生态工业园区共生评价指标体系的构建

王元亮

(河南省社会科学院 科研处，河南 郑州 450002)



生态工业园区共生评价指标体系的构建

王元亮

(河南省社会科学院 科研处，河南 郑州 450002)

[摘要]共生是生态工业园区实现循环经济的有效途径，共生评价则是对生态工业园区循环经济发展水平的重要判断。在系统分析生态工业园区共生评价研究现状的基础上，界定了共生指数的内涵，并建立了以协调同生、循环再生、产业共生和清洁自生为准则层，包含22个具体指标的生态工业园区共生评价指标体系，以期为政府部门全面地、准确地把握生态工业园区变化趋势以及采取可行的调控措施提供有益参考。

[关键词]生态工业园区；共生评价；共生指数

1研究进展

作为循环经济的主要载体，生态工业园区正在成为大多数地区建设的重点。共生作为生态工业园区实现循环经济的主要手段也逐渐成为研究的热点。如甘永辉[1]将工业共生效率定义为工业共生系统的共生效益与共生成本的比值。吴文东[2]在WBCSD对于生态效率定义的基础上，认为企业加入工业共生体后，共生产出及其共生投入是其主要内容。席旭东[3]运用生态效率原理，提出了矿区生态工业共生效益测算方法，并进行实证测算。程会强[4]认为形成共生关系的目的是为了产生共生效益，其表现在企业形成共生关系后带来的经济效益以及生态效益的提高，并且共生效益是衡量生态工业园共生系统运行效率的重要指标。李小鹏[5]建立了包括经济发展、成本节约、资源消耗和污染排放为基础的生态工业园区共生网络生态效率评价指标体系。

对相关文献的分析表明：目前对生态工业园区共生评价的研究取得了一些积极的成果，但由于构建指标体系角度存在差别，所建立的评价指标体系还存在某些不足。为此，提出共生指数的概念为研究的逻辑起点。共生指数用于评价生态工业园区循环经济的发展水平，既满足经济社会和生态环境的双要求，又包括循环经济及共生的核心内涵。因此，研究可以为健全生态工业园区评价指标体系起到一定的补充作用。

2园区的共生特征

生态工业园区是在循环经济理念指导下设计建立的工业园区。分析园区的共生特点是建立共生评价指标体系的基础。它具有以下显著的共生特征。

2.1　效率优先，协调同生

生态工业园区发展并重经济效益与生态效益，在整个过程始终坚持统筹经济效益与生态效益之间的关系，不片面追求经济效益忽视生态效益，而是更加重视生态效益，把经济发展建立在尊重自然规律的基础上，实现园区的经济效益和生态效益的协调同生。

2.2　耦合联接，循环再生

园区通过构建和延伸产业链，耦合联接企业与企业、企业与行业、行业与行业，以中间产品和副产品的供应及交换为纽带，实现中间产品和副产品的循环利用，废弃资源的再生转化，并尽可能少地向园区外排放废弃资源，形成资源—产品—再生资源的物质循环系统。

2.3　结构优化，产业共生

园区采用现代化节能、节水和信息技术以及先进的环境管理标准，提高了资源利用的效率，促进了产业结构的优化。而企业之间因资源共享或互补形成产业共生体，促进园区内部或外部、直接或间接的资源分配效率的改进，推动企业效益的增加和产业的共生。

2.4　周期管理，清洁自生

园区从原料的入园、产品的生产、废弃物的出园等每个环节都进行生命周期管理和清洁生产，最大可能地减少对生态环境的不利影响。园区的公共基础设施和信息服务平台也支持生命周期的各个阶段以保障园区持续健康发展[6]。

3共生评价目的及原则

3.1　评价目的

选择能够准确表征共生特征的评价指标，对生态工业园区循环经济的发展状况和共生程度定性和定量分析，客观反映生态工业园区循环经济的发展变化和趋势，为园区政策的制定提供有价值的对策建议。

3.2　评价原则

科学性和可行性相统一。指标的选择建立应在充分研究的基础上，能度量和反应基于共生的生态工业园区循环经济的发展状况。可比性和可靠性相统一。指标体系的设计应能够实现纵向的比较和横向的比较，并且比较结果要合理可靠。全面性和独立性相统一。指标应能够全面反映生态工业园区循环经济的主要特征，并尽可能保证各指标的相对独立性。稳定性和动态性相统一。既要保持指标体系的相对稳定性，又要根据园区的发展吸收新的指标去掉旧的指标。

4共生评价

4.1　共生指数的定义

共生指数(Symbiosis Index)能够衡量生态工业园区系统内各结点企业之间关联程度。共生指数越高，表明企业间的联系越密切，企业间的关联程度越大，共生度就越大，生态工业园区系统的竞争力就越强。反之，共生指数越低， 企业间的联系越松散，业间的关联程度就越小，生度越小，企业生态系统的竞争力就越弱。共生指数的公式为：

表1　生态工业园区共生评价指标体系

I=F(b, p)=B/P

式中：I代表生态工业园区的共生指数；B代表生态工业园区共生系统的共生效益；P代表生态工业园区的经济发展水平(投入)。共生效益可以通过资源、能源的利用效率以及环境达标率等指标来表征。经济发展水平(投入)包括产业发展水平、基础设施建设水平以及生态环境保护水平，可以用资源、能源消耗和园区政策制定、信息平台完善程度等指标来表征。

