本《日经中文网》报道原文指出：“中国将以“中国（上海）自由贸易试验区”内的企业为对象，允许人民币自由交易。日企可以以试验区为媒介，通过从日本向中国各地工厂汇寄人民币等举措，在国内外对人民币进行统一管理。中国政府着眼人民币的国际化，将踏出资本交易自由化的第一步。”

路透社的报导称，上海自由贸易区启动跨境人民币支付业务。凡取得互联网支付业务许可的在沪支付机构，均可从事跨境人民币支付业务，央行对此实行事后备案和负面清单管理。央行上海总部出台该业务实施意见，规定符合注册地和业务范围等相关条件的支付机构，可以为境内外收付款人之间，基于非自由贸易账户的真实交易所需要的人民币资金转移提供支付服务。报导引述央行上海总部巡视员孙辉称，支付机构参与跨境人民币支付业务，可以开展金融增值服务、综合现金管理、综合支付服务方案等各类创新业务。支付机构开展跨境人民币支付业务，不需要事前报央行审批，而是在开展业务的一段时间内向央行备案。

主持者言：《通知》打通了区内企业和个人的境内外融资通道，并将形成上海自贸试验区的独特优势。

随着相关细则的颁布，跨境人民币借款业务顺利开闸，企业由此能用上境外成本更低的人民币资金。与以往不同，央行首次在境外借款业务中设置动态参数，该参数可以根据全国信贷调控的需要进行灵活调整。如果需要收紧，央行就将这一参数调小；反之则放大，给央行更多的调控余地。

值得关注的是，人民币境外借款、跨境双向人民币资金池、跨境人民币集中收付等业务的细化，让银行可以为企业提供新的资金工具。这些工具可以让中国企业拥有更多选择。跨境人民币细则打通了自贸试验区内企业和个人的境内外融资通道，也有助于推动人民币国际化。

跨境人民币集中收付是此次推出的全新业务。跨境人民币集中收付业务可以整合集团下属多家企业的经常项下跨境资金结算，拓展集团内收支集中管理、集中运作功能。跨境人民币集中收付还能在与集团供应链上下游、有密切贸易往来的集团外企业间进行。很多跨国企业都要和供应链上成百上千的企业进行资金收付，要准备一笔很大的营运资金。现在跨境人民币集中收付，允许银行帮助企业对跨境收付资金进行轧差后，通过净收和净支，清算至各个成员，可以帮助企业减少营运资金占用。

在跨境人民币领域，上海自贸试验区已经拥有了其他区域没有的便利条件。过去很多大企业为了利用境外资金，纷纷在境外设立了机构，从目前看，完全可以将此类机构放在自贸试验区。特别是今后自贸区账户系统推出以及外币业务相关细则明确后，上海自贸试验区将更具吸引力。

·GLOBAL巴基斯坦总统侯赛因访华 中巴经济走廊建设提速

2月19日，中国国家主席习近平在人民大会堂同巴基斯坦总统侯赛因举行会谈。两国元首共同会见出席中巴经济走廊联委会第二次会议的双方代表，双方就经济走廊的规划编制，优先推进项目，以及交通基础设施、能源和信息技术等领域的务实合作，坦诚深入地交换了意见，取得了广泛共识。

美联社称，中巴签署的协议包括在瓜达尔港附近修建一个新的国际机场和翻修1300公里的喀喇昆仑公路部分路段。文章称，伊斯兰堡和北京的经济关系已经滞后。“这很大部分源于巴基斯坦运作不良的政府和基础设施的落后。”2012年，中巴双边贸易额首次达到120亿美元，这仅仅是中国巨大对外贸易额的很小一部分。报道称，计划中的“经济走廊”将连接相距2000公里的中国新疆喀什和巴基斯坦瓜达尔港，其中可能还包括一条铁路和油气管道。

据《印度时报》报道，中国国家主席习近平与巴基斯坦总统马姆努恩·侯赛因会谈时表示，“中方将一如既往地从战略高度和长远角度看待中巴关系，将中巴关系置于周边外交的优先方向。”报道称，双方签署了在瓜达尔新建一个国际机场、喀喇昆仑公路升级改造和成立一个水电技术联合研究中心的谅解备忘录。中国为修建瓜达尔港口提供了经济援助，现已接管其运营；瓜达尔将为中国进入印度洋和海湾地区提供机会。

