关爱每一个留守儿童

●程建专

关爱每一个留守儿童

●程建专

孝感市出台《关于在全市实施留守儿童关爱工程的意见》，在全市范围内逐步建立起了家庭、学校、社会三位一体的留守儿童关爱网络。近日，孝感市作为湖北省唯一一个地级市入选教育部十个留守儿童教育关爱工作联系点。

搭好平台，推进留守儿童关爱阵地建设。建设校内关爱阵地。在全市中小学（幼儿园）建设亲情电话室、视频对话室、心理辅导室、兴趣培养室、学生活动室等“五室”，已开设免费亲情电话3343部。孝昌县小河中学三楼的“儿童之家”设有藏书4万多册的图书阅览室，除此之外，还设有益智坊、书法棋类室。去年年底实施“四室一场”工程后，又新设了心理咨询室，完善了视频室。

建设村（社区）“三室一场”。在党员群众服务中心建立留守儿童之家，配备图书室、娱乐室、亲情视频对话室和运动场，已建成投入使用652个，在建230个。

用好社会实践阵地。在孝感，各地青少年校外活动中心、乡村少年宫、爱国主义教育基地等，对留守儿童都免费开放。

抓住重点，助推精准关爱突出实效。安全管理建网络。采取家庭监护、校园监管、社会帮护、村（社区）管护的四级监护网络，做到了家庭安全监护有人，学校安全教育监管有力，社会安全帮护有队伍，村（社区）有责任人和民警。寒暑假和周末，全市331辆宣传专车下到村里广播防水、防雨雪的通知，各村、社区干部配合巡逻。

生活改善想办法。采取“财政挤一点、地方筹一点、社会捐一点、学校凑一点”的办法，千方百计改善留守儿童学习生活条件。结合“全面改薄”项目，已投入3.01亿元，改善留守儿童吃、住、洗等条件。将包括留守儿童在内的贫困生资助工作列入市政府十件实事。累计完成资助41202人，资助金6568.8万元。社会各界捐资达865万元。

学习辅导寻招数。各中小学制订留守儿童行为习惯和学业成绩“双提升”计划，确定辅导教师，增强学业辅导实效性。

心理教育找路径。班主任、包保教师、生活辅导员采用分类别、分对象、分场合、分形式的方式对留守儿童进行心理疏导，教会学生缓解心理压力和情绪的能力。

建立机制，确保关爱工作常态化。建立完善组织协调机制。教育部门牵头建立联席会议制度，协调13个成员单位，列出责任清单，对工作中存在的问题进行集中会商，分头、分类解决。例如，全市文明办系统要结合开展未成年人思想道德建设；卫生系统要完善农村留守儿童医疗保健服务；民政系统要做好符合条件的困难留守儿童家庭低保、临时救助和医疗救助等保障工作；公安系统要建立健全辖区留守儿童相关资料档案，加强校园周边安全环境整治，法制安全教育，打击侵害留守儿童的犯罪行为等等。

建立完善结对帮扶机制。在学校，以包保教师为主，鼓励教职工开展关爱服务活动。在村（社区），以党员干部为主，邻里为辅，结对帮扶留守儿童。组织“青马工程”“巾帼协会”等志愿者及阳光社会工作者帮扶留守儿童。

建立完善督办落实机制。实行市、县、乡镇“三级督办”，通过工作简报、教育信息网、留守儿童关爱QQ群通报各地各部门工作情况。

建立完善经费保障机制。通过政府投入、民办公助、社会投资、政府购买等途径，加大农村中小学寄宿设施、留守儿童之家及校外活动场所的建设。市县两级设立财政专项资金加强经费保障。

建立完善激励考评机制。开展“四创建两表彰”活动，即创建示范县（市、区）、示范乡镇（场）、示范学校、示范村（社区）和表彰先进单位、先进个人，激励各层面做好留守儿童关爱工作。把留守儿童关爱工作纳入到县（市、区）、乡镇（街道）党委政府和相关职能部门的年度责任目标考核内容。各学校也建立了留守儿童关爱工作考评机制。

（作者单位：孝感市教育局）

（见习编辑徐世兵）