视频侦查课程内容体系建设研究

李娜

（河北公安警察职业学院，河北石家庄050091）

视频侦查课程内容体系建设研究

李娜

（河北公安警察职业学院，河北石家庄050091）

视频监控，最早运用于社会治安防控环节，具有客观再现性、回溯性、精确性等特点。随着现代信息科学技术的发展和公安“金盾工程”、“天网工程”建设的深入，视频监控铺设覆盖率的提升和公安工作信息化的快速发展，视频监控日益成为侦查人员同违法犯罪行为作斗争的一项利器。视频侦查技术也成为第四大公安专门技术。实战引领教学，教学贴近实战，本文围绕科学设置视频侦查课程内容体系建设进行探讨。

视频侦查；视频侦查技能结构；实训教学

视频侦查是指视频侦查人员在侦查工作中，以获取发现案件线索、嫌疑人和证据为目标，围绕案件相关现场，开展视频侦查工作的活动。视频监控在视频侦查工作中，实战人员多反应的问题有：没有可以作为依据的法定规范操作流程，无法保证获取视频资料作为证据的程序性和法定性；处于视频侦查组织体系中不同层次的侦查人员，不明确自己应该掌握的视频侦查技能结构和核心，有时无法顺利开展工作。教学要贴近实战，实践中反映出的问题，就是视频侦查课程内容体系建设的指南。

一、视频侦查课程内容体系建设的重要性

众所周知，任何一项工作的开展，系统的顶层设计很重要。科学的视频侦查课程内容体系建设，有助于视频侦查专业人才的培养、视频侦查工作的顺利开展和视频侦查工作效能的发挥。而现阶段，实战中对于视频侦查工作的研究多停留在技战法阶段，多是工作经验的简单总结。侦查人员开展视频侦查工作，缺乏可以作为依据的法定规范操作流程，也不明确自己应该掌握的视频侦查技能和核心工作内容。这些都制约着视频侦查工作的开展和效益的提升，科学建设视频侦查课程内容体系势在必行。

（一）制定符合法定要求的视频侦查操作流程规范，有助于应对新刑事诉讼法对于视频侦查工作所提出的挑战，确保获取视频资料作为证据的程序性和法定性

新刑诉法的颁布施行，使得视频资料作为法定八大证据的地位得以明确。证据具有客观性、法定性和相关性的特点。实践中，案件的具体侦办人员要使其所掌握的视频资料作为证据使用，必须要严格按照符合法律要求的程序来提取、保管、使用、展示视频资料，确保它的法定性来成功应对法庭的质证。

（二）科学设置处于视频侦查组织体系中不同层次的侦查人员所需的视侦技能结构（定岗定位、科学划分），确保视频侦查工作专业化、系统化发展和侦查工作效益的提升

视频侦查工作是一项系统性工作，不同岗位侦查人员各司其责才可保证整体运转的顺畅。视频侦查员按其工作岗位不同大致可分为视频巡逻人员、信息研判人员、指挥调度人员和保障人员。不同岗位的侦查员职责不同，所需掌握的核心技能也是截然不同的。按照不同岗位职责特点来科学设置视频侦查员的技能结构，才可保障视频侦查工作体系每个环节工作到位，整体顺畅。

二、制约视频侦查工作效能的要素

马克思主义的实践论认为，实践是由主观、客观、工具三者构成的。由此而知，视频侦查工作的开展受这三大方面的因素的影响。这些因素主要指：视频侦查主体要素、视频侦查客观要素、视频侦查技能要素和视频侦查思维要素。

（一）视频侦查主体要素

视频侦查工作的主体要素，是指视频侦查组织体系中不同层次的侦查人员。按照工作性质的不同分为视频巡逻人员、信息研判人员、指挥调度人员和保障人员。视频侦查主体具有主动性和能动性，其工作能力直接决定了视频侦查工作的成败。实践指导教学，要提升主体工作效能，在教学中要做到：首先，按照岗位设置主体的专业技能结构；其次，对主体专业技能进行具体细化，大致划分为基础、核心、拓展三大方面；最后，以符合相关法律规定的整体视频侦查工作流程为依据，使不同主体有所侧重地掌握工作职责操作规范。

（二）视频侦查客观要素

视频侦查工作的客观要素，主要包括视频监控系统软硬件、视频监控资料和关联信息等。回归到视频侦查课程内容设置，不仅要使视频侦查主体了解视频监控系统的类型（掌握在不同类型的视频监控系统条件下，调取视频资料的程序和公文的制作等等），而且要使侦查主体掌握本职工作所涉及的主流先进的视频数据及系统分析软件（主要包括视频图像处理软件、视频浓缩摘要软件、人脸识别软件、电子地图软件、图像测量软件等）的使用。

