“五气共治”重塑一片蓝天

赖惠能

工业废气、机动车（船、飞机）尾气、建筑（扬）尘气、生活中的毒气以及烟民的烟气，严重威胁身体健康与生命安全，在与这“五气”的苦战恶斗中，坚持从严执法、区域联动治污、普及环保知识等一个都不能少

《小康》：随着我国城市化工业化进程的推进，大气污染问题日益严重。研究显示，肺部疾病与大气污染有着密切的关系。在您看来，造成大气污染的具体原因是什么？

吴晶：我认为，大气污染概括起来主要有以下几点，工业的废气、机动车（船、飞机）的尾气、建筑的（扬）尘气、生活中的毒气以及烟民的烟气，这“五气”严重威胁着人们的身体健康与生命安全。近两年来，国家出台了《大气污染防治行动计划》等系列政策治理大气污染，雾霾的确有所减少，但大气污染治理并非一朝一夕之功，产生“五气”的基础依然存在。2014年，京津冀、长三角、珠三角等重点区域和直辖市、省会城市及计划单列市共74个城市中，只有海口、拉萨、舟山等8个城市的细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）等6项污染物年均浓度达标，其他66个城市都存在不同程度超标现象，大气污染应该引起我们的重视。

《小康》：2014年，浙江省开展“五水共治”，全省全年消灭垃圾河6496公里，整治黑臭河4660公里，效果明显，“五气共治”和“五水共治”有没有一脉相承的地方？

吴晶：和“五水共治”一样，治理大气污染也可从五个方面工作入手。

治理工业废气方面，实行煤炭消费总量控制，重视清洁能源开发，推进天然气（电）替代燃煤工作，提高清洁能源保障水平。对于重污染大排放的传统产业要关、停、转和企业转型升级改造。

在净化机动车尾气方面，严格新车和转入车辆环保准入，加快淘汰老旧车辆和黄标车。为促进绿色出行道路畅通无阻，还应大力推广清洁能源汽车，公交、环卫和政府部门等单位要率先使用纯电动新能源汽车。

控制建筑（扬）尘气方面，实施施工工地封闭管理，做到施工现场围挡、工地路面硬化、拆除工程洒水等“7个100%”落实。渣土运输车要采取密闭措施，强化道路扬尘治理，探索建立城乡一体的道路路面保洁机制。

防治生活毒气方面，重视生活中装修污染治理，严把材料关，加强对装修市场材料的环保检测和抽查，全面开展干洗业废气治理，所有产生油烟的餐饮企业、单位须安装油烟净化装置，定期清洗，继续加大烟花爆竹禁限燃放力度等。

减少烟民烟气方面，加快禁烟立法步伐，加大对公共场合吸烟的惩罚力度，杜绝二手烟，大力宣传吸烟危害，禁止烟草广告，禁止美化烟盒，禁止公款购烟，进一步提高烟草税。

因此我建议政府把“五气共治”与浙江省率先实施的“五水共治”一样，列入政府重要议事日程，加大综合治理大气污染力度。

《小康》：您谈到了“五气共治”对改善空气质量、改善生态环境、保障人民群众身体健康的重要性，您认为，下一步该如何加大“五气共治”的力度？

吴晶：首先要坚持高压政策不放松，强化政府责任，加强督查和考核。坚持从严执法，提高环境污染违法成本的同时成立大气污染区域联防联控的综合治理协调机构，加快形成大气治理区域综合整治联动机制，加大区域联动污染控制力度。

要加强环境保护科学知识宣传普及，宣传发布大气污染健康防护相关信息，并且建议天气预报增加空气质量PM2.5含量的内容，多种途径发布预警，让老百姓提前做好准备。广泛用好网络问政平台，倡导人人关注大气污染问题的氛围。

目前的大气环境，二氧化硫、氮氧化物含量超标，PM2.5可入肺颗粒物等对人体健康影响很大。我认为要加大科技投入力度，织织专家开展大气污染防治重大科技攻关，为政府制定大气污染治理决策提供有力依据，并把“五气”与疾病的关系列为专项课题研究，提出针对性的防治办法。