据《印度教徒报》报道，拟议中将中国新疆与巴基斯坦连接起来的经济走廊的投资正是商业性的，不针对第三方。报道称，经济走廊的部分路段将穿过巴控克什米尔，是中巴之间唯一有望实现的陆上联系纽带。

日本《外交学者》杂志网站的文章称，正如所料，此行的重中之重是中巴关系中的经济层面，特别是中巴建设经济走廊的事宜。

主持者言：侯赛因在出访前曾表示，他希望中国可以帮助巴基斯坦解决其严重的能源紧缺问题。访问期间，中巴双方签署了建立中巴小型水电技术国家联合研究中心的谅解备忘录。中方表示，将全力支持巴方的能源短缺问题，继续鼓励和支持中国国有企业和民营企业在巴基斯坦寻找传统能源和新能源领域的投资机会。

同时，双方强调将扎实推进中巴经济走廊建设。这包括搞好瓜达尔港、喀喇昆仑公路、卡拉奇-拉合尔高速公路等旗舰项目，牵引两国能源、交通基础设施、工业园区等领域合作，促进丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路建设。

巴基斯坦公开表示，希望中国企业入驻经济走廊沿线建设开发区，以增加本国就业。可见，中巴经济走廊建设将步入“快车道”。

·GLOBAL欧美贸易谈判面临挑战 监管差异犹存

2月18日，美国和欧盟在华盛顿结束了自贸谈判进展评估会议，为将于3月在布鲁塞尔开启的第四轮自贸谈判提供方向指引。美欧自由贸易谈判正在逐步向前推进，但是下一阶段的谈判将更加困难。同时，双方各自内部的政治阻力在短期内也难以消除。

据法国《欧洲时报》报道，欧盟和美国关于跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）的第四轮谈判将于3月举行。双方代表2月17-18日在华盛顿举行第四轮谈判的预备性会谈，强调了推进这一全球最大规模自贸区谈判的决心。欧盟贸易委员德古赫特和美国贸易事务特使弗罗曼2月17日在第四轮谈判预备性磋商会议举行首日双双表示，迄今的三轮会谈已取得重要进展，提供了巨大机会。双方不隐讳欧美面临一系列挑战，但均强调了推进TTIP谈判的愿望。根据时间表，3月在布鲁塞尔举行第4轮正式会谈。TTIP谈判若成功，将出现拥有8亿人口的全球最大自贸区。

《欧盟商业》的报道称，美国贸易代表弗罗曼17日在华盛顿会见欧盟贸易委员德古赫特时称，在谈判启动之初他们就已预见到挑战将与机遇并存，目前经过3轮谈判情况确实如此；双方将讨论如何确保制造商、农民、农场主和服务提供商能有更多机会进入对方市场；他还强调要保持“监管机构认可的健康、安全和环境保护方面的高标准”。德古赫特称，双方都已取得进展，但也意识到面临一系列挑战，必须共同面对克服。

主持者言：欧美之间的TTIP谈判并非一番风顺。从迄今的谈判可以看出，欧美今后还将面临许多并非轻而易举的讨论，巨大的机会和挑战并存。一个利好消息是，此次谈判双方新近交换了关于进口关税的首批建议。

目前TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定）谈判的一个主要挑战是美欧双方的监管差异巨大，涉及的领域已经从传统的关税问题延伸至环境、健康、生物和化学等方面。比如欧盟绝不允许进口任何含有生长激素添加物的美国牛肉以及在美国食品中日益常见的转基因生物。欧盟态度十分强硬，TTIP绝不会牺牲欧盟在这些可持续发展领域中的高标准来换取商业利益。

TTIP的关键是降低关税、取消非关税贸易壁垒，为此，将把“统一环保、健康和消费者保护标准”统一准入程序和公共项目发放程序。欧美双方确信，随着TTIP的实施，贸易和经济将会长足发展，产生新的就业机会、公民收入提高。

欧美间争议最大的是生产标准和金融市场监管问题。欧盟方面有很多人担心，欧洲的消费者保护、投资人保护、劳工权益或食品保护标准有可能在谈判中被“掺水”。另外，“鉴于知识产权定义有可能大规模延展，文化、教育和科技领域的准入亦可能受到限制”也是双方的争议点。

为赢得进行公开讨论的时间，欧盟主持谈判的欧委会暂时搁置了有关投资保护的谈判。根据官方说法，到今年秋季，双方将就主要条款达成一致意见。但TTIP谈判是否能在2016年的美国总统选举期间完成，还是一个未知数。