国企腐败成因及防范对策

张枫岳

随着我国经济的发展，国有企业也得到了迅猛发展，但是，随之而来的国有企业的腐败问题也日趋严重。国有企业作为我国国民经济的支柱，腐败问题的发生将会影响到国家的经济发展，损害人民的根本利益。本文从国有企业腐败的背景和内涵出发，结合国内外文献，研究了国有企业腐败的成因，并给出了相应的防范措施。

国有企业的腐败主要是指某些人员利用职务便利进行权钱交易，满足个人私利，损害国有企业利益和广大员工的基本利益。要想解决国有企业的腐败问题，首先要了解国有企业腐败现象的成因，并针对成因采取反腐倡廉的防范对策。

国有企业腐败成因

国有企业的腐败问题严重，这与多方面的因素有关。

企业文化落后。国有企业在发展过程中，往往只重视企业经济效益，而忽略了对企业员工的思想道德教育，导致员工素质良莠不齐，甚至，少部分员工产生了扭曲的价值观，崇尚享乐主义和个人主义，把个人利益作为最高利益。国有企业部分员工思想道德腐败是国有企业腐败产生的重要原因。

企业目标不明确。我国是社会主义国家，国有企业是我国经济的重要支柱，因此，国家对国有企业的管理涉及较多，导致政企不分，一些国有企业甚至成为行政部门的下属。很多国有企业只注重完成行政指标，而不是注重企业的长久发展，对企业目标不明确，忽略了国有企业的根本。国有企业首先是一个企业，应以企业利益的最大化为追求目标，同时根据市场来合理分配企业资源，保障企业良好运行和快速发展。但是，目前许多国有企业还是通过行政部门来分配资源，导致资源与行政挂钩，助长了国有企业的权钱交易。

管理制度混乱。制度是约束人行为的规则。国有企业的法规制度同样对企业员工起着约束作用，而法规制度的不完善会导致国有企业对员工的约束不力，这是国有企业腐败问题的深层次原因。

随着社会的发展，国有企业也迅速发展起来，但是与之相配套的管理制度却没有跟上时代发展的脚步，较为滞后。许多国有企业的管理制度不切合企业实际情况，不利于企业的深远发展。

缺乏有效监督。国有企业虽然设立了专门的监督部门，但由于国有企业公共权利较为集中，导致监督部门很难真正行使监督权利。

防范国有企业腐败对策

建设廉洁文化。国有企业必须重视员工的思想道德教育，培养员工的素养情操，保障员工的职业素养和对企业的职业感，杜绝员工的思想道德腐败，从而杜绝国有企业腐败的源头。企业要建设廉洁文化，通过文化对员工的潜移默化作用，促进员工职业素养的逐步形成。

明确企业目标。国有企业要明确自身的定位，并根据市场来调整和配置资源，以保证资源分配的合理性，促进企业科学发展。国有企业资源较为丰富，如何配置好这些资源，将直接影响到企业的运行效率和企业利益，进而将影响到企业的发展。合理配置资源，保障资源利用的最大化，可以避免资源浪费，避免少部分人利用这些资源进行交易以获得私利，以此防止企业腐败产生。

健全管理制度。法规制度是国有企业支架，没有完善的法规制度，将导致企业管理混乱，员工工作懈怠和懒散，从而导致腐败产生。为了适应现代社会的发展，国有企业必须建立权责分明、政企界限清晰的现代法规制度。

强化监督机制。国有企业想要遏制腐败现象，就必须实现权利制衡，健全监督机制。国有企业要杜绝绝对权力的存在，不能让权力凌驾于企业利益和员工利益之上，对上层管理人员的权力要进行约束，防止权力过大或过于集中。同时，企业内监督部门要发挥作用，真正行使起监督的权利，担负起监督的职责。

（作者单位：新疆油田公司白碱滩物业管理公司）

（责任编辑：邱 月）