4.2　指标选取过程

依据确定评价指标体系时所遵循的基本原则，借鉴最新研究文献并充分考虑指标数据的可获得性，选择既符合经济发展要求又符合生态保护要求的指标。基准值数据参考了中华人民共和国环境保护行业标准—工业园区标准、发达国家或地区的现状值、国内城市的现状值的趋势外推，并对目前缺乏的但又是十分重要的指标，暂用类似指标标准替代。最终建立以国家标准为基础、地方标准、行业标准以及国外先进水平相结合的指标体系。

4.3　共生指标体系构建

生态工业园区共生评价指标体系由共生指数(目标层)，协调同生、循环再生、产业共生和清洁自生(准则层)，经济效益、生态建设、资源重复利用、柔性特征、结构优化、环境控制和资源配套(指标层)以及22个具体指标(指标要素层)构成。见表1。

4.4　主要指标解释

1.协调同生指标。反映园区的经济效益和生态效益的协调程度。其中，资源产出率是指主要物质资源实物量的单位投入所产出的经济量，其内涵是经济活动使用自然资源的效率。计算效益为：资源产出率=地区生产总值(不变价)/主要物质基础设施消费量。主要物质资源消费量的计算采用“吨理论”。主要物质资源包括煤炭、石油、天然气、铁矿等13类物质资源；地区生产总值采用以某年为基期的不变价值。该项指标越高，表明自然资源利用效益越好。

表 2　生态工业园区共生评价指标体系分级标准

2.循环再生指标。反映园区的循环利用水平情况。包括资源重复利用指标层的5个具体要素指标。其中能源重复利用率、原材料的重复利用率是生态工业的主要特征指标，计算方法参照《生态工业园区标准》。替代产品循环利用率用包装循环利用率来表征[7]。

3.产业共生指标。反映园区的生态产业链的完整性，以及系统灵活适应市场不确定环境的能力。包括柔性特征和结构优化指标。柔性特征是指园区内合作企业根据资源、市场和外部环境的变化调整产业结构、产品结构、工作原理、原料及其工艺流程，提高抗御市场风险的能力。产业链关联度指园区产业链实际关联度占最大关联度的百分比的平均值。园区产业链关联度越大，园区共生程度就越高。产业链关联度体现上下游企业对原料、中间产品及废弃物的供需信息的畅通性和共生的稳定性，是衡量园区共生水平的重要标准。其计算公式为[1]：

其中C为园区产业链平均关联度；L为园区共生链实际数量，L′为园区共生产链最大数量；S为园区企业数量。N为园区产业链数量。

4.清洁自生指标。反映园区清洁生产技术利用水平以及为其提供的政策保障和信息平台服务。主要由环境控制、资源配套两类指标构成。其中，中水回用率是经水处理后可回用的总水量与进入水处理的总水量的比值。环境保护投资指数定义为环境保护投资规模占工业园区GDP的百分比。环境保护投资包括环境污染治理投入、环境管理与污染防治科技投入。

4.5　分级标准

评价指标均采用国际先进、国内先进、行业先进、一般水平及较低水平的5个层次的分级标准。见表2。

5结语

共生指标体系的研究与运用是今后的一个发展方向。共生评价指标体系的构建有助于建立生态环境保护与社会经济发展的综合决策机制及生态、社会、经济三维整合。评价的最终目的是要改善生态工业园区的发展方式，提高其核心竞争力。生态工业园区共生评价指标体系所涉及的内容较为复杂，同时存在理论与实践统一的问题。设计的指标体系虽然基本涵盖了工业共生、循环经济的核心内容，能够较为客观地评价生态工业园区循环经济的发展水平，为评价指标体系的构建提供有益的参考，也为因地制宜地制定相应的政策提供依据。

[参考文献]

[1]甘永辉,杨解生,黄新建.生态工业园工业共生效率研究[J].南昌大学学报(人文社会科学版),2008,39(3)：75-80.

[2]吴文东.面向生态工业园的工业共生体成长建模及其共生效率评价[D].天津：天津大学,2007.

[3]席旭东.矿区生态工业共生效益测算实证研究[J].山东工商学院学报,2009,23(3)：20-27.

[4]程会强.生态工业园的工业共生机理研究[D].北京：北京工业大学,2009.

[5]李小鹏.生态工业园产业共生网络稳定性及生态效率评价研究[D].天津：天津大学,2011.

[6]胡晓鹏.产业共生：理论界定及其内在机理.中国工业经济[J].2008(9)：118-128.

[7]于丽英,冯之浚.城市循环经济评价指标体系的设计[J].中国软科学,2005，(12)：44-53.

[责任编辑：D]

Eco Industrial Park Construction of Evaluation Index System of Symbiosis

WANG Yuan-liang

(Research Department Henan Academy of Social Sciences, Zhengzhou 450002,China)

Abstract：Symbiosis is the effective way of the realization of circular economy eco industrial park, and symbiosis evaluation is one of the important contents in the research of eco industrial park. Based on system analysis of park evaluation on symbiosis,this paper defines symbiosis index, and establishes the evaluation index system of eco industrial park symbiosis: coordinating,recycling, industrial symbiosis and self cleaning together with 22 specific indicators, to provide new ideas for comprehensive, accurate understanding of the trend of Eco industrial park and propose control measures for government departments.

Key words：Eco industrial park；Symbiosis evaluation；Symbiosis index

[中图分类号]K902

[文献标识码]A

[文章编号]1671-5330(2015)02-0071-04

[作者简介]王元亮(1985- )，男，河南鹿邑人，助理研究员，主要从事生态经济研究。

[基金项目]河南省哲学社会科学规划项目《河南新型城镇化的驱动机制与实现路径研究》(2014CJJ053)；河南省软科学研究计划项目《河南现代产业承载能力空间评价与体系研究》(142400411221)。

[收稿日期]2015-01-07