浅析绥芬河依托国家发展“一带一路”经济带战略，未来发展机遇

徐立江

中国外运（集团）绥芬河公司

浅析绥芬河依托国家发展“一带一路”经济带战略，未来发展机遇

徐立江

中国外运（集团）绥芬河公司

全球经济的快速增长使我国的对外贸易和经济发展逐渐得到重视。随着习近平总书记对“一带一路”经济带战略的提出，我国的国内经济和国际经济得到了合作共赢的效果。“一带一路”战略主要是发展我国沿线城市与邻近国家的贸易、文化和政治合作关系。绥芬河作为黑龙江省重要的贸易进出口沿线城市，与俄罗斯陆路形成对接口岸是绥芬河对外贸易发展迅速的主要原因。因此，绥芬河依托国家“一带一路”经济带战略能够更好的发挥出其经济发展的优势，为绥芬河的经济贸易在未来的发展中带来更多的机遇。

“一带一路”；经济战略；发展机遇

一、绥芬河在“一带一路”战略中经济发展的优势

绥芬河在利于经济发展的众多优势中最明显的就是地理位置，绥芬河在发展过程中与俄罗斯在较早就形成了民间贸易市场。因此，绥芬河在经济发展中比其他沿线城市更具有优势。众所周知，俄罗斯是一个重工业发达的国家，因此其在轻工业商品上有所缺乏，而绥芬河的民间贸易市场可以使俄罗斯对轻工业商品的需求得到满足。因此，国家针对这一现象对绥芬河的对外贸易颁布了诸多优势明显的政策规划。绥芬河也因其实行对外贸易时间长、经验积累较多，使其在国家“一带一路”战略实施中比其他沿线城市更具有发展优势。

1、地缘优势

绥芬河位于黑龙江省东南部，与俄罗斯远东地区的滨海边疆区毗连，百年前中东铁路的建成造就了绥芬河中俄贸易重镇的地位。绥芬河是黑龙江省25个沿边口岸中唯一陆路与俄罗斯相接的口岸，有公路、铁路联通俄罗斯，距俄远东地区最大的港口城市符拉迪沃斯托克仅210公里，距俄自由经济区纳霍德卡270公里。通过符拉迪沃斯托克、纳霍德卡，绥芬河可将货物运抵日本和韩国。通过绥芬河、哈尔滨、满洲里、赤塔国际大通道，绥芬河可将货物运抵俄罗斯和欧洲。同时，与传统的欧亚运输线路相比，以绥芬河为节点的陆海联运大通道大大缩短了欧亚之间的运输距离。

2、政策优势

绥芬河的发展与我国沿边开发开放政策的实施及深化息息相关，国家给予绥芬河的每一次政策优惠都带动了绥芬河的发展，造就了绥芬河的繁荣。近期，随着国家发展战略的调整，绥芬河再一次得到政策的眷顾。2014年8月，《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》(以下简称《规划》)得到国务院批复，标志着黑龙江和内蒙古东北部地区的沿边开发开放已上升为国家战略。这对绥芬河来说是又一次重大的优势政策。

3、累积优势

绥芬河是黑龙江沿边地区唯一的一个综合保税区，也是全国第六综合保税区。绥芬河在国家税收和对外贸易中具有优惠政策，这不仅使进出口加工企业在成本上得到节约，也使对外贸易实现经济利润的最大化。绥芬河在其边境经济区设立进出口加工基地和产业集群，并且在俄罗斯远东地区建立工业园区，这不仅使国内企业在进驻俄罗斯中避免了贸易堡垒的阻碍，也使进出口的贸易成本得到了有效的降低。绥芬河经过与俄罗斯实行二十余年的对外贸易合作，不仅使绥芬河城市经济水平得到了提高，也使其对外贸易制度和政策更加完善，为实现“一带一路”战略积累重要的经验。

二、绥芬河依托“一带一路”战略在未来的发展机遇

“一带一路”战略的提出，不仅使我国对外贸易和沿边城市经济发展更加迅速，也使我国在国家经济水平中占有领先地位。加强国际合作，实现合作共赢是“一带一路”战略的主要思想。绥芬河在我国沿边对外贸易中处于领先地位，这与它的各种优势有着重要的关系，也因此，绥芬河在实行国家“一带一路”战略上更加容易和效果明显。“一带一路”战略是我国未来的对外贸易宗旨，绥芬河依托“一带一路”战略在未来的经济发展中只有抓住机遇才能使其在对外贸易中处于经济发展的领先地位。

1、建设沿边交通网络，实现口岸协调发展

由于绥芬河所处地域特殊的地理环境以及区位和政策等方面的共同作用影响，致使黑龙江沿边经过漫长的开放发展却仍与其他口岸在发展水平上存在着较大的差距。发展进度的参差不齐是现阶段我国口岸发展的一大特点。对于这一点，可充分的利用绥芬河口岸的发展优势来带动其他口岸之间的相互协调发展，这种方法不仅可操作性强，并且还可根据实际的口岸发展情况出发将发展方向进行调整。

2、抓住机遇，完善国际贸易通道建设

当前，中俄关系处于历史最好时期，这不仅为我国与俄罗斯的政治合作提供了基础，也为绥芬河对俄罗斯的进出口贸易发展提供了机遇。由于俄罗斯的重工业发达，而轻工业较为缺乏，因此在对俄罗斯的贸易中绥芬河以轻工业商品为主。绥芬河在地里位置上与俄罗斯远东地区的对外口岸接壤，但俄罗斯远东地区位置偏僻，交通运输基础设施落后，难以大批量的运输商品，因此俄罗斯为加强进出口贸易的运输合作，大力发展铁路运输和重视交通运输基础设施的建设。我国与俄罗斯贸易通道的建设，不仅促进了绥芬河与俄罗斯进出口贸易的便捷性，也使我国和俄罗斯在经济合作上得到共赢。

3、实现由口岸经济向地缘经济的转变

地缘经济是国际贸易交往在一定区域范围内的演变，是一种跨国地缘经济合作，即指两个或两个以上位置毗邻、空间相连的地域经济单元，以传统的经济联系为基础，按比较利益来开展较为密切的产业和劳动地域分工，以获取最大的经济利益。它是区域经济进步走向成熟的重要形式，也是对口岸经济的超越，是口岸经济发展的更高级层次。从地域空间来看，口岸经济只局限在口岸城市，其主要作用是推动口岸城市发展；地缘经济的范围更为广阔，突破了口岸城市的局限，其作用是促进整个沿边地域甚至是整个省份的发展。

结语

“一带一路”战略是我国未来经济发展的重要方式。随着我国国民经济的不断提高，对外贸易在国家经济发展中逐渐占有重要位置。对外贸易不仅仅是国内国际经济的整合，也是加强我国与邻近国家文化传播和政治合作的有效手段。绥芬河作为我国“一带一路”战略实施的沿边城市，通过对自身的优势和对外贸易二十多年经验的积累，使其成为我国沿边经济发展的领先城市。因此，绥芬河在未来的经济发展中，依托“一带一路”战略，抓紧机遇，将会在我国对外贸易中取得更好的成果。

[1]高月.黑龙江省经济增速放缓形势下沿边口岸功能研究——以绥芬河口岸为例[J].对外经贸,2014（12）.

[2]陈俊杰.“一带一路”战略刍议[J].经济论坛,2015（06）.