中关村海淀园：坚持开放创新 建设创新之城

马文良

海淀园自成立之日起就提出了“引进来、走出去”的国际化发展战略，并对不同时期的国际化发展道路进行了不懈的探索。

4月21日上午，2015年中国（北京）跨国技术转移大会的专场活动“科技园区的国际化和跨国合作论坛”在北京国际会议中心举行，本专场由中关村科技园区海淀园管理委员会承办，清控科创控股股份有限公司协办，旨在加强中外科技园区、企业创新主体之间的交流合作，共同探讨中国科技园区的国际化发展与机遇，通过跨国技术转移与合作，进一步发挥科技园区对推动科技创新与产业发展的作用。

本专场中，科技部火炬中心主任张志宏，海淀区区长助理丁欣，意大利科学城 （IDIS）首席执行官Vincenzo Lipardi，美国IDG资本资深战略官、国际顾问Allen Furst，德国史太白技术转移中心中国首席代表——覃焱，分别就全球国际融合趋势下科技园区的创新发展和交流合作进行主题演讲。

在“科技园区的国际化与全球创新资源配置”互动对话环节，清控科创董事长秦君、香港科技园区公司高级经理钟惠霞、深圳市高新技术产业园区创业服务中心谢照杰、毕马威会计师事务所咨询合伙人吴剑林，西班牙电信公司wayra负责人，围绕着“互联网时代的科技园区发展趋势、从科技园区到创新区域、国际创新服务平台对企业全球发展的作用、全球化时代背景下跨国公司与本地产业发展的融合”等主题展开精彩对话，与听众分享自己的心得体会和宝贵经验。

海淀园自成立之日起就提出了“引进来、走出去”的国际化发展战略，并对不同时期的国际化发展道路进行了不懈的探索。成立之初主要是以外事活动为主，后来随着世界经济一体化的发展和科技技术的进步，国际化工作不断创新，向纵深发展。先后开展了以下工作：在全国高新区中第一个制定了促进企业国际化发展的政策；搭建了一个科技企业走出去的国际化服务平台；与境内外媒体合作，进行海淀园的国际品牌推广，开启世界了解海淀的一扇窗口；与此同时，开展多项国际化发展研究，形成了“一个平台、一个政策，一个窗口，多项研究成果”的工作格局，从单一靠政府优惠政策到综合运用政府政策、资金、平台、网络等多种手段，营造开放创新的环境。

为把握全球科技创新趋势和新一轮产业革命机遇，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，提高核心区企业国际竞争力和国际科技资源的配置能力，积极推进核心区企业融入全球创新网络，提高科技创新国际化程度，2014年海淀区发布了《中关村核心区促进企业国际化发展三年行动计划（2014-2016）》。该计划统筹首都功能定位和区域创新发展，以提高企业国际竞争力为核心，坚持“引进来”与“走出去”双向互动，充分发挥政府、企业、社会机构三方协同优势，聚焦技术、人才、市场三个关键要素，重点搭建国际化创新创业孵化、国际化信息服务、国际化第三方专业服务和国际品牌宣传推广四个平台，深入实施企业技术创新全球协同、国际化人才汇聚、国际市场拓展、国际化发展环境优化等四项行动，着力促进核心区企业国际化发展，加快将核心区打造成为全球创新网络的步伐。

经过不断探索和创新，海淀园的国际化发展初见成效。一是高端要素加速聚集，微软、ORACLE、IBM、赛门铁克、法国电信、AMD等40多家全球500强企业和知名跨国公司在海淀设立总部型分支机构或研发中心，越来越多的海外人才带着巨额的资本、先进的技术和国际化的理念来到海淀园，他们所带来的境外创业投资量占了全国的近一半。目前，海淀园留学归国人员创办的企业超过6000家。

二是国际技术转移中心建设步伐加快。截止2014年底，集聚国内外技术转移机构近120家，其中包括中国-意大利技术转移中心、亚洲产业科技创新联盟等国际机构，开拓欧盟、美国、韩国等国际渠道1000多条，对接北大、北航、中科院等机构集聚项目资源，整合供需信息3000条，组织高端技术转移、国际交流、行业交流、专业培训等活动150多场，服务企业2000多家，完成国际技术转移项目近200个。

三是企业创新实力增强。创制了一批国际标准，并且把标准推广到国际市场。截止2013年底， 大唐电信、闪联、中星微等移动互联网龙头企业，主导创制了近70项国际标准和600项国家标准。全球产业链合作增强。中关村物联网产业联盟40余家机构涵盖了物联网的整个产业链。国际半导体照明联盟是首个总部设立在中国的战略性新兴产业联盟，其成员已覆盖半导体照明全产业链。

四是金融和资本对创新国际化的支撑作用增强。一批高科技企业登陆纳斯达克和纽交所进行融资，目前海淀境外上市企业已达63家，占示范区的60%以上，占全国的20%左右；许多快速成长的创业企业获得了IDG、华山资本等具有国际背景的天使投资机构投资。目前，区内股权投资机构超过800家，管理资本量达到2200多亿元。2014年近360家企业获得注资，获投金额400多亿，在全国地级市中稳居第一，和副省级以上城市相比，仅次于上海。

五是企业开拓国际市场步伐加快，不少企业在海外设立研发中心和分支机构。不仅联想、百度、用友等龙头企业在美国创新中心设立研发机构，而且四代时代、广联达、京蒙高科等后起之秀也开始展开跨国并购，开展国际运营。不少成长型企业或者细分领域的隐形冠军企业也开始全球化布局，并且一开始就有整合产业链上下游企业共同走向世界的战略规划。

六是创业孵化全球合作日益紧密。随着微软云加速器的发展，清华科技园创源硅谷孵化器、清控科创硅谷孵化器等孵化器的建立，创新工场、车库咖啡、3W咖啡、天使汇、36氪、黑马会等创新型孵化器的国际化运营，海淀园国际化创新创业氛围日益浓厚。2014年6月，由海淀园和清控科创共同开发运营的中关村创业大街，经过近一年的建设发展，已经成为了在全球范围内都非常知名的创业要素集聚中心和创新创业圣地。

随着开放型经济新体制的建设，“一路一带”国家战略的实施和国际产能合作的推进，园区和企业的国际化步伐将不断加快。