（三）视频侦查技能要素和视频侦查思维要素

视频侦查技能思维要素，是视频侦查主体借以影响视频侦查客观要素、实现视频侦查工作目标的工具要素。不同的侦查员，具有不同的职业素养、专业技能和侦查基础。同样的视频资料，在不同的主体手中发挥的作用是不一样的。例如，一段模糊的视频资料或者存在对象行为轨迹盲点的视频资料，有的侦查员可能会选择放弃另辟蹊径；有的侦查员可能以此为契机，寻找到犯罪嫌疑人逃匿的居所，甚至寻找到案件侦破的关键点；有的侦查员从此资料寻找到案件关联线索，不仅侦破此案，并且串并破获其他积案。

三、以实战为导向的视频侦查课程内容体系建设

视频侦查课程内容的设置要以“以实战为导向，贴近实战、还原实战”为原则，实现教学练战一体化；要以岗位为依据，科学设置不同岗位视频侦查的核心技能，要具有科学性、灵活性、拓展性；要以实践中反映的急需解决问题为导向，科学设置课程的考核方式。

（一）教育培训设置方面

当前工作实践中，十分缺乏掌握视频侦查技术手段和公安专业知识的视频侦查员，同时视频侦查技术由其自身特点决定了视频侦查专业技能知识更新频率快、生命周期短，进而要求课程设置紧跟实践工作变化，不断更新知识结构以适应工作的要求。按照培训对象、培训目标的不同，来设置培训课程。不同的课程在授课时间、授课周期、考核方式等方面都应有所区别。大致分为视频侦查专业专科教育（系统性强）、视频侦查短期培训（主要针对在职侦查员，根据工作中存在的急需解决的问题，根据培训对象“哪弱补哪”灵活个性地设置课程）。

（二）课程内容方面

根据授课对象的课程性质和职责岗位不同，设置课程内容体系。课程体系模块大体上分为：核心技能（由工作岗位的性质而定）、基础技能（了解视频设备的软硬件性能、维护和检查的方法等）、拓展技能（最新技战法所涉及的专业技术、视频在不同其他警种工作中的拓展运用等）三大部分。视频侦查员的岗位大致分为：视频巡逻人员、指挥决策人员、分析研判人员和视频保障人员。处于不同岗位的视频侦查人员所需掌握的技能体系有所不同，对其授课的课程内容体系就应不同。

（三）授课方式方面

随着公安教育改革的发展，公安高等教育模式发生了根本性变化。“实战指导教学，教学贴近实战”是公安教育的发展方向。同样，公安教育课程的授课方式也要围绕着贴近实战、最大程度还原工作环境和展现实战真实情况为指南进行调整。视频侦查授课方式主要有：课堂讲授法、案例教学法、多媒体结合授课法、视频侦查实战平台实训法、模拟办案实训法等。授课方式的选择，不是简单的取舍，要结合技能点的不同灵活选择，也可能是多种方式的结合。

（四）视频侦查实训教学方面

视频侦查课程具有很强的实战性、专业性的特征。视频侦查实训教学环节，不仅是视频侦查课程的必要环节，也是视频侦查教学的重要环节。该环节设置如果科学，不仅可以使视频侦查人员的实战技能得以提升，而且结合考核环节，把反映出的主要问题通过再次设计于课程中，使视频侦查课程的整体教学效益得以提升。做好视频侦查实训教学，应注意以下几个问题：

1.视频侦查实训教学的指导教师

实训指导教师是实训课程开展的主观决定要素。指导教师要具备丰富的实战经验、良好的侦查专业素养、先进的视频侦查专业技能、较强的学习能力。要根据授课对象的人数安排合理的实训指导教师的人数。人员配备至少要达到1∶10的比例（有一位实训指导教师至多指导10名授课对象），这样才可能顺利地开展实训，保证实训教学目标的实现。

2.视频侦查实训教学的硬件环境

视频侦查实训教学的硬件环境，在公安高等院校主要是指视频侦查实训室。视频侦查实训室要以视频侦查专业人才培养目标为依据，结合本地工作特点科学规划、配备视频监控设施。大致包括：视频监控系统（前端设备、传输信道、控制设备和终端设备）、专业计算机设备、展示设备（高分辨率投影机或液晶屏幕）、专业硬件设备（比如图像处理、比对分析设备等）等。

3.视频侦查实训教学的软件条件

视频实训室中的软件条件很重要，很多视频资料是需要借助专业软件再处理才能使用的。实训室的软件系统要跟得上实战需求，要安装当前主流的数据及系统分析软件系统、视频侦查实战应用模拟训练系统、视频侦查作战系统。在此基础上，实训室的硬件设备实训功能才能得以发挥。

4.实训案例材料的选取和使用

视频侦查实训以“贴近实战”为原则，选择不同条件的视频监控材料、模拟真实的办案环境用于实训，确保实训的效果和质量。工作实践中，提取的视频资料按其清晰程度，大致可分为：高清卡口视频资料、模拟信号视频资料、模糊视频资料。按照视频资料反映的内容，大致分为：反映相关人员行为轨迹特征的视频资料、反映相关人员体貌特征的视频资料、反映相关物品特征的视频资料等。按照视频资料对于案件的侦破作用不同，大致分为：作为案件线索的视频资料、作为证实犯罪事实证据的视频资料。实训视频资料的选取数量，既要满足视频侦查实训课程能力点教学的需要，又要满足再现实战环境的需要。建立的案例库，既要有典型的案例，也要紧跟实战发展需要及时补充新型技战法的视频案例资料，保证视频侦查实训教学质量和持续发展。

5.实训方案的设计和考核

视频侦查实训考核环节，既是视频侦查教学成果的展示环节，也是总结考核效果再次反馈回教学、“以考促教”的环节，这对于视频侦查教学总体很重要。怎样最大程度上利用好现有的视频侦查实训软硬件条件搞好实训？怎样使考核方案的设计尽可能地体现实战需求？怎样使学员把视频侦查技能知识转化为视频侦查的实战办案能力？怎样把实训环节工作做好，使其成为整体视频侦查教学的良性促进环节？这些都是实训方案设计时，要考虑和照顾到的重要因素。具体如下：

首先，要在现有视频侦查实训教学软硬件条件基础上，进行方案的设计。参照整体视频侦查教学需求，充分发挥现有的视频实训软硬件条件。比如，如果现有视频监控系统铺设完善，就可以完整地设置学员能力点的考核；如果现有视频监控系统铺设不尽完善，但是视频数据分析处理软件安装条件较好，那么考核就可在学员掌握规范操作程序的基础上，多设置对视频资料的清晰化处理、图像测量、人物物品特征识别等能力点的考核。

其次，要以考核对象工作岗位职责为依据，科学设计考核方案。视频侦查值守人员和视频资料的分析研判人员职责是截然不同的，如若按一样的考核方案进行考核，就会浪费宝贵的视频侦查实训资源，也不能达到视频侦查培训的效果。视频侦查培训学员，不仅是视频侦查课程的授课对象，也是视频侦查实战工作不同层次的工作人员、还是视频侦查工作整体发展的推动力。要注意科学划分不同岗位的职责能力点，要注意培养人才的前瞻性和知识结构设置的拓展性。

再次，要以符合法律规定的规范视频侦查工作流程为指导，设计考核方案。不论在案件侦查线索的获取上，还是证据的固定上，都要使授课对象在法定的条件下进行。按照符合法律规定的规范视频侦查工作流程来工作，是保障视频侦查工作质量、提升视频侦查工作效能和保证自身工作合法性的需要。

最后，要以学员分组讨论、解决方案的展示和比较等形式，对考核对象形成的方案进行评估。结合学员讨论的结果和实训指导教师的评分，对考核对象的方案进行综合评分，最后对于优秀的考核方案要进行讨论，以考促学，充分调动起学员学习积极性。

视频侦查技术有助于公安工作效能的提升，是信息技术时代开展侦查工作的必要技能。理论对实践具有指导作用，科学规范良性的视频侦查学科内容体系建设，是开展视频侦查实战工作的基础。以视频侦查人员岗位职责为依据，科学设置技能点；以法定规范的操作流程为指导，设置授课对象的学习环节；以再现实战、模拟实战为原则，设置学习内容和考核方案；以综合考核评分结果为基础，以教促学，定期调整完善授课内容。相信以此为基础，必将对公安院校在校学员、在职民警和专业技术人员的培养有所帮助。

[1]王禹,黄明方,徐扬.视频侦查实战技能[M].北京:中国人民公安大学出版社,2014.

[2]程琳,张鸿洲.论视频侦查技术专业建设与人才培养[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2013,(5).

[3]陈刚.信息化侦查教程[M].北京:中国人民公安大学出版社,2012.

［编辑：张钦］

D631.15

A

1672-6405（2015）03-0078-03

李娜（1980-），女，河北宁晋人，硕士，河北公安警察职业学院侦查教学训练部讲师，主要从事信息化侦查、视频侦查、刑事侦查和经济侦查等教学和研究工作。

2015-06-18

本文系2014年度河北省高等学校人文社会科学研究项目“视频侦查课程内容体系建设研究”（课题编号：SZ141070）最终研究成果。